Inför tillståndsplikt för tiggeri för att skydda utsatta EU-migranter

Att kräva tillstånd för att tigga skulle göra det lättare för myndigheter att hjälpa en extremt utsatt grupp, skriver Gulan Avci, ordförande Liberala Kvinnor, och Anna Mårtensson, rättspolitisk talesperson Liberala Kvinnor.

För oss liberaler är den fria rörligheten inom EU viktig. Men vi har alla ett ansvar att inte stå handfallna när människor från andra EU-länder lider på våra gator. Den som inte vill att främlingsfientliga röster ska få äga debatten måste själv ge lösningar på problemen.

Stor andel kvinnor bland EU-migranter

En stor grupp av EU-medborgarna på våra gator är kvinnor. Enligt siffror från Stockholms stads socialförvaltning var det under vintern endast 3,6 procent kvinnor på härbärget Vinternatt. Var och en som har vistats i centrala Stockholm vet att andelen kvinnor bland hemlösa migranter är betydligt större än så. Enligt socialförvaltningens EU-team är 57 procent av de kontakter de har i dag med EU-medborgare kvinnor. Var sover de när männen är på härbärgena?

Red’s kom:
EU-migranter blir inte hemlösa bara för att de saknar en andra bostad i Sverige.

Vanligare att EU-migranter utnyttjas

Regeringens nationella samordnare pekar på att det blivit allt vanligare att fattiga EU-medborgare utnyttjas. Det har tillkommit många unga rumänska kvinnor som säljer sex på Malmös gator och de utgör nu 75 procent av de gatuprostituerade i Malmö.

Rumäner döms för grovt koppleri i Stockholm

Flera rumänska medborgare har dömts för grovt koppleri efter att ha organiserat prostitutionsverksamhet i Stockholm. Fattiga rumänska kvinnor har lurats hit och tvingats sälja sex under hot och våld.

Inga undersökningar görs av EU-migranter

Både regeringens samordnare och hjälporganisationer bekräftar bilden av att tiggare erbjuds att sälja sex. Ingen vet i dag hur vanligt detta är eftersom det inte finns någon samlad statistik och mörkertalet sannolikt är mycket stort.

Lagstiftning gör det svårt att få någon dömd för människohandel

Vi i Liberala Kvinnor har länge engagerat oss i arbetet mot trafficking och vi vet hur svårt det är att få någon dömd för människohandel. Lagstiftningen har inte hängt med och är i dag inte tillräcklig för att skydda utsatta EU-medborgare vare sig i Sverige eller i andra EU-länder.

Lagstiftning mot människohandel måste skärpas

Vi menar att lagstiftningen behöver skärpas för att motverka att fattiga kvinnor och män i en redan mycket utsatt situation utnyttjas.

Röda korset, Crossroads och Stadsmissionen

Många ideella organisationer som Röda korset, Crossroads, Stadsmissionen med flera gör ett mycket viktigt arbete för att nå ut till kvinnor och män med information om olika typer av service, sovplatser och vilken typ av vård de har rätt till.

Kartläggning av EU-migranter

Det är bra att kartläggning av situationen för EU-medborgare nu sker.

Red’s kom:
Någon seriös kartläggning av EU-migranter i Sverige görs inte!

Avtal med Rumänien, vad tillför det?

Det är utmärkt att regeringen har träffat avtal med Rumänien. Men det räcker inte. Mer behöver göras för att hjälpa fler.

Vi hoppas givetvis att Rumänien lever upp till det avtal som undertecknats med svenska regeringen.

Red’s kom:
Även om Rumänien skulle ”leva upp till” det vagt formulerade och kravlösa avtalet mellan Rumänien och Sverige – vilket inte är sannolikt – så löser det väldigt, väldigt lite.

Idag: Tillståndsplikt om plats inte tas i anspråk tillfälligt i obetydlig omfattning

Liberala Kvinnors centralstyrelse föreslår därför en skärpning av ordningslagen.

I dag krävs det tillstånd av polismyndigheten för insamling av pengar på offentlig plats inom detaljplanelagt område. Undantag kan göras om platsen tas i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning, utan att inskränka på någon annans tillstånd.

Red’s kom:
Det kan vara värt att notera att Sverige består av mer än Stockholm, och ordningslagen ser olika ut för olika kommuner.

Passiv insamling av pengar kräver ej tillstånd

I februari 2014 drog tingsrätten i Södertälje slutsatsen att det är en passiv insamling av penningmedel att sitta på gatan och samla in pengar i muggar eller liknande och att detta faller utanför tillståndskravet.

Passivt tiggeri ska också vara förenat med tillståndsplikt

Vi menar att ordningslagen behöver förtydligas och skärpas så att även passivt tiggeri kräver tillstånd.

Ett tillståndsförfarande för allt tiggeri skulle ge mycket större möjligheter för Myndighets-Sverige att hjälpa en extremt utsatt grupp. I samband med ansökan bör information ges om den sökandes rättigheter och skyldigheter i Sverige och om möjligheterna att få hjälp med sådant som sjukvård, boende och personlig hygien. Här bör även information om allemansrätten ges.

Vi är övertygade om att ett tillståndsförfarande skulle ge många EU-medborgare, främst kvinnor, som har mycket liten eller ingen kunskap alls om det svenska rättsväsendet och som löper risk att utnyttjas sexuellt, möjlighet att anmäla övergrepp de utsatts för.

Det är viktigt att kvinnliga sökanden i samband med tillståndsansökan ges möjlighet att träffa en kvinnlig tjänsteman i enrum. Vid sådana tillfällen bör även tolk finnas tillgänglig som talar den sökandes modersmål. Ansökningsprocessen bör vara så enkel och billig som möjligt för den sökande.

Red’s kom:
Det ska understrykas att det inte bara är kvinnor som får förslag att sälja sex, enligt vad SVT rapporterat! Frågan är då varför kvinnor ska särbehandlas här?

Tillståndsplikt skapar bättre ordning och kontroll

En annan aspekt med ett tillståndsförfarande är att polisen ges ett viktigt verktyg för bättre ordning och kontroll över tiggeriet så att fall av människohandel lättare kan förhindras.

Bättre möjlighet att kontrollera att rörlighetsdirektivet följs

I samband med ansökan om tillstånd ska man uppge kontaktuppgifter och aktuellt område för penninginsamlingen samt datum för ansökan. Polisen får då möjlighet att identifiera tiggare samt kontrollera om de utan särskilt tillstånd vistats här i mer än tre månader.

Romernas fattigdom kan ej lösas i Sverige

Vi är övertygade om att den långsiktiga lösningen finns i Rumänien och inte i Sverige.

Red’s kom:
Den långsiktiga lösningen för EU-migranterna finns i deras hemländer, inte bara i Rumänien.

ESF-pengar som inte utnyttjas av Rumänien förs över till andra för stöd i Rumänien

EU har en viktig roll att fortsätta trycka på för att förändra situationen. Om Rumänien inte använder de pengar som har anslagits genom Europeiska socialfonden så borde andra EU-länder eller civila samhällsorganisationer få ta del av dessa pengar för att hjälpa rumänska medborgare i Rumänien.

