Etikett: eu-migranter

Många frågetecken runt Lunds IOP-avtal för EU-migranter

I dokumentet som Lunds kommun tagit fram för att teckna ett två år långt avtal om försörjning av EU-migranter finns det mängder med märkligheter.

I detta IOP-avtal avslöjas bl a att Lunds kommun anser att de kan kringgå lagen genom att anlita bulvaner som försörjer EU-migranter, oavsett om finansieringen sker med skattemedel.

Här nedan listas övergripande ett antal märkligheter och oklarheter i IOP-avtalet med utdrag från Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap – gällande natthärbärge för utsatta EU-medborgare mellan Socialförvaltningen i Lund, Crossroads Lund, Hjälp tiggare i Lund samt Lunds pastorat:

I tjänsteskrivelsen från 2015-11-19, Förslag på reviderad handlingsplan för arbete med utsatta EU-medborgare som vistas i Lunds kommun Dnr SO 2015/0023, står det;
”I det fall socialnämnden fattar beslut om ett IOP kommer detta att styra hur medel fördelas till ideell sektor och idéburna organisationer och reglerar omfattning och former för samarbete med dessa.”
Men sedan framgår det inte av IOP-avtalet hur medel ska komma att fördelas till ”ideell sektor och idéburna organisationer”.

”Bakgrund
Den fria rörligheten är en grundprincip inom Europeiska Unionen (EU). Det innebär att en EU-medborgare har rätt att stanna i ett land i tre månader under förutsättning att personen kan identifiera sig med en giltig legitimationshandling.”

Red’s kom:
Vistelsen i Sverige för utländska EU-medborgare förutsätter också att dessa EU-medborgare kan försörja sig själva, dvs att utan stöd av landet kunna stå för sin egen försörjning, betala för sitt boende som alla andra turister, betala för sin mat och kunna försörja sina barn.

Vilka garantier har Lunds kommun för att de EU-migranter som erbjuds härbärge och annan försörjning med skattemedel innehar en giltig legitimation?

”Efter tre månader måste personen hävda sin uppehållsrätt.”

Red’s kom:
Med detta IOP-avtal ingår ingen kontroll av att EU-migranternas vistelse uppfyller villkoren enligt EU:s rörlighetsdirektiv. Faktum är att hela projektet med härbärge bygger på att EU-migranterna som försörjs av Lunds kommun bryter mot detta rörlighetsdirektiv.

”De ska klara sin egen försörjning utan att vara en orimlig belastning för socialförsäkringssystemet i det land de besöker.”

Red’s kom:
Vilket EU-migranterna alltså inte gör.

”Socialtjänstens ansvar är att förhindra nödsituationer.”

Red’s kom:
EU-migranternas vistelse i Lund är ingen ”nödsituation” och därmed är EU-migranterna inte socialtjänstens ansvar på något sätt. Socialtjänsten går alltså utanför sitt arbetsområde.

”När och om nödsituation uppstår görs en individuell biståndsbedömning.”

Red’s kom:
Någon sådan nödsituation för Lunds EU-migranter har aldrig förekommit (i alla fall inte som dokumenterats).

Den individuella biståndsbedömning som socialförvaltningen är skyldig att göra, innan skattemedel används för att lösa en viss situation, har aldrig utförts av socialförvaltningen i Lund.

”Socialförvaltningen kan inte bevilja varaktigt bistånd såsom exempelvis försörjning eller boende.”

Red’s kom:
Osökt uppstår frågan varför socialförvaltningen beviljar ”varaktigt bistånd såsom exempelvis försörjning” och ”boende” trots att de är medvetna om att detta inte låter sig göras?

”Utifrån dessa förutsättningar kan inte socialförvaltningen driva egna verksamheter som riktar sig till målgruppen.”

Red’s kom:
Här avslöjas kärnfrågan.
Socialförvaltningen vet att det som de gör för EU-migranterna är olagligt och de tror sig kunna komma runt lagen genom att anlita bulvaner som Hjälp Tiggare i Lund, Crossroads Lund och Svenska kyrkan.

Problemet är bara att skattemedel används för samma olagliga sak oavsett om det är socialförvaltningen som gör allt själva eller om de överlåter vissa delar av arbetet på andra organisationer.

”Socialförvaltningen kan däremot bidra med ekonomiskt stöd till verksamheter som drivs av ideell sektor som vänder sig till målgruppen.”

Red’s kom:
Med vilket stöd i lagen?

Vad är det som gör att socialförvaltningen/socialnämnden tror att man kan kringgå lagen genom att betala andra för att göra vissa bitar av det som socialförvaltningen är förhindrade att göra enligt lag?

”Den ideella sektorn i Lund har en särställning genom dess erfarenhetsmässigt vunna kunskap om målgruppen och därigenom möjlighet att uppfylla intentionerna i politiskt fattade beslut.”

Den ideella sektorn saknar utbildning och kunskap för det som de sysslar med, och dessutom gör deras starka partiskhet dem särskilt olämpliga för uppdraget.

Vad är det för kunskap om ”målgruppen” (dvs EU-migranterna) som den ideella sektorn har som är av någon som helst betydelse i sammanhanget och som inte i princip vem som helst annars har?

”När en offentlig instans och en idéburen organisation ingår ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) stärks samspelet mellan den offentliga och idéburna sektorn.”

Red’s kom:
Detta personliga tyckande är politiskt dravel utan det minsta värde.

”Detta stärker demokratin och delaktigheten ökar.”

Red’s kom:
Det är helt uppenbart det raka motsatsen som gäller. De demokratiska spelreglerna sätts kort och gott ur spel.

”Värdegrund för partnerskapet
Ett Ideburet Offentligt Partnerskap (IOP) ska bygga på respekt för varandras olika roller och förutsättningar.”

Red’s kom:
Vad menas med detta och vilken relevans har det för vad?

”Öppenhet och dialog ska råda vilken ska kännetecknas av ömsesidig tillit, lyhördhet och förståelse.”

Red’s kom:
Öppenhet och dialog mellan vem? Mellan specifikt vissa anställda på socialförvaltningen och Joakim Månsson Bengtsson (MP)/Per Eriksson, men inga andra?

Crossroads Lund är t ex extremt insynsskyddade och har uttryckligen hävdat att de inte vill skapa minsta insyn i deras verksamhet. Alla former av protokoll i denna verksamhet – med Svenska kyrkan – är t ex hemligstämplade.

Öppenhet och dialog står i motsatsförhållande till ömsesidig tillit.

Lyhördhet på vilket sätt mellan vilka personer? Någon lyhördhet för allmänhetens åsikter – lika lite som för de politiker som inte ingår i det genomgående enade vänsterblocket – verkar det inte finnas överhuvudtaget.

Förståelse för vad, mellan vilka personer?

”Även långsiktighet, transparens och acceptans för kritik är centrala i partnerskapet.”

Red’s kom:
Långsiktighet för vad? Hela projektet är ju helt och hållet baserat på kortsiktigt tänkande.

Transparens står i motsatsförhållande till det mesta som inbegrips av detta IOP-avtal.

Transparens för vem?

Acceptans för kritik från vem? Ingen verkar ju ta den minsta notis om kritik från allmänheten eller någon utanför den inre kretsen i vänsterblocket.

”Vidare bygger överenskommelsen på varsam och respektfull hantering av de offentliga medel som möjliggör verksamheten inom partnerskapet.”

Red’s kom:
Någon ”varsam och respektfull hantering av de offentliga medel” har inte märkts av under 2015 och det finns inget överhuvudtaget i detta IOP-avtal som tyder på att missbruket av skattemedel kommer att försvinna eller ens reduceras det minsta.

”Utsatta EU-medborgare har rätt att vistas i Lund under tre månader och ska ses som tillfälliga gäster. Personer i gruppen ska mötas med respekt och värdighet och med respekt för människors självbestämmanderätt och integritet.”

Red’s kom:
EU-migranterna ska ses som ”tillfälliga gäster” men som särbehandlas.

Något krav på respekt i någon form från dessa särbehandlade EU-migranter tycks inte finnas.

”Syftet med partnerskapet och verksamheten
Den gemensamma samhällsutmaningen och målet handlar om att minska lidande och nöd för utsatta EU-medborgare som vistas i Lunds kommun.”

Red’s kom:
Detta är ingen ”samhällsutmaning” som ligger inom Lunds kommuns ansvar.

Dessutom innebär detta inte IOP-avtal att EU-migranternas ”lidande och nöd”, i den mån den förekommer (vilket aldrig utretts), minskas. Snarare tvärtom.

”Denna överenskommelse mellan socialförvaltningen och de ingående ideella föreningarna i Lund avser natthärbärgesverksamhet där de ingående parterna bidrar med olika delar som krävs för att möta och bättre förstå samhällsutmaningen.”

Red’s kom:
Ingenstans förklaras syftet med att ingå ett långtidsavtal med de tre utvalda organisationerna. Vad är det som socialnämnden vill uppnå med ett IOP-avtal som inte skulle kunnat uppnås på traditionellt sätt?

Ej heller förklaras någonstans varför just dessa tre organisationer selekterats ut.

”Enligt en gemensam inventering och bedömning har ideell sektor och Socialförvaltningen i Lund under år 2014 bedömt att behovet av härbärgesplatser är i storleksordningen 40-50 platser under årets kallare månader, som i normalfallet är, från oktober till mars.”

Red’s kom:
På vilka grunder ska härbärge erbjudas specifikt EU-migranter under perioden 1 oktober – 31 mars?

På vilka grunder har man kommit fram till att behovet ens är över noll härbärgesplatser? Om inte gratis härbärge erbjudits denna utvalda grupp av utländska medborgare hade säkerligen de flesta eller alla befunnit sig någon annanstans, förmodligen hemma.

”Särskilt utsatta personer i gruppen ska ha även få möjlighet till härbärge under andra delar av året.”

Red’s kom:
Var ligger skillnaden mellan ”utsatta” EU-migranter och ”särskilt utsatta” EU-migranter och vem ska göra denna bedömning på vilka grunder?

”Definition av natthärbärge
Natthärbärge är en tillfällig lösning för att undvika att en person ur målgruppen lider nöd när denne helt saknar andra möjliga boendelösningar. Den tillfälliga lösningen syftar till att ge den enskilde möjligheten att söka en egen varaktig lösning.”

Red’s kom:
Vad är definitionen av att ”lida nöd” enligt Lunds kommun?

Hur vet man detta utan att någonsin ens utrett frågan? Finns det ens en enda av EU-migranterna som ”helt saknar andra möjliga boendelösningar”? Varför räknas inte deras hem i hemlandet som en möjlig boendelösning?

Det natthärbärge Lunds kommun erbjudit hittills har inte på något sätt syftat till att ”ge den enskilde möjligheten att söka en egen varaktig lösning” utan har bara syftat till att finansiera tiggeri i kommunen under EU-migranternas vistelse. På vilket sätt skulle detta IOP-avtal innebära någon skillnad mot tidigare?

”Natthärbärge är inte likställt med ett boende över tid.”

Red’s kom:
Vad är skillnaden, enligt Lunds kommun? Och vad spelar det för roll?

”Crossroads Lund
• Crossroads Lund har i denna överenskommelse ansvaret att samordna insatser från sina medlemsföreningar gällande härbärgesverksamhet för utsatta EU-medborgare.”

Red’s kom:
Vilka av alla härbärgesverksamheter?

”• Crossroads Lund ska tillsammans med Lunds socialförvaltning följa upp överenskommelsen och dess för- och nackdelar i syfte att öka kunskapen om både målgruppens behov och för att utveckla samverkansformen.”

Red’s kom:
Varför ska okvalificerade såväl som partiska personer ägna sig åt detta?

Hur ska överenskommelsen följas upp?

Vilken relevans har EU-migranternas behov? Insatsen avser fortfarande inget annat än härbärge oavsett vilka behov EU-migranterna har.

”• Crossroads Lund har det fulla ansvaret att ordna fram lokaler, genomföra lokalanpassning och ansvara för hyreskostnaderna från hösten 2016 till överenskommelsens slutdatum den 31 december 2017.”

Red’s kom:
Här finns många olika frågetecken, bl a att punkten motsägs av en av nedanstående punkter för socialförvaltningen (”Socialförvaltningen ska ansvara för hyra och lokalanpassning under vintern 2016 för ett nytt natthärbärge”).

”• Crossroads Lund ansvarar för fakturaunderlag till Socialförvaltningen.”

Red’s kom:
För vilka/vems fakturor?

Vem ansvarar för beslutsunderlag?

”• Crossroads Lund ska ansvara för att vid varje årsskifte inkomma med en ekonomisk redovisning till Socialförvaltningen i Lund kring hur erhållna medel använts.”

Red’s kom:
Varför så extremt sällan? Varför inte varje månad?

Enligt vilka kriterier? Vi har sett från tidigare ekonomiska redovisningar från dessa organisationer att de är i det närmaste meningslösa pga alla brister, fel och otydligheter.

”Socialförvaltningen i Lund har följande del i överenskommelsen
• Socialförvaltningen ska samordna och arrangera Styrgruppsträffar med den ideella sektorn som bedriver natthärbärge eller stödjer verksamhet inom natthärbärge.”

Red’s kom:
Är detta något en socialförvaltning ska eller ens får syssla med? Hur ofta? Vad ska dessa ”styrgruppsträffar” tillföra?

”• Socialförvaltningen ska enligt överenskommen rutin stödja den ideella sektorn som bedriver natthärbärge gällande situationer där det finns behov av tolk.”

Red’s kom:
Enligt vilken rutin som tagits fram av vem och överenskommits mellan vem?

På vilket sätt ska socialförvaltningen ”stödja den ideella sektorn som bedriver natthärbärge gällande situationer där det finns behov av tolk”?
Och varför?

”• Socialförvaltningen ska bistå den ideella sektorn gällande kontakter med andra delar av Lunds kommun som en del i socialförvaltningens uppdrag att samordna insatser gällande målgruppen för hela kommunen.”

Red’s kom:
Med vilken rätt ska socialförvaltningen samordna insatser för en särskilt utvald grupp av utländska medborgare?

• Socialförvaltningen ska ansvara för hyra och lokalanpassning under vintern 2016 för ett nytt natthärbärge.

Red’s kom:
Varför det?
För hur många?
Vilken period definieras som ”vintern 2016”?

Hur kan beslut tas om detta utan att ens känna till behov?

”Hjälp tiggare i Lund
Den ideella föreningen startades i slutet av år 2014 och har som huvudsakligt ändamål att underlätta tillvaron för de socialt utsatta EU-medborgare som till följd av ohållbar livssituation i sina respektive ursprungsländer tvingas tigga för sina och familjernas överlevnad på gatorna i Lunds kommun.”