Red’s kom:
Som alltid glöms att det inte bara är romer som är fattiga samt att fattigdom finns även i andra länder än Rumänien.

Regeringens tystnad löser inget

Vi kan inte blunda för utvecklingen här hemma med allt fler EU-medborgare som kommer hit och riskerar att fara illa. Då är tystnad inget alternativ för oss.
Se även bl a;
Är tillståndsplikt för att tigga samma som tiggeriförbud för EU-migranter?

Inför tillståndsplikt för insamling av pengar, föreslår moderat i Luleå

Motion om tillståndsplikt för att tigga avslogs i Kalmar

Namninsamling om lokalt tiggeriförbud i Visby – Argument mot förbud att tigga tveksamma

Översyn av ordningslagen för penninginsamling och avhysning, Beatrice Ask & Tomas Tobé (M)

Beslut om tiggeriförbud med förkrossande majoritet för Moderaterna Bohuslän

Förbud mot tiggeri av EU-migranter införs i allt fler städer i Europa

Varför inte förbjuda tiggeri?

EU-migranter säljer sex i Malmö, 75% från Rumänien

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret.

Motion om tillståndsplikt för att tigga avslogs i Kalmar

SD:s motion om att införa tillståndstvång för tiggare röstades ner av samtliga partier i fullmäktige i Kalmar. Men flera politiker efterlyste fler konstruktiva åtgärder för tiggare.

Red’s kom:
Det ska noteras att 24Kalmar, som skrev om motionen, har den felaktiga rubriken ”Enigt fullmäktige röstade ner tiggeri-motion”. Det var inte ett enigt fullmäktige som avslog motionen. SD röstade inte mot sin motion.

Barometern (Anders Blank) har den felaktiga rubriken; ”Inget förbud mot tiggeri – olagligt ändra i ordningsstadgar”. Det är alls icke olagligt att ändra ordningsstadgar. Om det skulle vara olagligt att införa ett krav på tillstånd för tiggeri i den lokala ordningsstadgan så har 7 av 12 kommuner i Kalmar län en ordningsstadga som är olaglig. Dessutom handlade motionen inte om att förbjuda tiggeri, utan om att det skulle krävas tillstånd för att samla in pengar.

I februari lade Sverigedemokraterna en motion om att införa tillståndsplikt för att samla in pengar på allmän plats i kommunens lokala ordningsstadgar.

SD hänvisade till en dom i Södertälje tingsrätt där rätten godkänt att kommunen skrev in en tillståndsplikt i lokala ordningslagen som skulle gälla uppsökande eller aggressivt tiggeri. Domen har dock inte prövats i högre instans.
– Ansvaret ligger i första hand på det land som de här personerna kommer från, det är där åtgärderna måste sättas in. Men ett steg på vägen är att göra frågan om tiggeri tillståndspliktig, och det ges ett visst utrymme för det om man läser promemorior från SKL, sa Thoralf Alfsson (SD) som även hänvisade till en opinionsundersökning från mars månad som Novus och TT gjort som visade att 56 procent av svenskarna var för ett förbud.

Kommunfullmäktige i Kalmar kan inte motivera varför de är emot tillståndsplikt

Men de övriga partierna i Kalmars kommunfullmäktige var eniga: Tillståndsplikt eller förbud är inte lösningen för att förbättra situationen för människor som kommer till Kalmar för att tigga. Motionen röstades ner.

Red’s kom:
Som vanligt saknar politikerna argument för att inte införa tillstånsplikt eller förbud. Man låtsas som att det enda det handlar om är att ”förbättra situationen för EU-migranter”. En förbättrad situation för Sverige och dess medborgare är inte en faktor som ens vägs in för politikerna.

Politikerna är fega. Säkert fanns det någon av politikerna i Kalmar som förstod de uppenbara fördelarna med att införa tillståndsplikt, men de följer hellre de få aktivisternas krav än folkviljan.

Centerpartiet saknar argument för att inte införa tillståndsplikt

– Det vi ser i gathörnen och på köpcentrum i Kalmar är resultatet av 1000 år av folkförföljelse och rasism. Ingen har väl sagt att vi i Kalmar sitter inne med lösningen på det här problemet. Det måste åtgärdas i de länder som folk kommer från, och det kommer att ta tid, sa Ingemar Einarsson (C), servicenämndens ordförande som även avslog motionen i nämnden.

Red’s kom:
Centerpartiet visar här sin okunskap. Ingemar Einarsson vill/kan inte motivera sitt avslag till motionen om tillståndsplikt.

Vänsterpartiet saknar argument för att inte införa tillståndsplikt

– Vår gatubild har förändrats, och fattigdomen i Europa kommer oss nära inpå. Man kan reagera på olika sätt. SD reagerar genom att man ska ta bort fattigdomen så den inte syns, sa Bertil Dahl (V).

Red’s kom:
Vänsterpartiet ska alltid vara värst. Det tyder på ren ointelligens när man uttrycker det som att tillståndsplikt för att samla in pengar är att ”ta bort fattigdomen så den inte syns”. Obegripliga floskler.

Folkpartiet saknar argument för att inte införa tillståndsplikt

En som ville föra diskussionen bort från förbud och tillstånd var Carl-Henrik Sölvinger (FP), som själv passade på att lägga en motion om att trycka upp informationskort att dela ut till EU-migranter, där kontaktuppgifter till myndigheter och andra organisationer finns på EU-migranternas eget språk.

Red’s kom:
Folkpartiet i Kalmar vill alltså underlätta för tiggeriet och befästa fattigdomen istället för att se till allas bästa.

Men vad hände med denna motion? Godkändes motionen om informationskort till tiggare från andra länder?

– Jag kan känna väldig frustration som kommunal företrädare att de långsiktiga lösningarna på det här problemet ligger någon annanstans. Men vi behöver också bli fler i den här församlingen som kommer med konstruktiva förslag i den här frågan, sa han och drog applåder från flera ledamöter.

Red’s kom:
Vad fanns i detta värt att applådera, kan man undra? Carl-Henrik Sölvinger avfärdar ett konstruktivt förslag från SD utan motivering och konstaterar bara att han själv och övriga i fullmäktige inte presterar något. Det fanns absolut ingenting där som förde utvecklingen framåt en millimeter. Man applåderar alltså sin egen inkompetens.
Se även bl a;
Är tillståndsplikt för att tigga samma som tiggeriförbud för EU-migranter?

Inför tillståndsplikt för insamling av pengar, föreslår moderat i Luleå

Beslut om tiggeriförbud med förkrossande majoritet för Moderaterna Bohuslän

Översyn av ordningslagen för penninginsamling och avhysning, Beatrice Ask & Tomas Tobé (M)

Namninsamling om lokalt tiggeriförbud i Visby – Argument mot förbud att tigga tveksamma

Förbud mot tiggeri av EU-migranter införs i allt fler städer i Europa

Varför inte förbjuda tiggeri?

Kalmar bygger baracker åt EU-migranter, gratis boende med toalett, dusch och kök

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret.

Olaga intrång/hemfridsbrott av EU-migranter i Södertälje

Polisen, Stockholms län, rapporterar (2015-05-30) att personer tagit sig in på Trafikverkets område, Kvedestavägen, Södertälje.

En anställd på Trafikverket upptäckte att en bom brutits upp och personer var i färd med att uppföra ett skjul på området. Två husbilar och två personbilar fanns på området.

Trafikverkets personal bortjagad av EU-migranter

När anmälaren försökte laga bommen blev personerna upprörda och han vågade inte stanna kvar.

Olaga intrång/hemfridsbrott

Polis beordrades till Trafikverkets område.

Polisens rubricering på brottet: Olaga intrång/hemfridsbrott.

Olaglig bosättning resulterade i ingen åtgärd från polisen

Polisens rapport: Känd bosättning. Ingen åtgärd från polisen.

Polisen förvägrar medborgarna grundläggande information

I den ursprungliga rapporten uppgavs att det rörde sig om romer, men detta ändrades snabbt. Återigen vill polisen inte låta medborgarna få information om att det rörde sig om romer. Även om det är underförstått att det handlade om EU-migranter så borde Sveriges medborgare ha rätt till information som de kan grunda sina åsikter och beslut på för t ex tiggeriförbud.

Som det fungerar idag, där det hemlighålls av såväl polis som media vilka brott som begås av EU-migranter, förvägras medborgarna viktig information för att kunna ta ställning i frågor rörande Sveriges stöd till dem som kommer hit för att tigga.

I detta specifika fall klargjorde LT att det rörde sig om romer;
Olaga intrång på Trafikverkets område
En grupp romer misstänks för att olagligen ha tagit sig in på Trafikverkets område i Södertälje i syfte att bosätta sig där.
En anställd på Trafikverket upptäckte under lördagskvällen att en bom in till verkets anläggning på Kvedestavägen var uppbruten. Inne på området var några individer i färd med att uppföra ett skjul, uppger polisen. Med sig hade man även även två husbilar och två personbilar. När Trafikverkets anställde försökte reparera bommen blev stämningen, enligt anmälan, upprörd och mannen vågade inte vara kvar. Strax efter klockan nio larmades polisen till platsen. Gruppen misstänks nu för olaga intrång, alternativt hemfridsbrott. Polisen lämnade platsen utan åtgärd.

Ännu ett exempel där polisen försöker mörklägga vilka det handlar om som begår brotten;
Olaga intrång/hemfridsbrott 2015-02-21
En polispatrull beordras till platsen med anledning av att samtal inkommit från en boende som uppger att en person kommit in i lägenheten för att tigga. Personen lämnade lägenheten vid tillsägelse. Organisation Polisen Stockholms län Syd

Se även bl a;
Tiggarbråk i Nynäshamn, i matmarknad och heminredningsbutik

Polisanmälan olaga intrång / egenmäktigt förfarande av EU-migranter i Malmö, kåkstaden

Misslyckad avhysning av EU-migranter i Malmö

Kommunens ordningsstadgar hindrar inte EU-migranter att bosätta sig var de vill

Avhysning av EU-migranter – Stefan Löfvén uttalar sig, sensationellt

Centerpartist vill att vildcampare ska kunna avhysas

EU-migranters bosättningar har inget med allemansrätten att göra

Avhysning från olaglig bosättning av EU-migranter under Frösöbron, Östersund

Två EU-migranter stal pengar från EU-migrant i Linköping, fem polispatruller

Fyra rumänska EU-migranter anhållna efter inbrott på Biltema i Värnamo

EU-migranter ockuperar uteservering i Malmö – Tyst från lokala media

Ofredande tiggare hade 12.000 kr i fickan – Polisen kritiserad för information om detta

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret.

Bråk mellan tiggare i Södertälje om tiggarplatser – Tiggarboss och människohandel

Tiggeriet i Södertälje är på väg att förändras. Allt fler ensamkommande tiggare hotas och skräms i väg av en mer organiserad verksamhet. Det hävdar Anna-Maria, som tiggt utanför en butik i ett och ett halvt år.

Red’s kom:
Anna-Maria från Rumänien har alltså visats i Sverige minst 6 gånger längre tid än vad regelverket för den fria rörligheten inom EU medger henne?

Två gånger den senaste veckan har Anna-Maria polisanmält landsmän, som också är här för att tigga. De har med hot om våld försökt få henne att lämna ifrån sig, det hon kallar ”sin” plats.
– De har skrämt hem andra, men jag ringer polisen om de bråkar. Och polisen är bra här, säger hon.

Red’s kom:
Det är ju inte så att Rumänerna äger delar av offentliga platser i Sverige. Om hennes landsmän vill ta över hennes plats kan de bara komma tidigare på morgonen.

Anna-Maria, 27, är i Södertälje med sin make och tänker stanna till i mitten av juni. Då hoppas de ha fått ihop pengar för att kunna laga taket på huset i Rumänien, som de bor i tillsammans med Anna-Marias svärmor. Det är i en liten by i närheten av Sibiu, en större stad med runt 140 000 invånare.

Red’s kom:
Hur mycket pengar har de tjänat ihop tillsammans?

Aldrig haft något arbete

Där finns inga jobb och Anna-Maria har aldrig haft ett berättar hon.

Om du kunde få ett, vad skulle du vilja göra då?
Anna-Maria ser generad ut, rycker på axlarna och ler.
– Något som jag kan, kanske städa, säger hon.

I stället tigger hon nu sju dagar i veckan. Mellan klockan 06.30 och 16 eller 17.

Hur mycket får tiggaren per dag?

Vad tjänar du på en dag?
– Runt 200 kronor.
– Det har blivit sämre. Människor ger inte lika ofta. Jag tror att det är för att vi blivit så många och för att några av oss gjort dåliga saker.
– Vi har fått en god vän här, en kvinna, som ger oss mat två gånger i veckan och tankar vår bil. Vi kan inte prata med varandra men förstår varandra ändå.

Red’s kom:
Dvs runt 150.000 kr/år. Man kan misstänka att de summor tiggarna uppger att de får i regel är en bit lägre än vad de får i verkligheten. Därmed stämmer nivån ganska väl med den som Helahälsingland uppgivit, dvs 300 kr/dag.

Tre barn, lever på barnbidrag i Rumänien

Hur mycket har ni att leva på hemma i Rumänien?
– Ibland får min make ett tillfälligt jobb men annars lever vi på barnbidraget för våra tre barn, 11, 10 och 5 år gamla. De är kvar i Rumänien och tas om hand av min mamma och svärmor.

Barnbidrag/månad för tre barn i Rumänien motsvarar en dags tiggande per tiggare i Sverige

Barnbidraget motsvarar sammanlagt 249 kronor per månad.

Red’s kom:
Om detta är korrekt kanske barnbidraget borde höjas, men gissningsvis är Rumäniens regering inte så pigg på att göra detta av rädsla för att den redan höga nativiteten bland romerna skulle bli ännu högre.