Red’s kom:
Vad vet Lunds kommun om EU-migranternas eventuella sociala utsatthet?
Det finns ingen som någonsin undersökt EU-migranternas livssituation.

Hur vet Lunds kommun (eller någon annan) att EU-migranterna i Lund har en ”ohållbar livssituation” utan att ens ha undersökt detta för en enda av EU-migranterna?

Hur vet Lunds kommun att EU-migranterna ”tvingas tigga för sina och familjernas överlevnad”? Hur vet Lunds kommun att det inte är självvalt av flera alternativ, där de t ex sett tiggeriet som det mest inkomstbringande alternativet? Vi har sett konkreta exempel på EU-migranter som valt tiggeriet för att de tjänat mer på detta än ett hederligt arbete.

Vad finns det som säger att dessa EU-migranter skulle vara mer ”socialt utsatta” eller ha en mer ”ohållbar livssituation” än de övriga 120 miljoner fattiga i EU som inte får något motsvarande stöd av Lund/Sverige?

”Hjälp tiggare i Lund bedriver ett natthärbärge med 21 platser på Smålands nation”

Red’s kom:
När har antalet platser verifierats av Lunds kommun?

”Hjälp tiggare i Lund ska ta fram en rutin och följa den för att säkra att de med störst behov i målgruppen prioriteras”

Red’s kom:
Ska Hjälp Tiggare i Lund ta fram en rutin för sig själva?

Hur vet någon vilka som har störst behov och utifrån vilka kriterier?

Vilka behov är det som ska prioriteras enligt vem?

”Hjälp tiggare i Lund ska två (2) gånger per år redovisa avidentifierade uppgifter gällande beläggningsgrad per månad, genomsnittlig tid per person i härbärget, antal unika personer som nyttjat härbärget.”

Red’s kom:
Varför ska en subjektiv part redovisa beläggningsgrad utan någon som helst kontroll?

Varför ska denna redovisning ske så sällan?

Varför ska kontroll av sanningshalten i givna uppgifter av den starkt subjektiva föreningen Hjälp Tiggare i Lund helt omöjliggöras genom att uppgifterna ska vara ”avidentifierade”?

”Lunds pastorat – Svenska kyrkan i Lund:
Bedriver natthärbärge i Helgeandsgården, med åtta (8) sängplatser under årets kalla nätter från 1 december”

Red’s kom:
Vad räknas som en kall natt?

Från den 1 december till när?

”För natthärbärget, kallat Vinternatt, i Helgeandsgården har skapats rutiner för hur de människor som har störst behov ska prioriteras.”

Red’s kom:
Varför redovisas i så fall inte dessa påstådda rutiner, och vem har tagit fram dessa rutiner?

”På samma plats finns beredskap för att öppna nattcafé som kan ta emot fler människor de kallaste nätterna.”

Red’s kom:
Vem ska finansiera detta ”nattcafé” med hur mycket, för vad och när… och varför?

Det ingår inte i något beslut av Lunds kommun.

”Lunds pastorat ska två (2) gånger om året till Lunds kommun redovisa antalet nätter som härbärget Vinternatt och nattcaféet varit öppna, och antalet avidentifierade unika personer som fått plats på härbärget och som gästat nattcaféet.”

Red’s kom:
Varför ska en subjektiv part redovisa beläggningsgrad utan någon som helst kontroll?

Varför ska denna redovisning ske så sällan?

Varför ska kontroll av sanningshalten i givna uppgifter av Lunds pastorat helt omöjliggöras genom att uppgifterna ska vara ”avidentifierade”?

”Styrgrupp utgörs av de ansvariga företrädarna för parterna.”

Red’s kom:
Vilka definieras som ansvariga företrädare?

”Styrgruppens uppdrag:
Följa upp att varje ingående part bär ansvaret för sin del av insatserna i enlighet med ovan.”

Red’s kom:
Den enda kontroll som görs är alltså av parterna själva och är inte närmare definierad än så här.

”Styrgruppen följer upp verksamheten via verksamhetsrapporter vid minst två (2) tillfällen på ett år (hel- och halvår). Styrgruppen ska sammanträda en gång per kvartal och socialförvaltningen ansvarar för kallelse och dokumentation av styrgruppens sammanträde”

Red’s kom:
Varför bara två gånger per år som minimum?
Varför inte efter som minst varje sammanträde med styrgruppen?

”Vid beslut om förändringar och korrigeringar av insatser eftersträvas att beslut fattas i konsensus”

Red’s kom:
Så de som står för kostnaderna – Lunds kommun – har inte en avgörande röst?

”Varje part i partnerskapet ska vid periodens slut lämna en rapport med de erfarenheter de tillgodogjort sig.”

Red’s kom:
Enligt vilka kriterier?

”Både ideell sektor och offentlig sektor erbjuder insatser till målgruppen som inte innefattas av överenskommelsen.

• Hjälp tiggare i Lund ger också ett omfattande stöd och hjälp i de utsattas kontakt med myndigheter såsom arbetsförmedling, bank, sjukvård, tandvård, skatteverk, försäkringskassa, polis och socialförvaltning.”

Red’s kom:
Ingen vet något om detta påstådda ”omfattande stöd”. Ingen vet vad som egentligen görs eller hur många som fått hjälp med vad. Man utgår här enbart från vad Hjälp Tiggare i Lund själv hävdar enligt sitt personliga tycke.

Vilka kostnader är förenat med detta utav skattemedel och var tas i så fall dessa pengar från?

”• Diakonicentralen Ugglan ger SFI undervisning, råd och hjälp för arbetssökande inklusive kontakter med arbetsförmedlingen, skatteverket med flera.”

Red’s kom:
Ingen vet det minsta om vad Diakonicentralen Ugglan egentligen har gjort för hur många. Det mesta verkar vara vad Hjälp Tiggare i Lund påstår sig göra, och man kan fråga sig varför två organisationer ska göra samma sak för en liten utvald grupp utländska medborgare… om något överhuvudtaget görs.

Varför ska en viss grupp av turister – EU-migranter – ges SFI-undervisning? Det känns som ett meningslöst projekt som helt saknar alla förutsättningar att få några som helst positiva effekter.

Vilka kostnader är förenat med detta utav skattemedel och var tas i så fall dessa pengar från?

”• Diakonicentralen Ugglan erbjuder matmöjligheter under dagtid samt har en hälsomottagningen som är öppen flera gånger i veckan.”

Red’s kom:
Med vilken rätt erbjuder ”offentlig sektor” – dvs Lunds kommun (socialförvaltningen) – en särskilt utvald grupp utländska medborgare dessa privilegier via sin bulvan Diakonicentralen?

Vilka kostnader är förenat med detta utav skattemedel och var tas dessa pengar från? Från de 700 000 kr som av kommunfullmäktige avsatts för ”härbärge”?

”• Crossroads Lund möjliggör att utsatta EU-medborgare regelbundet bjuds på smörgåsar och på soppkök.”

Red’s kom:
Med vilken rätt erbjuder ”offentlig sektor” – dvs Lunds kommun (socialförvaltningen) – en särskilt utvald grupp utländska medborgare dessa privilegier, via sin bulvan Crossroads Lund?

Vilka kostnader är förenat med detta utav skattemedel och var tas dessa pengar från? Från de 700 000 kr som av kommunfullmäktige avsatts för ”härbärge”?

”Vidare finns ett antal tolkar, sjukvårdskunniga personer, jurister och andra professioner som på olika sätt hjälper målgruppen i kontakterna med det svenska samhället.”

Red’s kom:
Detta känns som ett lite väl luddigt påstående för att vara av det minsta värde i sammanhanget. Det är säkert en del av vad som tidigare redan nämnts.

”• Socialförvaltningen i Lund: Personer ur gruppen utsatta EU-medborgare vänder sig regelbundet till socialförvaltningen för att göra ansökningar om bistånd.
Ansökningarna har i stort sett uteslutande rört sig om bistånd till resor till hemlandet.”

Red’s kom:
Vilket stöd finns i lagen för att erbjuda EU-migranter gratis hemresa, som inte ens hemlandet (oavsett vilket EU-land det handlar om) erbjuder någon medborgare?

”Socialförvaltningen gör alltid i enlighet med lag en individuell bedömning.”

Red’s kom:
Enligt exakt vilka kriterier beviljar socialförvaltningen gratis hemresa (något som verkar ske på rutin, där det räcker för EU-migranter att säga att de inte har några pengar för att få en gratis biljett hem)?

Socialförvaltningen har inte gjort någon individuell bedömning för en enda av EU-migranterna som försörjts av Lunds kommun!

”De ingående parterna i överenskommelsen ska i de situationer som är lämpliga, beskriva att verksamheten och de insatser som utförs, sker som ett Idéburet Offentligt Partnerskap parterna emellan.”

Red’s kom:
Varför? Vad ingår i ”de situationer som är lämpliga”?

”Period för överenskommelse
Det Idéburna Offentliga Partnerskapet gäller från 2016-02-01 till 2017-12-31”

Red’s kom:
Orimligt lång tid för en verksamhet där förutsättningarna kan förändras över en natt.

”Omförhandling, hävningsrätt samt tvist
Om betydande avvikelser från verksamhetsplan och budget sker ska parterna medverka i en dialog innan förändringar genomförs. Förändringarna ska förankras och beslutas av behöriga representanter.”

Red’s kom:
Vad räknas som ”betydande avvikelser”?

Vem har sista ordet om verksamhetsplan och budget?

”Om någon av parterna inte uppfyller villkoren för överenskommelsen eller brister i sina åtaganden, eller det råder väsentligt förändrade omständigheter så ska alla medverkande parter föra en dialog om huruvida överenskommelsen kan fortsätta. I sådana fall är uppsägningstiden 6 månader.”

Red’s kom:
Vem avgör om någon part ”inte uppfyller villkoren för överenskommelsen eller brister i sina åtaganden”?

Vem avgör om ”det råder väsentligt förändrade omständigheter” och vad räknas som ”väsentligt förändrade omständigheter”?

Varför en uppsägningstid på sex månader för något där uppsägningstid inte ens borde förekomma överhuvudtaget?

”Part kan häva denna överenskommelse om någon motpart inte fullföljer sina åtaganden och rättelse inte sker utan dröjsmål.”

Red’s kom:
Men med sex månaders uppsägningstid!

”Vid händelse av att överenskommelsen hävs blir parten återbetalningsskyldig för delar eller hela summan som Socialförvaltningen i Lund har betalat ut inom ramen för denna överenskommelse. Resterade parter ska i sådant läge föra en dialog om huruvida deras insatser kan fortsätta.”

Red’s kom:
Vem avgör om hela eller delar av de bidrag som Lunds kommun betalat ut ska återbetalas, enligt vilka kriterier?

”Om tvister uppstår ska dessa i första hand lösas genom dialog mellan parterna.”

Red’s kom:
Och i andra hand?

”Ekonomi
Verksamheten som omfattas av det Idéburna Offentliga Partnerskapet finansieras av Socialförvaltningen med 525 000 kronor för år 2016 och 700 000 kronor för år 2017.”

Red’s kom:
Hur har Lunds kommun kommit fram till dessa summor?

Hur kan detta bestämmas i förväg utan att det ens definierats vad som ska göras till vilka kostnader? För det har man ”råkat” glömma bort att specificera i IOP-avtalet och ”handlingsplanen” säger praktiskt taget ingenting om detta.

Not! De 700 000 kr / år som Lunds kommun avsatt för EU-migranter (2015, 2016, 2017) inbegriper inte något annat än härbärge.

”• Socialförvaltningen finansierar kostnader för hyra och lokalanpassningar upp till maximalt 140 000 kronor, utöver ovan 525 000 kronor, under vintern för år 2016”

Red’s kom:
Varför det? Med vilken rätt?

Vilken period (från och till vilket datum) räknas som ”vintern för år 2016”?

”Utöver denna finansiering erbjuder den ideella sektorn frivilligt arbete och egen finansiering som minst motsvarar det årliga erhållna beloppet från Socialförvaltningen.”

Red’s kom:
Vad betyder detta i praktiken?
Enligt vems bedömning av kostnader? Hur ska detta räknas ut?

”Ekonomiska villkor och fakturering
Socialförvaltning del av finansieringen betalas ut vid två (2) tillfällen per år.”

Red’s kom:
Hur går detta ihop med att ekonomisk redovisning bara ska ske en gång om året?

”Crossroads Lund ska samordna och skicka ett fakturaunderlag från de ingående parterna inom ideell sektor enligt särskild rutin”

Red’s kom:
Enligt vilken rutin som tagits fram av vem och godkänts av vem?

Se även bl a;
Laglighetsprövning av IOP mellan Lunds kommun och Hjälp Tiggare i Lund m fl

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Laglighetsprövning av IOP mellan Lunds kommun och Hjälp Tiggare i Lund m fl

Socialnämnden i Lund vill teckna ett s k IOP-avtal om EU-migranter mellan Lunds kommun och Hjälp Tiggare i Lund/Joakim Månsson Bengtsson (MP), Crossroads Lund/Per Eriksson samt Svenska kyrkan. Ett dylikt avtal skulle ge Hjälp Tiggare i Lund, Crossroads Lund och Svenska kyrkan mer eller mindre fritt spelrum att spendera skattemedel på ett ansvarslöst sätt på EU-migranter för de kommande åren, med minskad insyn och möjlighet att påverka inte bara för allmänheten utan även för politikerna.

Lunds kommun tar beslut om IOP trots att det inte finns någon som vet ens om denna typ av avtal överhuvudtaget är förenligt med lagen.

Det kan inte på något sätt vara acceptabelt att kommunen ägnar sig åt denna välgörenhet för EU-migranter som enbart får negativa konsekvenser för alla parter. Därför har Lunds kommuns beslut överklagats till Förvaltningsrätten enligt nedan:

TILL: Förvaltningsrätten i Malmö
E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se

Datum: 2015-12-22

MOTPART
Lunds kommun
Box 41
221 00 Lund

BESLUT SOM ÖVERKLAGAS
Socialnämnden i Lunds kommuns beslut den 9 december 2015, § 227 att ge socialdirektören i uppdrag att teckna Idéburet Offentligt Partnerskap – gällande natthärbärge för utsatta EU-medborgare mellan Socialförvaltningen i Lund, Crossroads Lund, Hjälp tiggare i Lund samt Lunds pastorat.

Undertecknad anser att, för §227, Diarienummer SO 2015/0195 (beslut 2015-12-09), Lunds kommun/socialnämnden strider mot regelverket.