Människohandel – 40-50 rumäner i Södertälje

– Det är jobbigt att behöva tigga och andra gör det ännu svårare, säger hon och menar de som vill ta hennes plats.
Enligt henne är det en form av människohandel, där en viss man åker fram och tillbaka till Rumänien och hämtar tiggare. Just nu handlar det om mellan 40 och 50 personer som kommit hit på det viset, tror Anna-Maria.

Och de personerna försöker mannen ordna platser åt. Det är då bråk uppstår.

Tiggarboss tar del av det tiggarna tiggt ihop

Varför hjälper mannen de här personerna?
– Han får betalt av dem.

Tar han det de tiggt ihop?
– Jag tror han tar hälften. Men jag är inte riktigt säker.

Utnyttjar sin gravid hustru

Mannen har bland annat försökt skrämma iväg Anna-Marias man genom hot om att sätta sin gravida hustru bredvid honom. Då tror han att hon i stället ska få pengarna.

Kommunens samordnare vet bara lite om tiggarna

På kommunens säkerhetsavdelning arbetar Åke Martinsson som samordnare. Han säger sig ha generellt sett ganska knapphändig information om tiggeriet.

100-tal tiggare i Södertälje för ½ år sedan

Att kommunens säkerhetsavdelning ändå har viss kännedom om tiggarna beror på att de blir inkopplade när det uppstår bosättningar på kommunal mark, vilket inte är tillåtet.
I dagsläget finns det två läger i stan, uppger Martinsson. Och antalet tiggare i Södertälje uppskattas till ett hundratal.
– Uppskattningen är gjord för ett halvår sedan tillsammans med olika frivilligorganisationer, förtydligar han.

Majoritet från Rumänien av dem som identifierats

– Det blir väldigt mycket andrahandsuppgifter. Men vi kan i alla fall se att majoriteten av de som blivit identifierade av polisen i samband med att vi ska avhysa dem från olika läger har varit från Rumänien, säger han.
Se även bl a;
EU-migranter tigger pengar av hemlösa, ohållbar situation – tiggarlicens

EU-migranter tvingas av kriminella landsmän att tigga i Östergötland

Tiggeri bekräftas som organiserat

Faktum-försäljare hotas av EU-migranter

Våldsam tiggaruppgörelse i Helsingborg

Bråk mellan EU-migranter allt vanligare – knivbråk i Uppsala

Bråk med påkar mellan EU-migranter i Enskede

Polis larmas pga bråk mellan EU-migranter i Örebro

Bråk mellan tiggare i Stockholm, kvinnlig tiggare sparkad i ansiktet

Polisen: Tiggare ofta del av kriminella ligor

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret.

Namninsamling om lokalt tiggeriförbud i Visby – Argument mot förbud att tigga tveksamma

I Visby har Ali Isman samlat in namn (80 st har skrivit under så här långt) för att få till ett förbud mot tiggeri i Visby under turistsäsongen, vecka 25-35. Han tror att det i sommar kommer hit många fler EU-migranter och är orolig för att de ska skrämma bort turister från Gotland.

Red’s kom:
Det handlar kanske inte bara om hur många turister som skräms bort. Det är också en trivselfråga, inte bara för dem som bor i Visby, utan även för hur positivt turisterna kommer att uppleva sin vistelse på Gotland. Det finns risk att det blir en långsiktigt negativ effekt om idyllen på Gotland störs av tiggare.

Region Gotland menar att det inte går att förbjuda tiggeri

Region Gotland säger att det inte går att förbjuda tiggeri, för det är inte olagligt eller straffbart.

Red’s kom:
Lustig retorik. Tiggeri är inte olagligt eller straffbart om man inte gör det olagligt genom att förbjuda det, vilket var syftet med namninsamlingen. Det finns möjligheter för en kommun att införa förbud mot tiggeri genom att justera stadens lokala ordningsstadgar. Men det förutsätter att viljan finns att verka för samhällets bästa såväl som för tiggarnas bästa i längden.

Förslaget får inget gehör hos regionen. Chefsjurist Jan Olsson skriver att tiggeri inte är olagligt, men hänvisar samtidigt i sitt svar till Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Region Gotland där det står att det krävs tillstånd från polisen för att samla in pengar. Undantagen är gatumusiker och insamling vid offentliga möten som redan fått tillstånd.

Red’s kom:
Kommunen har möjlighet att göra tiggeri olagligt genom att införa ett lokalt förbud mot tiggeri. Man måste då tänka efter hur detta tiggeriförbud formuleras för att förbudet med säkerhet ska hålla rent juridiskt under gällande omständigheter. Bl a så ska det inte vara ett totalförbud, utan ange specificerade platser i staden.

En låg rättslig instans (Sala kommun) kom år 2011 fram till att ett lokalt förbud mot tiggeri måste vara försvarbart. År 2011 fanns inte den mängd tiggare som vi ser idag, fyra år senare. Det har t.o.m. skett en avsevärd ökning av tiggare bara under det senaste året, och det kommer att fortsätta öka. Så med dessa förändrade förutsättningar torde ett tiggeriförbud vara fullt ut försvarbart idag, om man beaktar de negativa konsekvenserna för samhället.

Tillstånd för insamling av pengar

Region Gotland bollar över frågan om tillstånd att samla in pengar till polisen. Polisen anser att EU-migranter inte behöver tillstånd för att sitta utanför butiker och be om pengar. Det finns även en dom i Södertälje tingsrätt 2014 där tre rumäner åtalades för att samla in pengar utan tillstånd, men åtalet ogillades.

Red’s kom:
Denna dom i en låg rättslig instans saknar relevans. Det var under de specifika förhållanden som rådde vid det tillfället.

Domstolen tyckte inte att de som lugnt och stilla sitter med en mugg och ber om hjälp håller på med penninginsamling som behöver tillstånd, utan jämför det med gatumusiker som inte behöver tillstånd.

Red’s kom:
Som sagt, det var då det. Nu är det en annan tid med andra förhållanden och förutsättningar. Dessutom är det avhängigt vad som står i respektive kommuns ordningsstadgar om ”insamling av pengar”.

Polisen kräver inte att tiggarna ansöker om tillstånd

Att sitta och be om pengar handlar om ett passivt insamlande av pengar, till skillnad från den som aktivt går omkring och skramlar med en insamlingsbössa för att få pengar – för då krävs tillstånd. Med stöd av den lagtolkningen kräver polisen på Gotland inte att EU migranterna söker tillstånd för att få be förbipasserande om pengar.

Red’s kom:
Hur mycket måste man skramla för att tiggeri ska räknas som tillståndspliktigt?

Bara för att det finns tiggare som ägnar sig åt passiv insamling av pengar så innebär det inte att det gäller för alla tiggare. Det finns en hel del tiggare som gör mer än att bara sitta framför livsmedelsbutiken med en tiggarkopp framför sig. Detta gäller även de tiggare som säljer tiggartidningar som Sofia Z-4515 och Folk är folk.

T ex rapporterar Barometern 2015-04-22 att flera tiggare avvisades av polisen från Flanaden i Oskarshamn pga att tiggarna använt sig av aggressiva försäljningsmetoder.

I övrigt kan en högre rättslig instans göra en annan tolkning än vad som gjordes för ett antal år sedan. Det är bara att föra frågan vidare till högsta instans.
Se även bl a;
Är tillståndsplikt för att tigga samma som tiggeriförbud för EU-migranter?

Fascism att städa bort fattigdom, hävdar Elin Bååth, Feministiskt initiativ

Hans Swärd och Per Eriksson i Lund har fel om EU-migranter och tiggeriförbud – Pinsamt okunniga professorer
Samtliga frågor lämnas obesvarade
Forskare pratar som politiker istället för att hänvisa till forskning
Hans Swärd och Per Eriksson försöker luras med retorik

LUF visar upp sin okunskap om tiggeriförbud

Tiggeriförbud för att inte permanenta fattigdom och utanförskap

Förbud mot tiggeri minskar fattigdom och EU-migranter

Förbjud tiggeri, skriver fem moderata riksdagsledamöter

Varför inte förbjuda tiggeri?

Makedonsk minister varnar för konsekvenserna om tiggeriförbud inte införs i Sverige – Åsa Regnér vill inte

S+MP-regeringens nationella samordnare för EU-migranter utesluter tiggeriförbud

Riksdagsledamöter emot förbud mot tiggeri

Endast 36% av svenskarna emot att lagstifta mot tiggeri

Sverige och Finland enda länder utan förbud mot tiggeri

Förbud mot tiggeri av EU-migranter införs i allt fler städer i Europa

Danmark vill med sitt tiggeriförbud styra om EU-migranter till Sverige

Majoritet i Norge för förbud mot tiggeri

Politiker i Finland vill registrera tiggare

I Finland irriterar sig hälften på tiggare

Migrationsforskare Ioana Bunescus icke-lösningar på EU-migranter – Förbjuda fattigdom?

Översyn av ordningslagen för penninginsamling och avhysning, Beatrice Ask och Tomas Tobé (M)

Går inte att förbjuda fattigdom – en sliten slogan utan logik från dem utan argument

Att förbjuda tiggeri har inget att göra med förbud av fattigdom!

Argument mot ett tiggeriförbud saknas

Inför tillståndsplikt för insamling av pengar, föreslår moderat i Luleå

Sveriges bistånd drygt 40 miljarder kr år 2015, 3-4:e mest i världen

Svenskar betalar mest i Europa till EU

Vad gäller juridiskt för EU-migranters vistelse i Sverige? Regler för avvisning/utvisning av EU-migranter/tiggare

Utvisning av EU-migranter utan vistelserätt sker inte i Sverige

EU-medborgare som beviljats asyl i Sverige år 2014, flest från Rumänien

Vad är kostnaden för Sveriges 5 000-6 000 EU-migranter idag? 6 miljarder kr/år?

Gratis vård i Sverige för rumäner! Samtliga vårdfakturor till EU-migranter är obetalda – mörkas av media

Smittsam sjukdom bland EU-migranter i Stockholm, TBC

Fejktiggare avhystes av polis i Stockholm

De försöker stoppa tiggeriet genom att konkurrera ut EU-migranter

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret.

Socialdemokraternas plan för flyktingar

Ylva Johansson (S), ”arbetsmarknadspolitisk talesperson och ansvarig för integrationspolitiken”, förbereder en lag som tvingar alla kommuner att ta emot flyktingar.
– Fördelningen är orimlig. Vi behöver göra lagändringar för att alla ska ta ansvar, säger hon till Sydsvenskan. Hon öppnar även för att riva upp ebo-lagen så att färre asylsökande bosätter sig i Malmö.

Red’s anm:
Ylva Johansson – Inte Integrationsminister !
SDS uppger felaktigt Ylva Johansson som integrationsminister. (”arbetsmarknads och integrationsminister”). Men någon sådan post finns inte inom regeringen då den togs bort i samband med regeringsskiftet 2014. I praktiken finns det heller inte längre någon migrationsminster, även om Morgan Johansson (S) tituleras ”Justitie- och migrationsminister”.

Efter höstens regeringskris och Migrationsverkets prognos om hundratusen asylsökande har invandring och integration snabbt blivit den hetaste frågan i svensk politik. På kort tid har Göran Hägglund (KD), Annie Lööf (C) och Jan Björklund (FP) spottat ur sig förslag. Socialdemokraterna har legat lågt, men nu förbereder Ylva Johansson en rad åtgärder till våren i syfte att de nyanlända snabbare ska få bostad och jobb

Lag för att tvinga kommuner att ta emot flyktingar

Regeringens båda samordnare Lars Stjernkvist (S) och Gunnar Hedberg (M) har skissat ett förslag där var och en av landets 290 kommuner åläggs att bygga upp en beredskap att ta emot flyktingar och ordna bostad, skola och svenskundervisning. Det förslaget tycker Ylva Johansson är ”intressant”.

Ett sådant förslag från regeringen kommer SD att rösta emot. Däremot har Ylva Johansson goda möjligheter att få med sig ett eller flera borgerliga partier.

Red’s anm:
Det skulle vara intressant att veta vilket borgerligt parti som skulle vilja rösta med regeringen (S+MP) om lagtvång för kommunerna att ta emot flyktingar!!!

Avveckla EBO som bara gör att fler blir ännu fler

Ett skäl till att många asylsökande väljer att slå sig ner i Malmö, Södertälje och andra städer där det redan bor många invandrare är lagen om eget boende (ebo). En asylsökande kan välja att ta med sig sin dagersättning och bo hos släkt och vänner istället för att flytta in i Migrationsverkets anläggning.

Red’s anm:
En självklarhet. Behöver inte ens diskuteras!

Svenskundervisning och klartläggning av kunskaper

Ylva Johansson vill sätta in svenskundervisning och kartläggning av den asylsökandes kunskaper så fort hen har anlänt till en förläggning.

Red’s anm:
Man kan fråga sig varför man föreslår något som är självklart för precis alla och envar.

Max två år för flykting att få arbete

I dag tar det i genomsnitt sex-åtta år innan en flykting fått jobb i Sverige. Ylva Johansson har satt som mål att minska tiden till två år. De som är friska och redo bör klara det på två år, säger Ylva Johansson.

Red’s anm:
Problemet är bara att det helt saknas strategi från regeringen för att uppnå denna utopiska situation med redan alltför många arbetslösa & högutbildade svenskar samt icke-flyktingar. Ylva Johansson har, i likhet med övriga i regeringen, varken nu (se nedan) eller tidigare yttrat ett ord om hur detta skulle gå till.

Etableringslotsar avvecklas

Systemet med etableringslotsar, som alliansregeringen införde, ser hon som slöseri med tid. Det ska avskaffas.
– Det är dyrt och funkar inte. Du träffar din lots i snitt tre och en halv timme i månaden. Det är ju ingenting!