YRKANDE
Härmed önskas att Förvaltningsrätten gör en laglighetsprövning enligt främst kommunallagen och LOU, men även andra regelverk som kan vara relevanta (t ex Lissabonfördraget) på det beslut som Lunds kommun/socialnämnden tagit 2015-12-09 att teckna IOP.

Jag yrkar att Förvaltningsrätten upphäver kommunens beslut om IOP-avtal mellan socialförvaltningen och ideell sektor gällande natthärbärge för EU-migranter på en, flera eller alla av följande grunder:
1. beslutet hänför sig till något som inte är en angelägenhet för kommunen,
2. det organ som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter,
3. beslutet strider mot lag eller annan författning,
4. beslutet inte tillkommit i laga ordning.

Bilagor:

1. Underlag: Socialnämnden i Lunds beslut 2015-06-17 (§ 138) att godkänna tjänsteutlåtandet med förslag på handlingsplan för arbete med utsatta EU-medborgare som vistas i Lunds kommun.
Med reservation 2015-06-17.

2. Underlag: Socialnämndens beslut 2015-09-16 (§ 175) att ge socialförvaltningen i uppdrag att tillsammans med ideell sektor utreda förutsättningarna för ett idéburet offentligt partnerskap gällande insatser för utsatta EU-medborgare

3. Utdrag från protokoll 2015-12-09 (§ 227), diarienummer SO 2015/0195, med socialnämndens beslut att ge socialdirektören i uppdrag att teckna Idéburet Offentligt Partnerskap – gällande natthärbärge för utsatta EU-medborgare mellan Socialförvaltningen i Lund, Crossroads Lund, Hjälp tiggare i Lund samt Lunds pastorat, den 1 december 2015 för socialförvaltningen.
Med reservation § 227/01.

4. Mina synpunkter och kommentarer i frågan.

Bilagor (PDF):
• SO tjänsteskrivelse 2015-11-19 revidering handlingsplan utsatta EU-medborgare.pdf
• SO tjänsteskrivelse 2015-11-24 reviderad handlingsplan utsatta EU-medborgare.pdf
• SO tjänsteskrivelse 2015-11-30 idéburet offentligt partnerskap, natthärbärge.pdf
• SO överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap om natthärbärge för utsatta EU-medborgare.pdf

samt;

1. SO protokoll 2015-06-17 med reservationer
2. SO protokoll 2015-09-16 med reservationer
3. SO protokoll 2015-12-09 med reservationer

Bil. 1

Socialnämndens beslut den 17 juni 2015, § 138 (sid. 14)

Sammanträdesdatum 2015-06-17

§ 138
Handlingsplan för arbete med utsatta EU-medborgare som vistas i Lunds kommun
Dnr SO 2015/0023

Sammanfattning
De senaste åren har allt fler socialt utsatta EU-medborgare sökt sig till Sverige och försörjer sig genom tiggeri, spela gatumusik och sälja gatutidningar.

Gruppen återfinns även i Lund. En grov uppskattning är att det rör sig om 50-75 personer som vistas här dagtid och 50-60 personer nattetid.

Kommunfullmäktige har fattat beslut om utökad ram till socialförvaltningen med 700 000 kronor gällande bidrag till Härbärge för utsatta EU-medborgare.

Not!:
Beslutet om utökad ram avser härbärge. Inte camping eller försörjning på andra sätt (t ex mat).

Socialförvaltningen har tillsammans med ideella föreningar och andra förvaltningar kartlagt situationen för utsatta EU-medborgare i Lund.
En handlingsplan med en inriktning avseende hur förvaltningen och kommunen ska förhålla sig till olika behov hos gruppen är en förutsättning för att ett strukturerat och genomtänkt arbete ska kunna bedrivas.

Beslutsunderlag
SO tjänsteskrivelse 2015-06-03
SO beslut 2015-01-21, § 12
KF beslut 2014-11-27, § 203

Yrkanden
Göran Wallén (M) yrkar, med instämmande av Mattias Horrdin (C), Agneta Lindskog (KD), Sonja Lindlöf (FP) och Daniel Ishaq (M) att förslaget avslås.

Sven-Bertil Persson (V) yrkar, med instämmande av Amanda Bjernestedt (MP), Erik Hammarström (MP), Peter Fransson (S) och Yumna Ramadan (FI) bifall till förvaltningens förslag med tillägget:
att socialnämnden följer upp socialförvaltningens arbete med handlingsplanen vid nämndens sammanträde i oktober.

Beslutsgång
Ordföranden Sven-Bertil Persson (V) ställer proposition på yrkandena och finner att hans eget yrkande med tillägg vunnit bifall.

Votering begärs och företas enligt följande propositionsordning:

Ja, till Sven-Bertil Perssons (V) m.fl. yrkande om godkännande av förvaltningens handlingsplan med tillägget att socialnämnden följer upp socialförvaltningens arbete med handlingsplanen vid nämndens sammanträde i oktober.

Nej, till Göran Walléns (M) m.fl. yrkande om avslag.

Omröstningen utfaller enligt följande:

Sven-Bertil Persson (V), Erik Hammarström (MP), Peter Fransson (S), Eva S Olsson (S), Amanda Bjernestedt (MP) och Yumna Ramadan (FI) röstar ja.

Göran Wallén (M), Dan Ishaq (M), Sonja Lindlöf (FP), Mattias Horrdin (C) och Agneta Lindskog (KD) röstar nej.

Med 6 röster mot 5 bifaller nämnden Sven-Bertil Perssons (V) m.fl. yrkande.

Socialnämnden beslutar
att godkänna tjänsteutlåtandet med förslag på handlingsplan för arbete med utsatta EU-medborgare som vistas i Lunds kommun samt
att socialnämnden följer upp socialförvaltningens arbete med handlingsplanen vid nämndens sammanträde i oktober.

Reservationer
Oppositionen reserverar sig till förmån för Göran Walléns (M) yrkande, skriftlig reservation bifogas protokollet.

Beslut expedieras till:
Akten

Socialnämndens möte 150617

Reservation i ärende 13

Alliansen reserverar sig mot beslutet att anta Handlingsplan för arbete med utsatta EU-medborgare som vistas i Lunds kommun.

Kommunfullmäktige beslutade i november 2014 att anslå pengar till ett härbärge för EU-migranter och eventuella akuta insatser som kunde behövas. Vi anser att det är detta förvaltningen bör fokusera på.

Handlingsplanen som nu antas sträcker sig mycket längre än så och kommer inte att kunna genomföras inom de budgetramar som avsatts åt målgruppen.
Med den begränsning av resurser som förvaltningen har så kräver vi en bättre redovisning av var pengarna ska komma ifrån.

Socialförvaltningen ges ett stort ansvar för samordning och organisation och kan ses som huvudaktör i sammanhanget, vilket vi starkt motsätter oss.
Socialförvaltningens roll ska vara som stöd till de ideella organisationer som valt att arbeta mot gruppen.

Bil. 2

Socialnämndens beslut den 16 september 2015, § 175 (sid. 7)

Sammanträdesdatum 2015-09-16

§ 175
Begäran om uppdrag att tillsammans med ideell sektor utreda förutsättningarna för ett idéburet offentligt partnerskap gällande insatser för utsatta EU-medborgare
Dnr SO 2015/0148

Sammanfattning
Den 27 november 2014, § 203 fattade kommunfullmäktige beslut om utökad ram för socialförvaltningen med 700 000 kronor för respektive år 2015, 2016 och 2017 gällande bidrag till härbärge för utsatta EU-medborgare.

Den 17 juni 2015, § 138 fattade socialnämnden beslut om en handlingsplan för arbetet med utsatta EU-medborgare som vistas i Lunds kommun.
Handlingsplanen omfattar bland annat samarbetet med ideell sektor, härbärgesplatser och evakueringsplatser vid särskilda händelser.

Paraplyorganisationen Crossroads Lund har den 17 juni 2015 inkommit med en ansökan om bidrag där det i skrivelsen funnits en önskan att påbörja en diskussion kring ett idéburet offentligt partnerskap med Lunds kommun för år 2016.

Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 september 2015
Socialnämndens beslut den 17 juni 2015, § 138
Kommunfullmäktiges beslut den 27 november 2014, § 203

Socialnämnden beslutar
att ge socialförvaltningen i uppdrag att tillsammans med ideell sektor utreda förutsättningarna för ett idéburet offentligt partnerskap gällande insatser för utsatta EU-medborgare
att uppdraget ska redovisas vid nämndens möte i december 2015.

Beslut expedieras till:
Akten

Bil. 3

Protokoll Socialnämnden
Diarienummer SO 2015/0195

Sammanträdesdatum 2015-12-09

§ 227 Idéburet offentligt partnerskap mellan socialförvaltningen och ideell sektor gällande natthärbärge för utsatta EU-medborgare
Dnr SO 2015/0148

Sammanfattning
Den 27 november 2014, § 203 fattade kommunfullmäktige beslut om utökad ram för socialförvaltningen med 700 000 kronor för respektive år 2015, 2016 och 2017 gällande bidrag till härbärge för EU-migranter.

Den 17 juni 2015, § 138 fattade socialnämnden beslut om en handlingsplan för arbetet med utsatta EU-medborgare som vistas i Lunds kommun. Handlingsplanen omfattar bland annat samarbetet med ideell sektor, härbärgesplatser och evakueringsplatser vid särskilda händelser.

Paraplyorganisationen Crossroads Lund inkom den 17 juni 2015 med en önskan att påbörja en diskussion kring ett idéburet offentligt partnerskap med Lunds kommun för år 2016.

Socialnämnden beslutade den 16 september 2015, § 175 att ge socialförvaltningen i uppdrag att tillsammans med ideell sektor utreda förutsättningarna för ett idéburet offentligt partnerskap gällande insatser för utsatta EU-medborgare.

Detta ärende beskriver uppdragets genomförande och resultatet i form av en föreslagen överenskommelse mellan Socialförvaltningen och ideell sektor genom Crossroads Lund, Hjälp tiggare i Lund och Lunds pastorat.

Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 november 2015.
Socialförvaltningens förslag till Idéburet Offentligt Partnerskap – gällande natthärbärge för utsatta EU-medborgare mellan Socialförvaltningen i Lund, Crossroads Lund, Hjälp tiggare i Lund samt Lunds pastorat, den 1 december 2015.
• Socialnämndens beslut den 16 september 2015, § 175.
• Socialnämndens beslut den 17 juni 2015, § 138
Kommunfullmäktiges beslut den 27 november 2014, § 203

Yrkanden
Agneta Lindskog (KD) yrkar, i första hand återremiss, och om ärendet ska avgöras på sammanträdet avslag till förvaltningens förslag.

Sven-Bertil Persson (V) yrkar att ärendet behandlas idag och bifall till förvaltningens förslag.

Beslutsgång
Ordföranden Sven-Bertil Persson (V) ställer proposition på de formella yrkandena om återremiss och finner att nämnden beslutat att ärendet ska avgöras på sammanträdet.

Ordföranden Sven-Bertil Persson (V) ställer proposition på de materiella yrkande och finner att nämnden besluta att bifalla förvaltningens förslag.

Beslut

Socialnämnden beslutar

att ge socialdirektören i uppdrag att teckna Idéburet Offentligt Partnerskap – gällande natthärbärge för utsatta EU-medborgare mellan Socialförvaltningen i Lund, Crossroads Lund, Hjälp tiggare i Lund samt Lunds pastorat, den 1 december 2015 för socialförvaltningen

att uppföljning av överenskommelsen ska redovisas till nämnden i enlighet med den ordinarie uppföljningen av överenskommelsen vid varje hel- och halvårsskifte.

Reservationer
Agneta Lindskog (KD) reserverar sig skriftligen mot beslutet. § 227/01

Beslut expedieras till:
Akten

Reservation mot beslut i ärende 7 i Socialnämnden 151209 om Idéburet partnerskap gällande natthärbärge mellan socialförvaltning och ideell sektor (Dnr 2015/0148)

Samarbete mellan offentlig förvaltning och ideell sektor är eftersträvansvärd och oftast positiv. Viktiga skillnader finns emellertid: Kommunala förvaltningar styrs av lagar och politiska beslut, ideell sektor huvudsakligen av frivilliga krafters engagemang.

Grunden för reservation:

1. En ideell verksamhet måste ha en viss egen bärighet, dvs dess existens ska inte vara helt beroende av om man får bidrag från det offentliga.
Föreningen måste kunna stå på egna ben, och offentliga bidrag ska utgöra ett tillskott till verksamheten, men inte vara helt avgörande för den.
Om en förening är helt beroende av offentliga bidrag blir det i realiteten den offentliga förvaltningen som bedriver ideell verksamhet, vilket är oförenligt med lagen

2. Finansieringen är oklar.
Kommunfullmäktige har avsatt 700.000 kr per år i tre år i form av utökat föreningsbidrag riktat direkt till EU migranterna.
Denna summa har i år redan förbrukats till kostnader för de tjänstemän som förvaltningen avdelat direkt för arbete med målgruppen.
Till detta kommer beslut om härbärge, och även bidrag riktade till enskilda organisationer som ingår i Crossroad.
Just nu undersöker även andra förvaltningar sina kostnader.

3. Juridisk oklarhet.
a) Om kommunen på demokratisk väg ändrar sitt beslut, blir då kommunen trots det betalningsskyldig för kontraktsbrott?
b) Det omvända: Har alla de ideella föreningarna som ingår i paraplyorganisationen Crossroads en sådan långsiktig ekonomisk bärighet att de inte går i konkurs om de inte klarar sina ekonomiska åtaganden.

4. Är det överhuvudtaget förenligt med lagen att särbehandla en grupp EU-medborgare jämfört med alla andra EU medborgare?
Måste inte kommunen i så fall hålla härbärgen öppna för alla resande som vill ha hjälp.

Agneta Lindskog, KD

Bil. 4

SYNPUNKTER

Det IOP-avtal som Lunds kommun vill teckna riktas till EU-migranter som ska klara sin egen försörjning utan att vara en orimlig belastning för socialförsäkringssystemet i det land de besöker. Dvs de ska själva kunna betala för sitt boende, mat och annat de behöver för att kunna vistas i landet.

Kommunen har ett ansvar endast i nödsituationer (på motsvarande sätt som för svenska medborgare från andra kommuner).

Vid en nödsituation ska en individuell biståndsbedömning göras.

Nu vill Lunds kommun styra om välfärdssystemet till att även omfatta en viss grupp av utländska medborgare, som inte omfattas av välfärdssystemet i Sverige. Dessutom till personer som inte ens har rätt att vistas i landet; eftersom de saknar egen försörjningsförmåga och/eller de vistas längre i Sverige än de tre månader som medges enligt EU’s fria rörlighet, samt utan att göra individuell prövning.

Inget i avtal eller någon annanstans anger någon form av kontroll över hur länge EU-migranterna vistats i Sverige eller att insatserna ska begränsas till dem som lagligen vistas i landet.

Lunds kommun skriver; ”Målgruppen är utsatta EU-medborgare över 18 år som vistas tillfälligt i Lund.” Det ska noteras att uttrycket ”utsatta EU-medborgare” bara är en omskrivning för EU-migranter, som i sin tur är en omskrivning för romer (vilket framgår av alla övriga handlingar i ärendet inom Lunds kommun).

Det Idéburna Offentliga Partnerskapet avses gälla från 2016-02-01 till 2017-12-31, dvs en period av nästan två år. Med en orimligt lång uppsägningstid på 6 månader..

Strider IOP-avtal – avtal om idéburet offentligt partnerskap – mot upphandlingslagstiftningen?

Lagen om offentlig upphandling (LOU)

När en kommun avser att köpa tjänster och/eller varor ska kommunen i de flesta fall, följa vad som regleras i lagen om offentlig upphandling (LOU). Det innebär att kommunen i egenskap av upphandlande myndighet tydligt aviserar sin avsikt att köpa tjänster och/eller varor och fastställer villkoren i ett förfrågningsunderlag. Leverantörer ges möjlighet att lämna anbud som ska utvärderas av de ansvariga i kommunen. Syftet med detta förfaringssätt är att tillvarata konkurrensen och säkerställa att processen är transparent och ickediskriminerande.

När kommunen fattat beslut om vilken/vilka leverantörer som ska få i uppdrag att leverera de tjänster och/eller varor som kommunen önskat upphandla, upprättas kontrakt av kommersiell natur mellan leverantör och beställare.

Vad är det som gör att IOP-avtalet inte kan jämställas med detta kommersiella upphandlingskontrakt?

Man skulle kanske kunna jämföra IOP-avtalet med föreningsbidraget, som inte är ett köp av en tjänst på en marknad utan som skulle kunna sägas vara en kommuns sätt att uppnå t ex politiska mål på det sociala området. Men vad har i så fall denna jämförelse för relevans, på vilket sätt, i aktuellt sammanhang med särskilda förmåner för en viss grupp utländska EU-medborgare?

Vad är det som definierar att ett IOP-avtal inte är utformat som ett icke-kommersiellt kontrakt?

Varför skulle ett IOP-avtal för att särbehandla en viss grupp utländska medborgare inte anses avse tjänster som finns på en aktuell marknad?

IOP-avtal kan ses som kommersiella kontrakt och det rör tjänster som tillhandahålls på en marknad (camping, B&B, hotell, motell, etc). Det aktuella IOP-avtalet torde alltså ligga inom upphandlingsregelverket.

Flera kommuner hävdar att det är viktigt att dialog om en möjlig överenskommelse om IOP tillkommer på initiativ av föreningen/det civila samhället och att verksamheten som avses sker på initiativ av föreningen (och inte i form av beställning från kommunen), men det är en meningslös förutsättning eftersom det då bara är för en kommun (anställd på kommun) att föreslå en förening att i sin tur föreslå ett IOP-avtal (dvs en indirekt beställning av kommunen).

Det IOP-avtal som Lunds kommun avser att teckna i detta sammanhang avser inte ett kommunalt stöd för att en viss verksamhet ska kunna fortleva och det är heller inte en viktig samhällelig service.

Det är en sak att upprätta IOP-avtal inom ramen för arbetsmarknads, gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens uppdrag. Men att upprätta IOP avseende verksamhet som bedrivs för EU-migranter känns som ett extremt långt steg från IOP-avtal inom arbetsmarknadsområdet.

Det hävdas att särskilt avgörande är att de föreningar med vilka IOP slutits, erbjuder verksamheter och/eller insatser som kommunen inte själv kan erbjuda eller utföra inom ramen för regionens ordinarie uppdrag.

Förutom att EU-migranternas försörjning inte är en kommunal angelägenhet så är det ansvar en kommun kan tänkas ha för EU-migranter något som givetvis är vad kommunen kan erbjuda (om det inte är förmåner som är större än vad de är för kommunens egna invånare).

Det råder en komplicerad juridisk verklighet till vilken hänsyn bör tas i diskussioner kring överenskommelser om IOP. Av särskild vikt är avgörandet om huruvida den aktuella verksamheten kan sägas utgöra ett allmänt intresse till gagn för samhällsnyttan eller ej samt om en redan existerande marknad med konkurrens existerar.

Den verksamhet som avses utgör tillhandahållande av tjänster som inte kan tolkas som bidragande till den allmänna samhällsnyttan, enligt min mening.

IOP-avtal kan, ur juridisk synpunkt, inte träffas om den föreslagna överenskommelsen om partnerskapet konkurrerar med annan likartad verksamhet på en befintlig marknad. Men faktum är att gratis/subventionerat boende i allra högsta grad konkurrerar med den befintliga marknaden för boende (camping B&B, etc).

Sociala tjänster av allmänt intresse

Att förse andra länders medborgare med gratis (eller ens subventionerat) boende annat än i akutfall kan knappast definieras som en social tjänst av allmänt intresse.

Det är också viktigt att notera allmänhetens ståndpunkt i frågan om EU-migranterna, där det endast är en mindre (om än högljudd) grupp som anser att EU-migranternas försörjning i och av Sverige är en angelägenhet för Sverige eller av en kommun i Sverige.

Vad som är sociala tjänster av allmänt intresse är inte definierat men har beskrivits på följande sätt (KOM (2006) 177 slutlig, 26.4.2006: Genomförande av gemenskapens Lissabonprogram: Sociala tjänster av allmänt intresse i Europeiska unionen):

”Förutom vårdtjänster, som inte omfattas av detta meddelande, finns det två huvudkategorier av sociala tjänster:
• Lagstadgade och kompletterande sociala trygghetssystem, organiserade på olika sätt (ömsesidiga eller arbetsrelaterade organisationer), som täcker de största riskerna i livet, såsom de som är relaterade till hälsa, åldrande, arbetsolyckor, arbetslöshet, pension och funktionshinder.

• Andra viktiga tjänster som tillhandahålls direkt till individen. Dessa tjänster, som spelar en roll som förebyggande faktor och främjar den sociala sammanhållningen, består av anpassad hjälp för att underlätta social integration och skydda grundläggande rättigheter.
De består för det första av hjälp till personer som befinner sig i en svår livs- eller krissituation (t.ex. orsakad av skuldsättning, arbetslöshet, drogberoende eller skilsmässa).

För det andra består de också av verksamhet för att se till att de berörda personerna åter kan integreras i samhället (rehabilitering, språkutbildning för invandrare) och framför allt på arbetsmarknaden (arbetsträning och återintegrering).
Dessa tjänster är ett komplement och stöd för familjer, särskilt för att ta hand om de yngsta och äldsta samhällsmedborgarna.
För det tredje ingår i dessa tjänster åtgärder som syftar till integration av personer med långvariga hälsoproblem eller funktionshinder.
För det fjärde ingår också subventionerade bostäder för socialt svagare medborgare och grupper.
I vissa tjänster kan givetvis alla dessa fyra dimensioner ingå.”

Här är det inte Sveriges uppdrag, och tillika inte en kommuns uppdrag, att integrera en viss grupp av utländska EU-medborgare som kommer till Sverige för att tigga.
Ej heller är det en grundläggande rättighet för andra länders medborgare (som inte sökt asyl) att försörjas av en svensk kommun.

Inga av ovanstående punkter kan hänföras till EU-migranter som befinner sig i Sverige med stöd av EU’s fria rörlighet (trots att de i många fall saknar rätten till detta genom att de kommer till Sverige utan förutsättningar för att kunna försörja sig).

Vad är syftet med IOP-avtal? Det hävdas att de är för att få ett mer hållbart samarbete och att det civila samhället på mer jämlika villkor ska kunna delta aktivt och bidra till samhällsutvecklingen. Men på vilket sätt har det med åtgärder för EU.migranter att göra?

Det saknas juridiska möjligheter att teckna IOP-avtal mellan Lunds kommun och frivilligorganisationerna.
• Denna typ av samarbetsavtal strider med kommunallagen och upphandlingslagstiftningen.
• Konkurrensen snedvrids för dem som upplåter boende i olika former.
• Tjänsten tillgodoser inte sociala behov som kommunen har ansvar för.

IOP-avtalsformen är inte en garant för samarbetets tillåtlighet.

Har Lunds kommun prövat detta IOP-avtal mot kommunallagen, upphandlingslagstiftningen och statsstödsreglerna?

Frågan om EU-migranter intar en särställning här eftersom det rör utländska medborgare som kommunen i realiteten saknar ansvar för annat än för akut nödbistånd.

Vad jag känner till har ingen kommun utrett de juridiska frågorna med IOP-överenskommelse för någon del av de specifika och tydligt avvikande delar som rör EU-migranter, varken vad gäller härbärge, camping eller andra specifika förmåner till denna särskilt utvalda grupp av utländska medborgare som kommunen i realiteten inte har något ansvar för annat än för akut nödbistånd (till vilket gratis/subventionerat härbärge inte räknas annat än möjligen som en temporär nödlösning några dagar innan hemresa, men som då måste utformas på ett sätt att samtliga EU-medborgare – inkl. svenska medborgare – har samma möjlighet och tillgång).

IOP-avtal rör sig om åtgärder i ett längre perspektiv (1, 2, 3 eller kanske t o m 4 år), till vilket åtgärder för EU-migranter inte rimligen kan kategoriseras.
Situationen med EU-migranter kan mer eller mindre förändras över en natt (inte bara genom nya riktlinjer och regelverk i Sverige såväl som i EU-migranternas hemländer utan även genom att tillströmningen av EU-migranter hela tiden ändras) och måste kunna gå att avbryta lika snabbt.

Det är också oklart utifrån beslut vad Lunds kommun vill uppnå med en IOP-överenskommelse för EU-migranter.

Insynen har redan innan varit undermålig, och den lär inte bli bättre med et IOP-avtal.

Risken är också att de politiska besluten blir färre och otydligare, där t o m politikernas insyn och möjlighet att påverka minskar.

Kommunallagen

När det gäller huruvida IOP kan anses vara förenliga med vad som i kommunallagen beskrivs som en kommuns befogenheter, har jurister i Göteborgs stad gjort bedömningen att ”ett IOP-avtal ska reglera en verksamhet som i sig är kompetensenlig.” (Göteborgs stad 2014:2)

Enligt kommunallagen är det ”en kommunal angelägenhet (kompetensenligt) att ha verksamhet inom [t.ex.] idrotts- och fritidsområdet […] och kulturområdet samt att ge bidrag till den typen av verksamhet.”.

Det poängteras att det inte får finnas en marknad (av kommersiell karaktär) där liknande insatser bedrivs.

Kommunen ska kunna följa upp och ha insyn i verksamheten men därigenom inte detaljstyra verksamheten.

Ingen seriös juridisk utredning har gjorts för IOP-avtal som rör utländska medborgare.

Möjligheterna till upprättande av överenskommelser om IOP måste ställas i relation till de utrymmen som befintliga lagrum medger. Ofta anges kommunallagsstiftningen, lagen om offentlig upphandling samt Lissabonfördraget är av central betydelse i sammanhanget.

Ingen kommun i Sverige har, mig veterligen, gjort en juridisk utredning om IOP-avtal där insatser riktas till EU-migranter och ifall det strider mot kommunallagen, upphandlingslagstiftningen eller mot EU-rätten att ingå ett IOP-avtal.

Överenskommelser om IOP är rättsligt oprövade och en upparbetad juridisk praxis saknas. IOP befinner sig i en juridisk ”gråzon” med ett flertal olika förordningar som delvis konkurrerar med varandra.

Göteborgs kommun understryker – precis som alla andra kommuner – att rättsläget är oklart och rättspraxis saknas när det gäller den här typen av avtal:
”Det ska understrykas att rättsläget på området fortfarande är oklart och att det saknas rättspraxis vad gäller denna typ av avtal.”

En rad olika kriterier behöver uppfyllas för att en överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap ska kunna upprättas. Såväl rådande kommunallagstiftning, lagen om offentlig upphandling samt Lissabonfördraget är rättsordningar som ska beaktas.

Lissabonfördraget
I utredningen om möjligheterna till att upprätta IOP, tar Göteborgs stad även upp de bestämmelser som reglerar statligt stöd inom ramen för Lissabonfördraget. I korthet innebär det att stöd som medför att den fria konkurrensen missgynnas (eller snedvrids) – genom att till exempel vissa företag gynnas framför andra – inte är förenligt med vad som regleras för EU:s medlemsstater i Lissabonfördraget.

I Lissabonfördraget påvisas särskilt tjänster som är av så kallat ”allmänt intresse”.
Gemensamt är att det handlar om tjänster som bedöms vara av allmänt intresse och, som därav, medför vissa skyldigheter vad gäller tillhandahållandet av dem. Med andra ord, handlar det om tjänster som ”omfattas av fördragets konkurrens – och statsstödsregler” (tjänster av allmänt ekonomiskt intresse) samt tjänster som ”inte omfattas av konkurrens – och statsstödsreglerna” (icke-ekonomiska tjänster).

IOP upprättas som oftast inom det sociala området. Inom ramen för detta område går att identifiera vad som går under benämningen sociala tjänster av allmän art. Sociala tjänster (förutom vårdrelaterade tjänster) kan definieras i termer av tjänster som innefattar sociala trygghetssystem som regleras av lag eller som kompletterar lagstadgade system och insatser av vikt och som erbjuds till individer som är i behov av dem. Tjänster av detta slag fyller en funktion när det gäller förebyggande och integrerande samhällsaspekter och kan utgöras av verksamheter exempelvis kopplade till arbetsmarknaden (t.ex. arbetsträning).
Göteborgs stad kommer, utifrån ovanstående, fram till att delar av de tjänster som kan tänkas regleras av IOP kan ”klassas som sociala tjänster av allmänt intresse” samt vara av icke-ekonomisk art.

Utredningen kommer samtidigt fram till att även om en tjänst kan kategoriseras vara en social tjänst av ekonomisk art, innebär det inte per automatik att stöd till dessa inte kan ges.

Två av de situationer som identifierats då ersättningen inte kan anses vara statligt stöd, är;
• ”ersättningen inte innebär någon ekonomisk fördel för mottagaren som den inte hade fått under normala marknadsmässiga förhållanden eller om ersättningen inte innebär att samhandeln påverkas [med andra ord bedöms verksamheten istället vara av lokal karaktär]
• ersättning för tillhandahållande av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse som uppfyller sociala behov […] [t.ex.] återinträde på arbetsmarknaden […].”
Det krävs emellertid att tilldelningen av tjänsten anförtros det berörda företaget genom ett officiellt beslut (anförtroendehandling)”
Noteras bör i detta sammanhang att IOP ännu inte är rättsligt prövade i fråga om huruvida de kan bedömas vara en anförtroendehandling.