Red’s anm:
Feltänk! Etableringslotsar är säkert meningslöst och har förmdligen inte lett till något konstruktivt överhuvudtaget, men det beror inte i sig på systemet med etableringlotsar. Det beror på bristande kompetens hos etableringslotsarna, dåliga förutsättningar & direktiv & styrning, samt sist men inte minst, att det inte finns något att etablera till. Jobb saknas.

Hur ska flyktingarna få jobb?

Jag tänker mig ett system där man direkt kommer ut till en arbetsplats och kombinerar arbetet eller praktiken med svenskutbildning och annan kompletterande utbildning, säger Ylva Johansson.

Red’s anm:
Om det varit den 1 april så hade jag förstått att detta varit ett skämt… men nu verkar det som om detta yttrande från Ylva Johansson skulle vara seriöst menat.

Inget nytt under solen! I ett försök att få nyanlända i arbete snabbare kommer den nya regeringen införa ett nytt nationellt system för att uppskatta och mäta kunskap och kompetens för att därefter kunna matcha dem bättre med möjliga arbetsgivare, det presenterade statsminister Stefan Löfven i sin regeringsförklaring.

Det var exakt lika luddigt och obegripligt då som det är idag. Socialdemokraterna vill lösa ett problem som inte finns. Det är inte matchning som är ett problem, det är avsaknaden av jobb som är problemet.

Löfven sa då också att när det gäller flykting- och asylfrågor kommer den tidigare migrationspolitiska överenskommelsen som Allianspartierna och Miljöpartiet enades om för tre år sedan att ligga kvar.

Statliga subventioner i stället för lägre ingångslöner

För att locka med företagen på detta vill hon använda frikostigt med statliga subventioner till arbetsgivaren. Däremot tror hon inte på borgerliga förslag om lägre ingångslöner.

Red’s anm:
Problemet är bara att statliga subventioner ger exakt lika stora eller större negativa effekter jämfört med lägre ingångslöner.

Fortsatt permanenta uppehållstillstånd och inga skärpta krav för anhöriginvandring

Ylva Johansson är tveksam till tillfälliga uppehållstillstånd, som nu beslutats om i Danmark, liksom till skärpta krav på försörjning vid anhöriginvandring.

Retorik för att flytta fokus från problem

Ylva Johansson använder sig också av samma retorik som MP och C där hon säger att andra EU-länder ska ta ett större ansvar. En meningslös retorik eftersom det inte är något Sverige kan styra, eller ens påverka. Endast till för att ta fokus från problemen inom landet.

Se även bl a:
Regeringens plan för reformering av nyanländas etablering
Regeringens utspel om invandring kritiseras hårt
Regeringens hemliga asylgrupp

Åtgärder som krävs för Sveriges invandringspolitik

Centerpartiets integrationspolitik
Centerns liberala invandringspolitik förpliktigar
Centerpartiet vill omvandla alla asylsökande till arbetskraft

Folkpartiets nya villkor för invandrare
Folkpartiet: Kommuner vill sätta tak för invandring

KD:s förslag att minska kostnaden för flyktingmottagandet

Alliansen: Ingen ändring i invandringspolitiken

Moderaterna ändrar sig om migration

Integrationsförslag som inte löser problemen

Av Riksdagspartierna så har Moderaterna och Vänsterpartiet ännu inte med ett ord presenterat sin syn på hur flyktingpolitik, invandringspolitik, och integrationspolitik ska utformas.

Dags att prata om volymer för invandring

Allan Widman, tung Folkpartist från Malmö, tycker det är hög tid att tala klarspråk om att Sverige måste skicka signaler till omvärlden så att färre människor söker asyl.
– Det är oundvikligt att adressera frågan om volymer, säger han.

– Vi har en prognos nu på att det kommer över hundratusen asylsökande till Sverige 2015. Det innebär stora påfrestningar för det svenska samhället, säger Widman.

– Den ojämna fördelningen över landet gör att anspänningen ökar ytterligare. Därför måste vi överväga en lag där alla kommuner tvingas ta sitt ansvar.

Socialdemokraterna i Malmö har länge drivit kravet att bidraget för eget boende (ebo) avskaffas, eftersom det gör att många asylsökande bosätter sig i kommuner där det redan finns många invandrare – Malmö, Landskrona och Södertälje.
Bidraget bör slopas för dem som söker sig till kommuner där det redan finns många nyanlända flyktingar.

Allan Widman gör ingen hemlighet av att han ser både Jan Björklunds förslag och sina egna som ett slags signalpolitik till omvärlden för att minska trycket av asylsökande mot Sverige – exakt det som svenska politiker så ofta kritiserat Danmark för att göra.

– Jag tycker det är oundvikligt att adressera frågan om volymer. Sverige tar nu emot fler asylsökande per capita än något annat EU-land.Så här skriver Ledarsidorna:
Det är dags att börja prata volymer nu. De politiska partierna har rört sig likt katten runt den heta gröten länge nog och oavsett vad regeringen landar i så kommer det bli en fråga om prioriteringar i statsbudgeten. Där poster – och därmed liv – ställs mot varandra. Där anhöriginvandrarens vilja att erhålla både försörjningsstöd och hyresgaranti kommer ställas mot den hemlöses motsvarande behov. Eller ungdomen som vill ta kliven ut i vuxenlivet. Eller barnen som väntar på vaccin i Afrika.

Nu, om inte förr, upp med volymfrågan på bordet. Innan det är för sent. Prioritering tillhör ledarskapets mindre roliga ansvar och vi ska ha klart för oss att prioritera innebär att vi ställer olika gruppers behov mot varandra och att vi väljer bort. Med de omdisponeringar som skett i biståndsbudgeten så har den humanitära stormakten Sverige valt ut vilka som ska leva och vilka som ska dö. De som varit rika och starka nog, de får våra välfärdsresursers ovillkorade stöd. De som är för fattiga och svaga – de får stanna i sina krigs- och oroshärdar och dö.

Sverige & Finland enda länder utan förbud mot tiggeri

Tiggeri är inte förbjudet i Sverige och därför kommer många tiggare hit.
90 % av tiggarna i Stockholm är romer från Rumänien.

Ett samhällsproblem som nu spritt sig över hela landet, i storstäder och i mindre orter, är gatutiggeriet. Många människor känner sig provocerade och mår dåligt av att se medmänniskor tigga utanför affären. Det handlar ofta om genuint fattiga människor med stora svårigheter att få både utbildning och arbete i sina hemländer, men som inte är hemlösa eller svältande där.

Det finns en rätt för EU-medborgare att vistas tre månader inom Sveriges gränser utan försörjning eller boende.

– Det centrala problemet är att vi inte kan köra ut dem hela tiden. Vi kan heller inte hjälpa dem att bosätta sig här, åtminstone inte permanent.

Gatumusiker kan uppfattas som tiggare, men så länge gatumusikanten inte påstridigt ber om betalning, utan enbart lägger ut ett gitarrfodral eller liknande för pengar, klassas det inte som tiggeri i Sverige (”Allt du behöver veta för att bli gatumusiker”. Barometern.se. 30 april 2002) och en del andra EU-länder.