Lokala avtal/överenskommelser

Några kommuner, bl a Göteborg, Malmö, Linköping, Västerås och Sigtuna, har träffat avtal om idéburet offentligt partnerskap, IOP-avtal ibland kallat IOP-överenskommelser.

Göteborgs kommun har träffat ca 10 IOP-avtal. Några av dessa IOP-avtal handlar om insatser för migrerande EU-medborgare, miljöworkshops för ungdomar och mötesplats för äldre assyrier.

Här uppstår många frågor om Göteborgs IOP-avtal för EU-migranter.

Linköpings kommun har träffat IOP-avtal om öppen verksamhet och tillfälliga sovplatser för EU-migranter.
Linköpings kommun har tecknat två IOP som upprättats med Stadsmissionen i Linköping. Partnerskapen gäller verksamheterna öppen verksamhet och tillfälliga sovplatser för EU-migranter. Avtalsperioderna är mellan 1 ½ till 2 år. Överenskommelserna mellan Linköpings kommun och Linköpings Stadsmission om IOP reglerar bl a tidsperiod för avtalet, syfte med partnerskapet, gemensam värdegrund, målgrupp, parternas åtaganden och ansvar för uppföljning av partnerskapet.

Dessa avtals juridiska legalitet kan starkt ifrågasättas!

Trots att en överenskommelse ännu inte upprättats (vilket överlag brukar vara det första steget vidare till upprättande av IOP) har Västerås arbetat med IOP sedan 2012 och har ett pågående IOP med Västerås Stadsmission. Partnerskapets verksamhet utgörs av en mötesplats för hemlösa med missbruks och/eller psykiatrisk problematik och avtalet löper under en fyraårs period.

Västerås stad framhåller samtidigt att en problematik kopplad till IOP är att denna form av partnerskap och avtal är rättsligt oprövade. Det finns idag inga rättsfall att luta sig på, samt att viss oenighet råder inom det juridiska skrået om de förutsättningar som finns rörande IOP (Tjänsteman sociala nämndernas förvaltning, Västerås stad, 2014-12-11).

PÅGÅENDE UTREDNINGAR OM IOP

I mars 2014 tillsatte regeringen en särskild utredning med syftet att utreda ”möjligheterna att på olika sätt underlätta för det civila samhällets organisationer att bedriva sin verksamhet, att utvecklas och att därigenom bidra till demokrati, välfärd, folkhälsa, gemenskap och social sammanhållning”.
Utredningen tillsattes för att vidareutveckla samverkan med det civila samhället.
Syftet med utredningen är att den kunskap och kompetens som finns bland civilsamhällets organisationer och föreningar, bättre ska tillvaratas. Utredningen ska vidare belysa vilka möjligheter som finns för att ”underlätta för det civila samhällets organisationer att bedriva sina verksamheter” och ge förslag på hur det civila samhället kan delges förbättrade möjligheter att delta i offentliga upphandlingar.

I april 2015 beslöt regeringen om tilläggsdirektiv till utredningen i syfte att stärka det civila samhällets roll i demokratin. Utredaren ska föreslå hur det civila samhällets villkor kan stärkas så att dess roll i demokratin kan värnas och utvecklas.
Utredaren ska också föreslå åtgärder från det offentliga för att det civila samhällets organisationer i större omfattning ska nå ut till delar av befolkningen som står utanför det civila samhällets organisationer och inom sina organisationer engagera en större mångfald människor.
Uppdraget ska fortfarande redovisas senast den 29 februari 2016.

Det pågår också en utredning inom finansdepartementet (Dir. 2015:22, Ett nytt regelverk för offentlig finansiering av privat utförda välfärdstjänster) som bl a ska titta på denna form av samverkan.
Enligt direktiven ska denna del av utredningen vara klar 1 nov 2016.

Se även bl a;
Hans Swärd och Per Eriksson i Lund har åsikter om hemlösa… eller EU-migranter?

KÄLLBY CAMPING:

Lunds kommun vill flytta EU-migranter från p-plats till gratis camping temporärt

Frågan om boende för EU-migranter i Lund går vidare till högre instans

Socialförvaltningen Lund anser att EU-migranter kan särbehandlas av kommunen

Lundabor oroliga över S+MP:s plan om skattefinansierat boende för EU-migranter

S, MP, V och Fi i Lund röstade för att belöna 48 EU-migranters lagbrott med gratis boende

EU-migranters bosättning på p-plats i Lund växer efter rykten om försörjning

Socialnämnden i Lund tar beslut om EU-migranter utan kompetens för detta

Socialnämnden i Lund gick emot juristerna och beslutade om camping för EU-migranter

Rättelse av SDS artikel om laglighetsprövning av Lunds kommuns beslut om EU-migranter

Lund startar gratis camping för EU-migranter… utan att veta något om behoven

Lunds kommun kan inte genomföra socialnämndens beslut om gratis boende för EU-migranter

Lunds camping för EU-migranter prövas rättsligt – likabehandlingsprincipen

Malmös avhysta EU-migranter flyttar till parkering i Lund

Lunds kommun bryter mot Socialnämndens beslut om EU-migranters gratiscamping i Lund

EU-migranter ockuperar ny p-plats i Lund vid gratiscamping, betalar ej böter

Kommer de EU-migranter som bor på gratiscamping i Lund att utvisas den 31/1 2016?

Hjälp Tiggare i Lund söker mer och mer pengar för EU-migranter – 700 000 kr 2015

Lunds kommuns beslut om camping för EU-migranter upphävs av Förvaltningsrätten!

Lunds olagliga camping för EU-migranter ska beslutas om av fullmäktige

Joakim Månsson Bengtsson (MP) säker att Lunds EU-migranter fortsatt försörjs

Det olagliga beslutet om camping för EU-migranter gick igenom med stöd av FNL

Pengar för EU-migranter i en aldrig sinande ström till Hjälp Tiggare i Lund

Laglighetsprövning av EU-migranters camping, fullmäktiges beslut

Laglighetsprövning av bidrag till Hjälp Tiggare i Lund

Begäran om Laglighetsprövning av kommunalt beslut, EU-migranter – mall

Kan kommunen gynna en särskild grupp av EU-medborgare, dvs EU-migranter?

Bakläxa för Lunds kommuns beslut att ge EU-migranter gratis boende?

Handlingsplan för EU-migranter i Lund

Joakim Månsson Bengtsson (MP)/Hjälp Tiggare i Lund vill censurera debatten

FP kritiserar MP i Lund för att försöka tysta debatten om EU-migranter

Emma Berginger/MP Lund vill inrätta gratis härbärge för specifikt EU-migranter

Joakim Månsson Bengtsson (MP), Lund, tror gratis boende för EU-migranter löser allt

Peter Bergwall (MP), Lunds kommun, föredrar lagvidrigt stöd till EU-migranter

Peter Bergwall (MP) hävdar att EU-migranter har lagstadgad rätt till gratis boende i Sverige

Peter Bergwall, MP Lund, vill inte följa kommunallagen, MP Malmö anser lag ska följas

Vi är alla romer, menar Joakim Månsson Bengtsson (MP), Lund

Per Eriksson och Hans Swärd i Lund har fel om EU-migranter och tiggeriförbud

Är Sverige lösningen för alla romer? – Vad är antiziganism?

EU-migranter skaffar sig förmåner genom lagbrott och provokation

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Ström för Sundsvalls EU-migranter avstängd pga olagliga inkopplingar

Husvagnslägret med EU-migranter i Sundsvall är återigen utan ström. Sabotage mot elskåpen har gjort att kommunen stängt av elen.

Det var på onsdagseftermiddagen som Sundsvalls kommuns säkerhetschef, Gunnar Åberg, bestämde att strömmen skulle stängas av.
Då hade det gått en vecka sedan någon kapat av den kabel som förser lägerområdet med ström. Något som kommunen åtgärdade några timmar senare.

40 vuxna EU-migranter och 10 tiggarbarn

I nuläget bor ett 50-tal personer på platsen, varav ett tiotal barn.

Kommunen stängde av EU-migranternas gratis el

När kylan nu hotar att slå till med temperaturer ner mot tio minusgrader bröts återigen strömmen men den här gången var det kommunen själv som vred på strömbrytaren. Upprepade sabotage mot de elskåp, som finns i det inhägnade området på södra kajen, utgjorde en alltför stor säkerhetsrisk ansåg man.
– Livsfarliga installationer för att få ström till husvagnar gjorde att jag kände mig tvungen att stänga elen innan det blev något dödsfall, säger Gunnar Åberg.

EU-migranterna följer inte instruktioner

Problemet, enligt Gunnar Åberg, är att skåpen brutits upp flera gånger och att bland annat elmaterial för inomhusbruk används och att strömförande delar ligger helt öppet.
– Vi har skrivit en instruktion om hur inkoppling ska gå till och hade bara den följts så hade det inte varit några problem.

Pirjo Holmström anser att problemet varit att EU-migranterna förbrukat för mycket el

Pirjo Holmström har jobbat för att förbättra situationen för EU-migranterna.
– Elen har varit ett problem i husvagnslägret men oftast har det varit fråga om överbelastning.

EU-migranterna har brutit upp elskåpen för att de inte velat vänta på reparatör

Då det inte alltid gått att få tag i någon som kan återställa säkringarna har det hänt att skåpen brutits upp för att få i gång elen, säger Pirjo Holmström.

Pirjo Holmström hävdar att det denna gång inte varit några otillåtna inkopplingar av husvagnar

Den här gången ska det enligt henne inte heller varit några otillåtna inkopplingar av husvagnar.

Privatperson anser att det är någon annan än romerna som gjort installationerna

En annan bild har Karl-Erik Holmstedt från Söråker som tillsammans med sin fru engagerat sig för EU-migranterna.
– Jag tillbakavisar att det är romerna själva som står för sabotaget, säger Karl-Erik Holmstedt.

Påstår att EU-migranter trakasserats

Han menar att lägret och de boende där utsätts för upprepade trakasserier och sabotage. Vid ett antal tillfällen under hösten och vintern ska lägret ha fått besök av personer som vill skrämmas och hota.
Enligt Karl-Erik Holmstedt ska brinnande föremål ha slängts mot husvagnarna. Vagnarna ska också ha skakats och tiggarna ska ha hotas till livet.
– Den familj jag engagerat mig mest i har fått ett betongblock slängt genom bilrutan, säger Karl-Erik Holmstedt.

Red’s kom:
Har detta polisanmälts?

Gasol inget bra alternativ

– Det ska bli kallare och att värma med gasol är ingen bra lösning. Dels är det dyrt men det är också riskabelt eftersom husvagnarna är i dåligt skick med stor risk för gasläckage.

Ström kommer inte att kopplas in igen pga olagliga och livsfarliga inkopplingar

Att strömmen skulle kopplas in igen ser Gunnar Åberg inte framför sig i nuläget.
– Inte efter alla sabotage som gjorts. Det är ju rejäla plåtskåp som brutits sönder för att göra dessa olagliga, livsfarliga kopplingar.
– Det finns inte en behörig elektriker som är beredd att ta ansvar för en installation, säger Gunnar Åberg.Klicka här för att gå till artikeln i ST, 2016-01-02
Se även bl a;
Falska rykten om gratis bostäder i Sverige cirkulerar i Rumänien – Anstormning av EU-tiggare

EU-tiggare tar med sig sina barn till Sundsvall – Bråk mellan EU-tiggare eskalerar

EU-migranters barn erbjuds ej skola i Sundsvall – Pirjo Holmström (MP) ljuger

Sundsvall: Subventionerat boende för inte bara EU-migranter, utan alla världsmedborgare

Sundsvall bygger upp kåkstad för tiggare, humant och rakryggat?

Moderater i Sundsvall vill avhysa EU-migranter, men möter motstånd av bl a MUF

11 miljoner kr till EU-migranter i Umeå, Örnsköldsvik och Sundsvall – Syfte okänt!

EU-migranter i Sundsvall flyttas till gratis härbärge över vintern

Gratis vinterhärbärge etc för 80 EU-migranter med 21 husvagnar i Sundsvall

Sundsvall lägger 1,5 miljoner kr på att finansiera EU-migranters tiggeri och kåkstad

EU-tiggare – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-tiggare se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Hans Swärd och Per Eriksson i Lund har åsikter om hemlösa… eller EU-migranter?

Hans Swärd (professor i socialt arbete vid Lunds universitet) och Per Eriksson (f.d. rektor vid Lunds universitet, men som ibland uppges fortfarande vara rektor vid Lunds universitet med en epost hörandes till Lunds Universitet; per.eriksson@rektor.lu.se) har slagit sina … huvuden ihop och författat en insändare om ”hemlösa”.

Dessa två personer är annars kända för att bara skriva om EU-migranter (deras intresse för att debattera dessa frågor verkar emellertid inte vara riktigt lika stort). De har inte visat något intresse för hemlösa tidigare och tycks leva i villfarelsen att EU-migranter är hemlösa.

Det är svårt att förstå vad dessa herrar är ute efter, men jag tror jag vet orsaken till deras skrivelse, nämligen att Lunds kommuns beslut om att inrätta IOP-avtal med bl a Per Eriksson har överklagats till Förvaltningsrätten.

Innebär upphandlings- och anbudsförfaranden att färre med utbildning arbetar med hemlösa?

Dagens upphandlings- och anbudsförfaranden riskerar att medföra att färre personer, som har utbildning för det, arbetar med hemlösa.
Frivilligorganisationerna kan också bli uppbundna till kommunerna och tappar sin samhällskritiska udd.

Har antalet hemlösa ökat sedan 2011?

Kommunernas beräkningar tyder på att antalet hemlösa har ökat sedan Socialstyrelsens senaste nationella kartläggning som slog fast att omkring 34 000 personer i Sverige var hemlösa 2011.

Red’s kom:
Det hade varit bra med något mer konkret än spekulationer. Dvs en ny nationell kartläggning.

Hemlösa i Malmö: 200 fler vuxna och 200 fler barn på ett år

Malmö kommuns årliga kartläggning visar att hemlösheten i staden har ökat sedan i fjor. Antalet hemlösa vuxna har stigit från 1 142 till 1 333. Antalet barn som var hemlösa hade den 1 oktober 2015 ökat från 467 till 675. Även Lund redovisar en ökning av hemlösheten.

Red’s kom:
Med statistik kan man bevisa exakt vad man vill. En noga granskning av dessa siffror krävs för att de ska ha något som helst värde.

Har statens och kommunernas ambitioner för hemlösa sänkts?

Såväl statens som kommunernas ambitioner för de hemlösa har sänkts.

Red’s kom:
På vilket sätt?

Fler härbärgen sedan 1990-talet

Efter att kommunerna näst intill avskaffade sina härbärgen för hemlösa under 1970- och 1980-talen har det sedan 1990-talet skett en återuppbyggnad.

Red’s kom:
Detta kräver en betydligt djupare analys. Den återuppbyggnad av ”härbärgen för hemlösa” som t ex skett de senaste åren torde till närmast 100% vara riktad till icke-hemlösa EU-migranter.

Vem kräver tak-över-huvud-garanti?

Det finns krav på en nationell tak-över-huvud-garanti. Till exempel vill Stockholms stadsmission ändra i socialtjänstlagen så att alla hemlösa har rätt till tak över huvudet.

Red’s kom:
Är det någon annan än Stockholms stadsmission/Marika Markovits (och enstaka andra vänsterextremister) som krävt en dylik garanti (för EU-migranter)?

Religiösa organisationer ska inte ge sig in i politik. Det är inget de behärskar. Låt staten fortsätta vara skild från kyrkan, så mycket det går.

Förslaget är ett uttryck för den desperata situation som många frivilligorganisationer befinner sig i när de möter människor som saknar nattlogi.

Red’s kom:
Nej, förslaget är inte uttryck för någon desperat situation annan än den som skapats av religiösa organisationer och frivilligorganisationer.

Tak-över-huvudet-garanti ger härbärge med låg kvalitet och dyra kostnader?

Men en tak-över-huvud-garanti leder till att hemlösa garanteras rätten till en härbärgesplats med låg kvalitet och till dyra kostnader.

Red’s kom:
Det är väl helt beroende på hur detta härbärge läggs upp och inget man kan förutsätta sker per automatik?

Garantin gynnar entreprenörer och följden blir en växande marknad för härbärgen som konkurrerar med låga priser.

Red’s kom:
Är det bättre med dyra härbärgen?

Vad innebär ”skäliga levnadsförhållanden”?

Socialtjänstlagen föreskriver att alla ska ha rätt till skäliga levnadsförhållanden och i det ingår en fast bostad.

Red’s kom:
Det kan man tycka, men det står inget i socialtjänstlagen om att fast bostad ingår i ”skäliga levnadsförhållanden”. Det står faktiskt inte ens i socialtjänstlagen att alla har rätt till ”skäliga levnadsförhållanden”.

Framför allt innebär inte socialtjänstlagen att all världens medborgare har rätt till en fast bostad i Sverige, så som Hans Swärd och Per Eriksson vill tolka regelverken, även om de inte vill säga det rakt ut i aktuellt sammanhang.

Tak-över-huvudet-garanti är att sänka ambitionerna

Även om inte socialtjänsten lever upp till sina skyldigheter finns det knappast någon anledning att sänka ambitionerna genom att övergå till en tak-över-huvud-garanti som lägsta nivå.

Red’s kom:
Det är inte så lätt att förstå vad de menar, men när det gäller EU-migranter så är det givet att det inte ska eller får finnas en tak-över-huvudet-garanti.

Härbärgen har välkända negativa effekter

Härbärgenas negativa effekter är välkända.

Kommunernas ambition är att de som bor på härbärgena bara ska göra det en kort tid, men all erfarenhet visar att det är svårt att slussa människor vidare.

Red’s kom:
Alldeles särskilt gäller detta härbärgen för EU-migranter.

De hemlösa är också rädda för övergrepp på härbärgena, en del sover hellre ute.

Red’s kom:
EU-migranternas våldsamma beteende är välkänt och det finns tillfällen när omfattande slagsmål mellan i princip alla härbärgets EU-migranter fått avbrytas av polis efter att volontärer flytt i panik.

Dessutom drar härbärgena till sig droger, gästerna har svårt att hålla sig drogfria.

Red’s kom:
EU-migranternas fäbless för alkohol och droger är välkänt.

Vill skrota upphandlings- och anbudsförfaranden för härbärgen

Dagens upphandlings- och anbudsförfaranden riskerar att medföra att färre personer, som har utbildning för det, arbetar med hemlösa. Kommunerna upphandlar härbärgen, soppkök, värmestugor och stödåtgärder av frivilligorganisationer eller av privata aktörer.

Red’s kom:
Lunds kommun har aldrig någonsin upphandlat Joakim Månsson Bengtssons och Per Erikssons verksamhet med gratis camping och härbärge för EU-migranter.

När har någonsin verksamhet för EU-migranter upphandlats av en kommun?

Vilken utbildning har Joakim Månsson Bengtsson (MP) och Per Eriksson för sin verksamhet riktad till EU-migranter?

Anser att kommuner inte är kompetenta att jämföra anbud

När flera aktörer lämnar anbud för att utföra en tjänst ska kommunerna jämföra kostnader och kvalitet. Men det är svårt.

Kostnadsjakten kan till exempel göra att man inte tar reda på vad de hemlösa tycker.

Red’s kom:
Det finns risker med allt, men sedan kan man fråga sig om de hemlösas önskemål är väsentliga i sammanhanget? Varje normalintelligent person – ingen särskild utbildning behövs för detta – kan se vad som är viktigt för hemlösa (till vilka EU-migranter alltså inte räknas). Då borde även de med utbildning inom området kunna se detta, tycker man.

Spänningar mellan utförare?

Och istället för samarbete kan konkurrensen om anbuden innebära spänningar mellan olika utförare.

Red’s kom:
Varför det? På vilket sätt?

Upphandling är skiljt från upphandlingsförfarande

Ofta upphandlas olika delar av insatserna för hemlösa var för sig utan hänsyn till helheten och behov av samordning.

Red’s kom:
I sådana fall är det upphandlingsförfarandet som är fel, inte upphandlingen i sig.

Vill ha långa bindningstider och minskad möjlighet till omförhandlingar, dvs IOP-avtal

Korta bindningstider och omförhandlingar av avtal leder till en ryckighet för en grupp som är i behov av kontinuitet.

Red’s kom:
När det handlar om verksamheter som snabbt kan förändras är korta bindningstider en förutsättning och avtal måste kunna omförhandlas beroende på de förändringar som sker löpande.

Swärd & Eriksson sätter likhetstecken mellan frivilligorganisationer och vänsterextremister

Det kan också göra att frivilligorganisationerna blir uppbundna till kommunerna och tappar sin samhällskritiska udd.

Red’s kom:
Skulle det vara någon förlust för samhället om vänsterextremister får en sysselsättning i sina liv annat än att allmänt protestera mot samhället på ofta obegripliga grunder?

Standardfloskel: sätta olika grupper mot varandra

Många förändringar sker successivt. Det finns en risk för att allmänheten börjar se hemlöshet som ett normaltillstånd eller sätta olika grupper mot varandra.

Red’s kom:
Och här kom vänsterextremisternas ständigt upprepade floskel om att man inte ska sätta olika grupper mot varandra. Olika grupper ställs alltid mot varandra, det har alltid varit så och kommer att fortsätta under massor med decennier, till dess att vi uppnått ett utopiskt samhälle.

Flyktingar, EU-migranter och hemlösa – En situation skapad av regeringen

Flera kommuner som tar emot många flyktingar har fattiga EU-medborgare som tillfälligt vistas i kommunen plus många hemlösa i förhållande till befolkningen. Dessutom är det svårt att få fram tillräckligt med bostäder. För att klara upp denna komplexa situation måste kommunerna få stöd av staten.

Red’s kom:
Det är givet att kommuner måste få stöd av staten för den svåra situation som staten – främst S+MP-regeringen – försatt kommunerna i. Vem begriper inte detta?

Men vad gäller välgörenhet för EU-migranter – som Swärd & Eriksson smyger in här – är det inget kommuner ska eller får ägna sig åt. Med eller utan statligt stöd.

Ekonomisk stödform?

Regeringen bör inrätta en ekonomisk stödform som gör att kommunerna kan utveckla sitt arbete för att minska hemlösheten.

Red’s kom:
Det är ett lite väl flummigt önskemål.

Åtgärderna bör ha vetenskapligt stöd som visar att de kan ge resultat.

Red’s kom:
Bör? Är inte det ett absolut krav?

Den negativa trenden med härbärgen måste vändas och det måste bli ett slut på att barn i Sverige tvingas tillbringa sin barndom i hemlöshet.

Red’s kom:
I detta sammanhang hade det inte varit helt ointressant med en uppgift om hur många barn i Sverige som tillbringar sin barndom i hemlöshet! Är det någon som ens har en aning om hur många det handlar om?

Hur kan hemlöshetsarbetet professionaliseras?

Regeringen bör ge Socialstyrelsen i uppdrag att i samarbete med landets universitet professionalisera hemlöshetsarbetet och stoppa den utveckling där allt fler icke-professionella personer arbetar med hemlösa.

Red’s kom:
Det är väl en god tanke, men kanske inte i samarbete med Hans Swärd, Per Eriksson och andra som har en extremt vinklad bild av verkligheten. Samarbete måste ske med personer som inte har extrema och osakliga åsikter.Klicka här för att gå till artikeln i SDS, 2015-12-29
Se även bl a;
Hans Swärd och Per Eriksson i Lund har fel om EU-migranter och tiggeriförbud

Den galna professorn: Ogillar avhysningar av EU-migranters olagliga bosättningar

Propagandaprofessorerna Swärd & Haglund försöker minimalisera problemen med EU-migranter

Aktivister befäster EU-migranters utsatthet – inhumant och osolidariskt

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Region Skåne ger EU-migranter gratis vård, men kan inte förklara varför

EU-migranten Armina Buldui faktureras inte för vården då hon räknas som papperslös – men normalt sett faktureras EU-medborgare utan giltig sjukförsäkring för hela vårdkostnaden av Region Skåne.

Red’s kom:
Enligt vilka kriterier räknas Armina Buldui av Region Skåne som papperslös? Bara för att hon kommer från Rumänien eller bara för att hon är rom?

Någon sådan definition av EU-migranter som papperslösa finns inte.

Speciellt inte för en person vars identitet är känd och som uppenbarligen har ”papper” i form av pass och/eller ID-kort (vilket är ett av kraven för att EU-medborgare ska få vistas i annat EU-land).

16 av 21 landsting/regioner fakturerar EU-migranter utan EU-kort hela vårdkostnaden

Det stämmer också överens med hur övriga landet resonerar: 16 av 21 landsting fakturerade hela vårdbeloppet för den patientgruppen, enligt en artikel Dagens Medicin publicerade i våras.

Se: Gratis vård i Sverige för rumäner! Samtliga vårdfakturor till EU-migranter är obetalda – mörkas av media

Region Skåne ser EU-migranter som stannat i landet längre än tillåtet som papperslösa

För att en patient ska räknas som papperslös av Region Skåne krävs att de vistas i landet utan giltigt tillstånd, till exempel att de stannar i Sverige längre än de har tillstånd för.

Red’s kom:
Var kommer denna uppgift från och vad menas med detta?

Innebär det att Region Skåne tar sig friheten att strunta i regelverket som ställer krav på Europeiskt sjukförsäkringskort, s k EU-kort, för att EU-medborgare ska få subventionerad vård?

För att få subventionerad vård i Sverige så är EU-kort ett krav oavsett om det handlar om akut vård eller ej.

Menar Region Skåne att EU-medborgare kan resa till Sverige, själva hävda att de vistas här olagligt och därmed få gratis eller subventionerad vård?

Region Skåne kan/vill inte uppge enligt vilka kriterier Armina Buldui räknas som papperslös

I Armina Bulduis fall har Region Skåne angett för Sydsvenskan att hon räknas som papperslös, men inte specificerat varför.

Red’s kom:
Region Skåne har inte ens bevis för hur länge Armina stannat i Sverige längre än tre månader (även om så är fallet), så redan här står det klart att Region Skåne brutit mot regelverket.

Det är lite märkligt att de kommer undan med detta utan att anmälas för tjänstefel.

Floskler: ”Prövningar i varje enskilt fall”

De gör dock prövningar i varje enskilt fall.

Red’s kom:
Att Region Skåne påstår sig göra ”prövningar i varje enskilt fall” är ett precis lika meningslöst påstående som när socialförvaltningen påstår samma sak.
Påstående säger absolut ingenting och används bara som retoriktrick för att undvika att svara på frågor om detta.

Frågan är inte om prövningar görs utan vad prövningarna baseras på!

Region Skåne hävdar att det händer att EU-medborgare kategoriseras som papperslösa

– Det förekommer att personer inom EU:s område blir betecknade som papperslösa i enstaka fall, säger Pia Landgren, hälso- och sjukvårdsstrateg vid Region Skåne.

Red’s kom:
På vilka grunder?

Det finns inget stöd för att EU-medborgare någonsin kan räknas som papperslösa, oavsett vilka lagbrott de begått.

Men detta visar hur viktigt det är att klargöra vad ”papperslösa” är för något enligt lagen, alternativt skrota lagen om subventionerad vård för papperslösa (som ändå mest bara används för EU-migranter, i alla fall i 4-5 regioner). Fredrik Reinfeldts och Göran Hägglunds galenskaper får svåra konsekvenser för Sverige.

Kommer den nationella samordnaren i sin rapport att en gång för alla klargöra att EU-migranter inte kan räknas som papperslösa?

Uppsala landsting struntar helt i regelverken – Räknar alla EU-migranter som papperslösa

Det landsting som sticker ut mest är Uppsala, som räknar EU-migranter från Rumänien som papperslösa per automatik.

Se: Uppsala subventionerar vård till EU-migranter i strid med regelverket
16 av 21 landsting eller regioner lämnar fakturor på hela vårdbeloppet till de EU-medborgare som saknar europeiskt sjukförsäkringskort.
Fem landsting/regioner i Sverige – bl a Uppsala & Blekinge – bryter mot regelverket.
Rumänien låter Sverige ta hela vårdkostnaden för Rumäniens medborgare.

Romer diskrimineras runt om i Europa enligt ett flertal organisationer, där ibland Amnesty.

Red’s kom:
Vad har detta påstående med vad att göra i detta sammanhang? Hur tänkte SDS när de tryckte in denna mening här?

Uppsala skapar sitt eget regelverk utan saklig grund

– Det vi har kommit fram till är att det här borde kunna tillämpas på sådana som sannolikt inte har möjlighet att få ett EU-kort, sa Pierre Houdet, asylsamordnare på landstinget i Uppsala län till Dagens Medicin i april.

Region Skåne saknar – som de flesta regioner – uppgifter om vem de fakturerar hur mycket

Några samlade uppgifter för vilka summor Region Skåne fakturerar EU-medborgare utan sjukförsäkring i sitt hemland finns inte.