Av polisens årliga rapport om människohandel framgår att det fortlöpande bedrivs organiserat tiggeri i Sverige, men det är svårt att veta säkert i vilken omfattning (Polisens lägesrapport 14 (RPS Rapport 2014) Människohandel för prostitution och andra ändamål, Kapitel 3.2.2 Människohandel för tiggeri och brottslig verksamhet s. 20f). Uppgifter har också framförts av enstaka Stockholmspoliser och politiker om att tiggeriet delvis är organiserat av ligor, med hänvisning till enstaka fall av tvingat tiggeri och kopplingar till prostitution som har avslöjats (Tiggarligor ligger bakom sexhandel, Metro, 2009-04-27 och Internationella tiggarligor tjänar miljoner, Sveriges Radio, 2010-08-11).

Vilka länder har förbjudit tiggeri?

Tiggeriförbud på nationell nivå
T ex Grekland, Polen Rumänien, Ungern. Även Malta (exakt regelverk oklart). Tillägg; Danmark och England.

Lokala tiggeriförbud
T ex Österrike, Frankrike, Belgien, Tjeckien, Irland, Portugal, Tyskland, Nederländerna/Holland, Danmark [samt på nationell nivå], England [samt på nationell nivå], Grekland [samt på nationell nivå], Ungern [samt på nationell nivå], Italien [samt ev. på nationell nivå], Spanien [samt ev. på nationell nivå], .

TIGGARKARTAN EU:
Länder som förbjudit tiggeri på nationell (Grekland, Italien, Polen, Rumänien, Malta, Spanien, Ungern) och lokal nivå (Österrike, Frankrike, Portugal, England, Belgien, Tjeckien, Irland, Tyskland, Nederländerna/Holland, Danmark, Grekland).
Förbud mot tvång att tigga
T ex Frankrike, Grekland, Italien, Polen, Portugal, Storbritannien och Österrike.

Förbud mot tiggeri med barn
T ex Frankrike, Grekland, Italien, Tyskland och Österrike. Samt Spanien.

Förbud mot aggressivt tiggeri
T ex Frankrike, Italien, Tyskland och Österrike. Samt Polen.

Ej kontrollerade vilket regelverk som gäller för tiggeri
Bulgarien, Cypern, Estland, Kroatien, Lettland (lokala tiggeriförbud), Litauen, Luxemburg, Slovakien och Slovenien.

I Ungern är hemlöshet förbjudet. På senare tid har Danmark och Norge förbjudit gatutiggeri precis som t ex Nederländerna och Storbritannien tidigare gjort. Sverige och Finland är nu de enda länderna i Europa som inte har något direkt förbud mot tiggeri.

Storbritannien
Tiggeri är olagligt.
Lagen skrevs redan 1824. Finns även en lag från 2003 om ”anti-social behaviour”, som bl a handlar om aggressiva tiggare. Det är även förbjudet att låta barn tigga. Det finns även regler kring allmän ordning som kan bötfälla tiggare.

I början av 2000-talet specificerade brittiska regeringen lagtexten för att komma åt dem som satt i system att tigga och ansågs uppträda hotfullt. Ofta var det missbrukare och/eller personer med psykiska problem. Sedan dess kan tiggare också dömas till samhällstjänst.

Ordningsmakten har i olika omgångar haft kampanjer när man upplevt att tiggeriet ökat. Runt 2010 märktes många romska barn som tiggde på gatorna i London. ”Barnen utnyttjas. De vet inte ens att det är olagligt att tigga”, sade en polis då till BBC. I dokumentärer skildras barntiggeriet (romer) i England.

I en riktad insats tillsammans med rumänsk polis greps flera vuxna som utnyttjade barnen som tiggare. Även i dag ser man tiggare på Londons gator, men inte alls lika ofta som i Sverige.

I London finns det 4 000 hemlösa och polisen rycker ut direkt vid anmälan om att någon som tigger synts till. Den som tiggt – oavsett nationalitet – blir arresterad.

Not.
2014-01-01 införde Storbritannien regler som innebär att europeiska tiggare och hemlösa skickas ut omedelbart och inte kan komma tillbaka inom 12 månader.

Grekland
Tiggeri är olagligt. Tiggare får böter.
Tiggeri kan ge sex månaders fängelse och upp till 3.000 euro i böter.

Ungern
I särklass hårdast lagstiftning. Hemlöshet kriminaliserad.
I en stadsdel i huvudstaden Budapest är det bl a förbjudet att plocka saker från hushållssopor och återvinningsstationer.

Rumänien !!!
Alla typer av tiggeri är förbjudna.

Danmark
Tiggeri är olagligt.

I Danmark är tiggeri ett brott enligt brottsbalken. En person som trots varning från polis tigger själv, eller som låter sina barn tigga kan dömas till fängelse i max sex månader. En varning anses vara giltig i fem år. Straffet kan bortfalla vid förmildrande omständigheter.

Enligt Köpenhamnspolisen är det vanligt att någon som döms för tiggeri första gången inte straffas alls, andra gången får en villkorlig dom på tio dagar, och tredje gången får tio dagars fängelse.

Under sommaren 2014 har Köpenhamnspolisen aktivt arbetat med att köra bort hemlösa och tiggare från stadens gator och parker, med det uttalade syftet att få tiggare att välja andra länder. Insatsen har riktat sig mot utländska medborgare, uppger SR Ekot.

Hjälporganisationer får inte hjälpa tiggare
Sociallagen förbjuder både kommuner och organisationer att hjälpa de som saknar danskt personnummer, med att t ex få plats på ett härbärge.
Flera hjälporganisationer har krävt en lagändring och Köpenhamns kommun har vädjat till regeringen om rätt att få hjälpa även dem utan danskt personnummer, men har hittills fått nej.

Norge
Enskilda kommuner i Norge kan komma att förbjuda tiggeri, efter ett beslut som togs i stortinget i juni 2014. Några norska kommuner (t ex Lillesand, i södra Norge och Arendal) har redan infört lokala tiggeriförbud, men regeringen vill utvidga förbudet till att gälla hela landet. Förbudet är resultatet av en överenskommelse som regeringspartierna Høyre och Fremskrittspartiet gjort med Senterpartiet. Senterpartiet gick med på ett kommunalt beslutat tiggeriförbud, mot att regeringen förbereder ett nationellt tiggeriförbud som stortinget kan klubba före sommaren 2015.

Se bl a: Majoritet i Norge för förbud mot tiggeri

Politidirektoratet och Oslo politidistrikt vill ha ett nationellt förbud. Ett sådant fanns förr i Norge, men det upphävdes 2005.

Europarådets människorättskommissionär Nils Muiznieks kallar det ”problematiskt” menar att lagen riskerar att bli diskriminerande mot romer.

Nederländerna
Lokala förbud mot tiggeri kan införas om den lokala ordningen störs. Lokala ordningsförskrifter har införts i Amsterdam, Rotterdam och Haag. Om tiggeri anses störa den allmänna ordningen kan tiggaren bötfällas.

2014-01-24 infördes förbud mot tiggeri i Haag, Holland, enligt stadens info;
Ban on begging and street music
People are often irritated by beggars and street musicians in downtown The Hague. The municipality and police have therefore taken a number of measures. There is a ban on begging, playing music and performing in certain locations and at certain times.
The ban does not affect street organs and activities (including street musicians) for which there is a permit.
The ban is mainly in effect in busy areas:
* City centre: Korte and Lange Poten, Plein, Binnenhof, Buitenhof, etc …
* Central Station and the Koningin Julianaplein.
* Hollands Spoor train station, Stationsplein, Stationsweg and Oranjeplein.
* Haagse Markt during market days and surrounding streets.
* At schools, cemeteries or houses of worship when a service is being held.
* At buildings where occupants have indicated that they consider these activities a ’nuisance’.
* At the entrances/exits of buildings and within 3 metres from the building.

Schweiz
Tiggeri är förbjudet i flera större städer.

Spanien
Tiggeri är förbjudet i vissa regioner, medan det i andra regioner är tillåtet om det inte stör den allmänna ordningen.

Österrike
Inget nationellt förbud men olagligt i flera förbundsländer (delstater).
I staden Graz förbjöds tiggeri 2011. Detta i ett försök att hålla utslagna romer borta från gatubilden. Efter protester upphävdes förbudet år 2013.

Tyskland
Lagligt, men tiggeri som har kopplingar till bedrägeri är straffbart.
Aggressivt tiggande är förbjudet på många ställen men att tigga tyst och stillsamt anses inte vara störande för den allmänna ordningen. Tiggeri ses som en ordningsfråga.

Det hävdas också att om tiggaren har en skylt måste tiggaren kunna bevisa att allt som står på den är sant. Att bluffa till sig pengar är brottsligt.

I Tyskland förbereds liknande begränsningar som i Belgien där sociala förmåner för EU-migranter dragits in.

Frankrike
Lagligt om det inte sker med barn.
Lagen mot tiggeri upphörde 1994 men det är fortfarande olagligt att tigga med barn eller aggressiva djur.

Italien
Tiggeri förbjudet om man tigger med barn eller djur. Lagen upprätthålls dock inte.

Belgien
Ett av flera länder i Europa där förbud mot tiggeri nu diskuteras.

I Belgien har sociala förmåner för EU-migranter dragits in nyligen.

Irland
Aggressivt tiggeri samt tiggeri i närheten av uttagsautomater är förbjudet. Lagen upprätthålls dock inte.

Polen
Tiggeri är lagligt bara om personen inte kan arbeta eller har tillräckliga resurser. Annars olagligt. Lagen upprätthålls dock inte eftersom ingen förstår vad den egentligen innebär.

Sverige
I Sverige är det lagligt att tigga.
2011 införde Sala kommun tiggeriförbud. Det upphävdes av länsstyrelsen, som fastställde att tiggeri får stoppas bl a om det behövs för att upprätthålla ordningen.

Finland
Tiggeri är lagligt men debatt pågår. År 2010 lade finska regeringen fram ett lagförslag i riksdagen om ett förbud mot aggressivt tiggeri som inte gick igenom.

Efter maktskiftet som nu (år 2015) skett i Finland är det troligt att någon form av tiggeriförbud kommer att införas i Finland.

En sammanställning över vad som gäller i europeiska länder om tiggeri har gjorts av den belgiska organisationen Feantsa i Bryssel, en organisation som stödjer hemlösa och ogillar de aktuella planerna på tiggeriförbud i Belgien.

Red’s kom:
Förbud mot tiggeri diskriminerande mot romer? I alla politiska beslut som tas är det alltid någon som påverkas positivt och andra som påverkas negativt. En lag mot våldtäkt kan t.ex. uppfattas som diskriminerande mot våldtäktsmän.

Sedan kan man vända på frågan; gagnar det romerna att de tillåts tigga utanför det land där de bor? Rumänien, som fått EU-pengar för att lösa problemen, anser t ex inte detta.

Majoritet för norskt tiggeriförbud

USA
Tiggeriförbud varierar mellan olika stater och städer i USA. I vissa städer kan man betala för en licens att tigga. Tigger man utan licens kostar det t ex 150 dollar, och i det fall man inte kan betala denna summa får man sitta en tid bakom galler.

EU-bidrag

Att söka pengar från EU rekommenderas inte, eftersom länderna då blir skyldiga till medfinansiering. Rumänien har fått miljarder i stöd av EU, men romerna har ännu så länge bara fått en mindre del av dessa pengar.

Inget förbud mot tiggeri i Sverige

I Sverige finns det ingen lag eller andra regler som förbjuder tiggeri. Det närmaste vi kommer är lösdriverilagen. Den avskaffades 1964 eftersom behovet att tigga inte ansågs finnas kvar längre. När Rumänien blev medlem i EU i mitten av 2000-talet började fattiga – främst Romer – strömma till Sverige för att tigga. I Rumänien är tiggeri förbjudet liksom i många andra länder i Europa.

Flera kommuner i Sverige har försökt att införa egna förbud mot tiggeri men det har alltid rivits upp av högre instans. Sala ändrade de lokala ordningsföreskrifterna och förbjöd tiggeri 2011. Men det revs upp av länsstyrelsen eftersom det stred mot ordningslagen.

I januari 2014 bötfälldes tre personer i Södertälje sedan de tiggt på gatan, vilket stred mot lokala ordningsstadgar. Tingsrätten friade dock alla tre sedan man slagit fast att tiggeri inte är ett brott i Sverige.

En majoritet vill ha förbud mot tiggeri

Vad anser Svenska folket om tiggeri? Enligt en undersökning som Novus gjort i början av 2014 på uppdrag av TT visar det sig att en majoritet vill förbjuda tiggeri. Totalt anser 56 procent att det är ett bra förslag, medan 23 procent tycker att det vore en dålig idé.

Rumänien vill se förbud mot tiggeri i Sverige

Rumäniens ambassadör i Sverige, Răduţa Matache, menar att Sveriges brist på lagar mot tiggeri är kontraproduktivt – både för Sverige, Rumänien och tiggarna själva. Så här skriver hon i en debattartikel i DN som publicerades i februari 2014:

“Vår grundinställning är att de rumänska romerna först och främst måste integreras in i det rumänska samhället och inte tigga på gatorna någon annanstans. De är rumänska medborgare och, oberoende av sin etnicitet, lika viktiga för Rumänien som övriga medborgare. De borde inte luras med löften om lättförtjänta pengar utan arbete i andra länder.”

Fakta – Tiggeri vid butik

Tiggeri är tillåtet i Sverige och tiggare har rätt att sitta utanför butiken. Det spelar ingen roll vem som äger marken runt om butiken, den är oavsett ägare att betrakta som allmän plats.
Det går inte heller att införa regler i lokala ordningsstadgar mot tiggeri eftersom dessa kommer strida mot ordningslagen och det faktum att tiggeri är tillåtet enligt svensk lagstiftning.

Länklista, se även bl a:
Är tillståndsplikt för att tigga samma som tiggeriförbud för EU-migranter?