Papperslösa – inkl. eller enbart EU-migranter – kostade 10,4 miljoner kr för skattebetalarna 2014

Men gällande vård av papperslösa kostade all vård för den patientgruppen Region Skåne 10,4 miljoner kronor under 2014, enligt informatören Jimmy Gottfridsson.

”Det ska sättas i perspektiv till vårdförvaltningarnas omsättning på närmare 28 miljarder kronor”, skriver han i ett mejl.

Red’s kom:
Så 10 miljoner kr kan Region Skåne både ha och mista?
I så fall är det kanske bättre att Region Skåne får ett avdrag på ca 20 miljoner kr/år i bidrag eftersom de tydligen har mer pengar än vad de behöver.

Pia Landgren kan inte hälso- och sjukvårdslagen

Om en patient har möjlighet att betala för vården eller inte är inget Region Skåne bedömer, utan alla får vård.
– I Sverige har vi lagstiftningen för hälso- och sjukvård som vi också följer. Det hälso- och sjukvårdslagen anger i grunden är att personer som vistas i Sverige, och i vårt fall Skåne, har rätt till omedelbar vård oavsett om man kan betala eller inte, säger Pia Landgren.

Red’s kom:
Nej, det är alls inte vad hälso- och sjukvårdslagen anger varken i grunden eller på annat sätt.
Dvs alla som vistas i regionen har inte rätt till all typ av vård, oavsett om de kan betala eller ej. Enbart akut vård.
Och någon garanti finns det inte heller för ”omedelbar vård”. I alla fall inte för skattebetalarna som bor permanent i regionen. Det är möjligt att EU-migranterna har dessa privilegier.

EU-migranter med papper räknas som papperslösa av bekvämlighetsskäl

Drygt 50 födslar på Sus 2013 till och med september 2015 där personerna bedömts som papperslösa.
2013 14 födslar av ”papperslösa”
2014 27 födslar av ”papperslösa”
2015 15 födslar av ”papperslösa”

Red’s kom:
Enligt vad man kommit fram till tidigare så finns det inga ”äkta” papperslösa som söker vård i Sverige.Klicka här för att gå till artikeln i SDS, 2016-01-02
Se även bl a;
EU-migranter utan EU-kort ska betala all vård med egna medel

SVT sprider lögner om EU-migranters rätt till subventionerad vård i Sverige

SVTs fejkade faktaruta om EU-migranter

NLL klargör vad som gäller för vård av EU-migranter i Sverige
EU-medborgare utan EU-kort från annat EU-land ska betala hela kostnaden, inga subventioner.

Gratis vård i Sverige för rumäner! Samtliga vårdfakturor till EU-migranter är obetalda – mörkas av media
Endast ett landsting/region i Sverige vet vad vården för EU-migranter kostar. Det är Västerbotten, som utfärdade fakturor på totalt 333 456 kronor till EU-migranter under 2014. Samtliga fakturor är obetalda.
Diskriminering att man låter ett specifikt EU-lands medborgare få förmåner som ingen annan får.
Uppsala har den mest generösa hållningen när det gäller vård för EU-migranter.
Blekinge låter svenska skattebetalare stå fullt ut för vården av EU-migranter.

Rumänien betalar inte skulder till Sverige för vård av EU-migranter
I Stockholm har landstinget slutat driva in skulderna för EU-migranter.
Det kostar Stockholms landsting omkring fyra miljoner kronor varje år i obetalda vårdfakturor från Rumänien.

EU-migranter kostar miljontals kronor i vårdkostnader i Örebro län
Eftersom EU-tiggare saknar pengar får istället regionen stå för kostnaden.
Regionen i Örebro har ingen kontroll över hur många räkningar som inte betalas.
Få av räkningarna för rumäner och bulgarer skickas från Sverige till Rumänien och Bulgarien.

Enbart akut vård för EU-migranter i Östergötland – Nya riktlinjer

Region Östergötland kritiseras för att de följer regelverk om sjukvård för EU-migranter

Skattefinansierad gratis vård för EU-migranter på gång i Jönköping

MP vill att alla EU-migranter ska få gratis vård i Sverige

Varför anser Socialstyrelsen att EU-migranter ska få fri vård i Sverige?

Sveriges ansvar att ge EU-migranter gratis vård enligt Läkare i världen
Mänsklig rättighet att alla kan komma till Sverige och få gratis vård?

Läkare i världen kräver att Sverige ska vaccinera EU-migranter gratis

Gravida tiggare skapar problem i Karlskrona

Smittsam sjukdom bland EU-migranter i Stockholm, TBC

EU-migranter får bidrag trots att de vistas i Sverige olagligt – Försäkringskassan kräver lagändring

Justitieministern chockad över hur mycket bistånd Rumänien får

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

EU-migranten Armina Buldui i Malmö, fem barn, tiggt 3 år i Sverige, 5 år i Danmark

De senaste två månaderna har Armina Buldui blivit vräkt från sitt hem, bott i en tunnel vid stadshuset, fött en dotter två månader för tidigt och inte vetat om hon var skyldig en summa så stor att hon förmodligen aldrig skulle kunna betala tillbaka den.

Red’s kom:
”Vräkt från sitt hem”? Sorgenfrilägret var inte Arminas hem och hon blev inte vräkt, utan avhyst från sin olagliga bosättning.

Det här är historien om en kvinna som inte längre vågar drömma om en ljusare framtid, men som fortsätter kämpa för sina barns skull.

Red’s kom:
Detta är historien om en kvinna (där hennes man tycks vara ointressant för media) som brutit mot svensk lag, tiggt hela sitt vuxna liv, inte tar tag i sitt liv och inte gör något för att förbättra sin situation på längre sikt, fött fem barn som hon saknar möjlighet att försörja och ge en värdig uppväxt, ställt krav på det svenska samhället att försörja henne och hennes man, fått särskilda privilegier och som levt på Sverige under de tre senaste åren.

Armina har – tillsammans med Gina Ionescu – varit Sydsvenskans favorit och har förekommit många gånger i media. Här följer några exempel:

1. Malmös EU-migranter: sittstrejk i protest mot avhysning… ingen skillnad mot tidigare
33-åriga Armina är höggravid och en av dem som är mest upprivna över beslutet.
– Jag tänker tända eld på mig själv när polisen kommer. Jag har ingen annanstans att ta vägen, säger Armina.

2. EU-migranter i Malmös kåkstad fortsätter ställa krav på försörjning
Nyheter, Rapport:
Maria Constantin och Armina utan efternamn vill inte åka hem.
Här har Armina plötsligt bytt namn till Carmina Vasile.
Armina, som bott i kåkstaden under nästan två år tillsammans med sin man, fryser i Sverige, men hon avser ändå bråka med polisen.
Armina säger sig tjäna cirka 150 kr/dag på att tigga och att dessa pengar skickas till hennes fyra barn i Rumänien.
Armina är gravid i femte månaden (och hävdar vid annat tillfälle till SDS att hon varit här i tre år… trots att EU-migranterna började bebygga kåkstaden först för ungefär 1 år sedan).

3. EU-migranter i Malmö kräver bostad och att kommunalråd ska stå till svars för något
– Vi vill inte ha våld, säger Toktam Jahangiry, företrädare för aktivisterna till SVT Nyheter
– Det är 2015 och detta är inte okej. De har inget annat ställe att vända sig till. Vi har har bland annat en gravid kvinna här och hon är jätterädd, säger Toktam Jahangiry.

4. EU-migranter som demonstrerar framför Malmös Stadshus börjar tappa sugen
Armina/Carmina Vasile/Vanessa
– Det har varit väldigt kallt, men jag har ändå kunnat sova lite. Jag är gravid och fick uppsöka vård i natt på grund av problem, säger Vanessa från Rumänien.

Gravida Armina berättar att hon inte har duschat på fem dagar, men att en kvinna i närheten har erbjudit henne att komma hem till henne och göra det.
– Det är jättekallt. Jag tror att jag vill hem till Rumänien, men det är svårt för mig och min man att åka genom Danmark. Och vi har inte pengar till att flyga.

Red’s kom:
Är möjligen Armina/Carmina Vasile/Vanessa utvisad från Danmark (och det är därför hon byter namn hela tiden)?

5. ”Socialistiska Läkare” kritiserar att EU-migranter inte får göra som de vill i Sverige
En kvinna gravid i andra månaden klagade på smärtor i buken efter att ha blivit släpad av polis.

6. Soraya Post ger Malmös EU-migranter/ockupanter falska förhoppningar
– Jag klarar inte att leva så här längre, säger en gravid kvinna som bor i tunneln. Hon snyftar och tar sig för magen.

Red’s kom:
Vänsterextremisterna gör allt för att hålla Armina kvar som en form av mänsklig sköld för vänsterextremisterna och deras personliga intressen.

7. Sammanfattning händelser sedan avhysning av Malmös EU-migranter
Vart ska jag ta vägen nu? frågar en gravid kvinna.

Tufft att tigga

Tisdagen den tredje november tömdes Sorgenfrilägret. Då var Armina Buldui flera månader in i sin graviditet.
– Sorgenfrilägret betydde jättemycket för mig, framförallt under tiden som jag var gravid. Det är väldigt tufft att sitta och tigga. Man går ut och tigger även om det regnar eller är kallt – oavsett väder. Då var det jätteviktigt för mig att ha en barack att kunna komma hem till. Jag hade en vedspis där, jag hade värme, någonstans att kunna laga mat och det var en stor trygghet. Sorgenfrilägret blev mitt hem och var bättre än det hem jag har i Rumänien.

Ingen bra dag sedan avhysningen?

– Sedan avhysningen, sedan den dagen, har jag inte haft en bra dag.

Red’s kom:
Men vems fel är i så fall detta?

Det finns ca 120 miljoner människor i EU som inte haft en enda bra dag sedan ännu längre tillbaka.

Armina Buldui, 33 år, rom från Rumänien, fem barn, har man som pantar burkar eller gör något annat

Armina Buldui är 33 år gammal, rom och medborgare i Rumänien.

När hon växte upp försörjde sig hennes föräldrar genom att åka mellan byar och sälja tegelsten. De reste mycket, ibland fastnade de i snöstormar. Hon drömde om att hennes framtida barn inte skulle behöva flytta på sig.

Red’s kom:
Det är sällan drömmar leder till förbättringar, utan det krävs i regel att man tar ansvar för sitt eget liv.

Armina Buldui har tiggt i Sverige under tre år

Hon kom till Sverige för första gången för tre år sedan och har försörjt sig genom att tigga.

Tiggt i Danmark under fem år innan hon kom till Sverige för att tigga

Innan dess var hon fem år i Danmark.

Armina Buldui påstår att de kom till Sverige pga rykten om att man kunde få jobb här

I Danmark livnärde hon och maken tillika Alexandras [det i Sverige nyfödda barnet] pappa Marian Mijloc sig genom att panta burkar och flaskor. De hade hört att man kunde få jobb i Sverige.
– Vi kom för att vi ville skapa en bättre tillvaro för våra barn hemma i Rumänien och kunna försörja dem.

Red’s kom:
Här vill SDS inte analysera detta påstående närmare, t ex;
• Vem påstod att man kunde få jobb i Sverige?
• Vilken typ av jobb och var?
• Varför åkte de inte vidare när de konstaterade att inga jobb finns i Sverige för dem?

En troligare anledning till varför de kom till Sverige var Danmarks tiggeriförbud.

Upptäckte efter 2-3 veckor att det inte fanns jobb för dem i Sverige

– Redan efter två, tre veckor förstod vi att det inte skulle bli lätt att få jobb. Det var jättesvårt för oss, vi bodde i tält och vi var bara två familjer som bodde i det som senare skulle komma att bli Sorgenfrilägret. Vi var tvungna att tigga för att försörja oss.

Red’s kom:
Vilka jobb sökte de (om ens några) och hur?

– Jag har inte spenderat så mycket tid i Rumänien, så fort jag fick åldern inne började jag ta mig till andra länder. Jag har varit i Portugal, Italien, Norge.

Red’s kom:
Armina har tiggt i Sverige och Danmark sedan hon var 25 år. Hur gammal är man när man har ”åldern inne”?

Hur länge har hon tiggt i Portugal, Italien och Norge?

Vi måste ta oss till andra länder för att kunna försörja våra familjer som är kvar, säger hon, sittandes på sängen i ett rum på kvinnokliniken på Sus.

Red’s kom:
Om de måste ta sig till andra länder för att försörja familjerna i Rumänien uppstår osökt frågan; Varför var de tvungna att lämna de länder de varit i?

Om man vill kunna försörja familjer hur intelligent är det då att skaffa fem barn som man inte kan försörja?

Det är inte utan man kommer att tänka på historiens tvångssterilisering av romer där man kan stilla undra om det kanske ändå inte är det bästa för barnen, när nu föräldrarna helt saknar förmåga att ta ansvar inte bara för sig själva utan även för de barn de skaffar på löpande band.

Armina Buldui valde att sova utomhus istället för att anta erbjudande om gratis hemresa

Efter att lägret i Sorgenfri revs sov Armina utomhus. Tillsammans med många andra från lägret bodde hon i tunneln vid stadshuset.

Skaffar barn på löpande band som Armina inte kan försörja

Fem dagar efter att Armina blev inlagd på sjukhus, föddes Alexandra. Ingen vet exakt hur mycket för tidig födseln var, men troligtvis föddes Alexandra två månader för tidigt.
– Det känns jobbigt på så sätt att jag nu har fem barn som jag inte kan försörja på något bra sätt.

Jag har alltid velat ge mina barn ett gott liv, det är därför jag har varit här i Sverige.

Red’s kom:
Nej. Om Armina verkligen velat ge sina barn ett gott liv hade hon inte skaffat barn förrän hon hade förmåga att försörja dem.

Att i efterskott hävda att hon velat ge sina barn ett gott liv rimmar illa med hennes faktiska agerande.

Glad för att få fler barn

På ett annat sätt känns det inte jobbigt, för jag är jätteglad för att jag har fått föda den här bebisen, att Gud har gett mig henne och att hon finns i våra liv nu. Jag önskar att hon kommer vara frisk och leva ett gott liv, säger hon.

Red’s kom:
Det går nog inte att skylla ifrån sig på någon Gud. Att skaffa barn förutsätter att Armina är aktivt delaktig i denna process.

Arminas sätt att resonera visar att hon inte förstår konsekvenserna av sitt handlande och sorgligt nog lär Armina producera fler barn framöver som hon inte kan försörja.

Armina slipper betala faktura för vårdkostnad genom att Region Skåne gör en oriktig tolkning av regelverken

Länge var det oklart om Armina skulle faktureras för den vård hon fått i Sverige. Hon är EU-medborgare, men utan giltig sjukförsäkring i Rumänien. Det innebär att hon kan faktureras för hela vårdkostnaden, helt utan subventioner.

Under sina tre år i Sverige har Armina inte ens lyckats skrapa ihop 10 000 kronor.

Red’s kom:
Enligt egen uppgift från Armina har hon tjänat ihop drygt 160 000 kr under tre år på att tigga. Okänt vad hennes mans pantning av burkar har gett, eller vad han sysslat med. Arminas man verkar inte vara intressant nog för media att intervjua.

Armina upptagit plats på sjukhus under 1½ månad, utan att behöva betala för detta

Enligt Region Skåne kostar en normal förlossning, med någon dags sjukhusvistelse, mellan 23 000 och 60 000 kronor. Armina har vistats på sjukhuset i över en och en halv månad.
– När jag hör den summan blir jag helt förtvivlad.

Red’s kom:
Sedan när har någon EU-migrant någonsin brytt sig det minsta om avgifter, böter eller liknande i Sverige?
De är naturligtvis väl medvetna om att alla kostnader för dem bekostas av svenska skattebetalare

Vårdförbundet uppger; ”En enda normal vårddag utan intensivvårdsinsatser kostar cirka 10 000 kronor.”. Så utöver de 23 000 – 60 000 kr så skulle Armina ha betalat cirka 450 000 kr. Totalt runt ½ miljon kr.

Nu betalar Rumänien ingenting men varför inte börja ställa krav på Rumänien att ta kostnaden för sina medborgare. Så länge Sverige övertar vården för Rumäniens och Bulgariens medborgare kommer dessa länder inte lyfta ett finger för att ändra på detta. Hur kan Sveriges regering stillatigande acceptera detta?

– Min plan var inte att föda här (utan i Rumänien, vår anm.), säger hon.

Red’s kom:
Det var alls icke Arminas plan att föda sitt barn i Rumänien. Det framgår bl a med all önskvärd tydlighet av Sydsvenskans tidigare rapportering om Armina.

Armina slipper betala faktura för vårdkostnad genom att Region Skåne gör en oriktig tolkning av regelverken

Men fakturan revs. Region Skåne klassar Armina som papperslös, vilket gör att hon har rätt till viss subventionerad vård.

Red’s kom:
Problemet är bara att Region Skåne gör fel. Det existerar ingen definition av EU-migranter som papperslösa.

Armina får dra nytta av EU’s fria rörlighet om hon kan försörja sig i Sverige. Det kan hon bevisligen inte, och därmed har hon förverkat sin rätt att vistas i Sverige.

Dessutom har hon inte vistats mindre än tre månader i Sverige, som är maxtiden som stadgas av EU:s rörlighetsdirektiv, utan 3 år, enligt egen utsago.

Men ovanpå allt detta måste hon ha id för att för att få vistas i Sverige. Detta har hon tydligen, eftersom hennes identitet är känd. Hur kan EN EU-medborgare med id-kort och känd identitet räknas som papperslös?

Enligt vilka kriterier räknar Region Skåne personer som papperslösa?

Subventionerad vård är inte samma som gratis vård. Behövde Armina inte ens betala vad de svenska medborgare får betala?

Arminas fyra andra barn bor hos släkting i Rumänien

Medan hon och hennes man är i Sverige bor barnen hos en släkting i Rumänien. De är fattiga och har inte nog med ved för vintern.

Ett av hennes barn har gått i skolan, de andra har lärt sig läsa genom att läsa på etiketter och i bibeln.

Red’s kom:
Märkligt att media inte ens frågar om åldern på hennes barn.

Påstår att de snart kommer att åka hem

29 december fick Armina och Alexandra lämna sjukhuset, snart åker de till Rumänien.

Red’s kom:
Media vill inte fråga vem som betalar deras hemresa, men det blir givetvis Malmös skattebetalare som vanligt.

Media undviker också att fråga när de kommer tillbaka till Sverige för att tigga.

Är en fråga om framtidsdrömmar en meningsfull fråga?

Vad har du för framtidsdrömmar?
– Jag vågar knappt tänka eller drömma om framtiden för jag vet att det inte finns någon framtid för mig eller för min man. Det enda jag kan göra, och det jag gör ofta, är att be till Gud att mina barn ska få ett bättre liv än jag haft. Mitt liv har ofta varit som en mardröm, säger hon.

Red’s kom:
Istället för att be till Gud kanske det varit mer meningsfullt att utbilda sig och lära sig ett yrke där Armina och hennes man kan bidra till samhället istället för att ägna sitt liv åt tiggeri och vara en belastning för samhället för resten av deras liv. Vi har alla ett eget ansvar för våra liv.

Och istället för att fråga om drömmar kanske en mer meningsfull fråga hade varit; Vad avser du och din man att göra för att förbättra er livssituation?
Och;
Hur många fler barn planerar du att skaffa?

Är det Gud eller skattebetalarna som finansierat Arminas tiggeri?

– Jag vill ändå tacka Gud för att jag har det så pass bra som jag har det, för det finns ändå de som har det värre.

Red’s kom:
Kanske det varit mer rätt att tacka skattebetalarna i Sverige?

Mycket av artikeln handlar om okritiskt ställda frågor och en snyfthistoria om Armina. En del av detta har flyttats ner här för att göra texten ovan i alla fall lite mer läsvärd.

Armina mådde ”för jävligt”

Jenny Eliasson jobbar på Malmö museer och har dokumenterat EU-migranterna sedan februari. Hon känner väl till Armina Buldui.
– Hon var med vid demonstrationen utanför stadshuset och satt i gångtunneln. Folk kom med någon tältstol så hon i alla fall kunde sitta upp. Då mådde hon för jävligt. Hon hade inte ätit på hela dagen och var ganska apatisk.

Red’s kom:
Är det någon av de EU-migranter som sitter 8 timmar om dagen framför en butik som inte är ”ganska apatisk”?

Armina förändrades när hon avhystes från sin olagliga bosättning

Hon beskriver skillnaden mellan den Armina som bodde i Sorgenfrilägret och den som satt i gångtunneln vid stadshuset ”som natt och dag”.
– Hon var drottning i huset. Det var hon som bjöd in grannar och stod där rakryggad och lagade mat, det var som vilket jäkla grillparty som helst. Hon var en av de kvinnor som jag mötte i lägret som alltid tittade mig rakt i ögonen och mötte mig med stolthet.

Armina märkte själv stor skillnad. Hon var i så dåligt skick att hon inte riktigt förstod vad som pågick när hon såg att polisen, som hon beskriver det, gav sig på hennes vänner, släktingar och bekanta.
– Mina nära och kära trodde ibland att jag höll på att tappa det för att jag bara satt och stirrade rakt ut, säger hon.

Red’s kom:
Även om Armina säkert haft en tuff uppväxt så måste man nog ställa sig frågan; Vem – om inte Armina – är det som försatt sig i Arminas situation?

Pynta julgran med stenar?

När vi träffar Armina är det några dagar kvar till julafton. Hon har pratat i telefon med sitt yngsta barn, som sa att de gärna vill ha en julgran.
– Men även om familjen skulle kunna fixa en julgran har de inget att pynta den med. Då sa mitt barn ”mamma, vad ska jag pynta julgranen med? Ska jag gå ut och plocka stenar eller ta några vedbitar för att kunna pynta den?”, säger Armina.

Alexandra

Onsdagen den artonde november föddes hennes dotter Alexandra. Hon vägde då ett kilo. Alexandra sover i en värmesäng och är uppkopplad till en monitor som mäter hennes puls och syresättning i blodet. Då och då piper den till för att Alexandra håller på att sluta andas. Armina rör försiktigt vid henne tills andningen blir normal igen. Alexandra är fortfarande väldigt liten, även om hon har fördubblat sin vikt och väger en bit över två kilo.

– Ibland vågar jag inte ens gå på toaletten, jag är rädd att något ska hända medan jag är borta. Och jag vet inte vad jag skulle göra om något skulle hända henne, säger Armina.Klicka här för att gå till artikeln i SDS, 2016-01-02
Se även bl a;
EU-migranter och Allt åt alla i Malmö avhysta

EU-migranter kräver stöd från Malmö stad

EU-migrant i Malmös kåkstad anhållen för mordförsök och misshandel

EU-tiggare flyttade från park i Oslo till Malmös kåkstad, tiggt 1 år i Sverige – Bilder

EU-migranter i Malmö ställer krav via aktivister på boende/försörjning

EU-migranter/Allt åt alla i Malmö hotar att bryta mot lag om de inte får bo gratis

Gratis bostäder och EU-migranter blir sakägare – Krav från V och Allt åt alla

EU-migranters krav på försörjning och bostad i Sverige rimligt, menar Allt åt alla

EU-migranter hotar ockupera gator om de avhyses från Malmös kåkstad

Vänsteraktivister börjar nu bygga ut kåkstaden med EU-migranter i Malmö

Polisen planerar för avhysning av EU-migranter – som ska identifieras – i Malmös kåkstad

DI kritiserar polisens lögner om EU-migranter – Identifiering ej lagkrav för avhysning!

800 poliser/kravallpolis, hundar, helikopter för EU-migranter i Malmös kåkstad & vänsterextremister

EU-migranter som avhyses i Malmö erbjuds boende max 5 nätter och gratis hemresa

EU-migranters olagliga bosättning i Malmö: Varför har polis inte agerat tidigare? – Karin Åberg

Svenska kyrkan vill sälla sig till aktivister när EU-migranter avhyses från Malmös kåkstad

Vänsterextremisterna förbereder sig inför avhysning av EU-migranter i Malmö den 2/11

Omgående (2/11) tömning av Malmös kåkstad med EU-migranter pga lucka i lagen

Rivning av EU-migranternas kåkstad i Malmö kostar 2-2,5 miljoner kr

Samtliga av EU-migranternas bilar i Malmös kåkstad har körförbud

EU-migranter protesterar mot avhysning utanför stadshuset i Malmö

Malmös EU-migranter: sittstrejk i protest mot avhysning… ingen skillnad mot tidigare

Malmös kåkstad med EU-migranter jämnas med marken – Beslut taget

Vänsterpartiet protesterar mot att EU-migranter i Malmös kåkstad avhyses

Läkarstudenter/aktivister tycker EU-migranternas hälsofarliga boende i Malmö är bra

MP Malmö vill att att problemet med EU-migranter ska lösas, men vilket problem?

Idag söndag stängs kåkstadens grind, imorgon arbetsfri dag för kringliggande företag

Sverige värsta rasistlandet, tycker EU-migranter i Malmös kåkstad

Sveriges största mediauppbåd för icke-avhysning av EU-migranter från Malmös kåkstad

Civil Rights Defenders kritiserar att Malmö upprätthåller lagen gentemot EU-migranter

FN-rapportör & organisationer kritiserar att EU-migranter i Malmö inte får bo gratis var de vill

Vänsterextremister försöker skada Malmös EU-migranter in i det sista

Nu är det klart! EU-migranter kan avhysas från kåkstaden i Malmö

Tolken Catalin Mihai tror att polisen vill trötta ut vänsterextremisterna i Malmös kåkstad

EU-migranter i Malmös kåkstad fortsätter ställa krav på försörjning

Avhysningen av EU-migranter i Malmö ett vänsterjippo – Aktivister skadar romer

EU-migranter avhysta från Malmös kåkstad – lägret saneras nu

EU-migranter och aktivister protesterar vid Malmös stadshus

EU-migranter har ingen rätt till gratis hemresa eller annat, säger SKL

EU-migranter i Malmö kräver bostad och att kommunalråd ska stå till svars för något

Frederick Batzler hotar fortsätta med sina juridiska processer om EU-migranter

Den rumänska ambassadören besöker Malmö där EU-migranter demonstrerar

EU-migranter sover utanför stadshuset i Malmö i protest

Malmös avhysta EU-migranter flyttar till parkering i Lund

Malmös avhysta EU-migranter försökte gömma nio olagliga husvagnar – Nu beslagtagna

EU-migranter som demonstrerar framför Malmös Stadshus börjar tappa sugen

Rakel Chukri på SDS tycker inte lagar ska gälla romer från andra länder

Özz Nûjen & Måns Möller hånar Carina Nilsson för att lagen följs för EU-migranter

Vänsterextremister i Malmö visar sitt rätta jag, uppviglar EU-migranter

Vänsterextremister håller kvar EU-migranter i kylan i sin laglösa demonstration

Karin Åberg JO-anmäler polisens upprensning av olaglig demonstration i Malmö

”Socialistiska Läkare” kritiserar att EU-migranter inte får göra som de vill i Sverige

Aktivism hör inte hemma i politiken – Soraya Post m fl försvarar EU-migranters lagbrott

Civil Rights Defenders påståenden om rättsfall för EU-migranter kritiseras

Civil Rights Defenders hittar på lagar om EU-migranter som Malmö stad brutit mot

Soraya Post ger Malmös EU-migranter/ockupanter falska förhoppningar

Soraya Post är pinsam för Sverige – kräver särlösningar för EU-migranter

Sammanfattning händelser sedan avhysning av Malmös EU-migranter

Sydsvenskan saknar helt verklighetsförankring när det gäller EU-migranter

EU-migranter i Malmö minskat från hundratals till 30 efter avhysning

Avhysning av EU-migranter i Malmö praxis för Sveriges kommuner

EU-migranter fortsätter bryta mot lagen och bygga upp nya läger i Malmö

EU-migranter försökte bygga upp ny bosättning i Malmö, avhystes direkt

EU-migranter ockuperar Malmö Stadshus för att få igenom sina krav på gratis boende

Thomas Hammarberg sällar sig till vänsterextremisterna i Malmö – Stödjer EU-migranters lagbrott

Polisen tröttnat på EU-migranternas lagbrott – städar olaglig bosättning vid Malmö stadshus

EU-migranter fortsätter att provocera, störa och bete sig illa i Malmö

10 EU-migranter ockuperade Industrilokal i Malmö – Avhystes av polis

EU-migranter ger upp sin demonstration vid Malmö stadshus

Fi’s motion om att Malmö ska försörja alla EU-migranter debatteras i fullmäktige

Hemligt härbärge på Stadionmässan för Malmös försvunna EU-migranter

EU-migranter demonstrerar igen framför stadshuset Malmö för gratis boende

Ammunition, prostitution, stöldgods, stulen husvagn, etc i EU-migranternas kåkstad i Malmö

Inget bygglov för härbärge till 40 EU-migranter i Malmö pga brandsäkerhet

De rödgröna i Malmö kör över tjänstemännen om brandrisk för EU-migranters härbärge

Härbärge för specifikt EU-migranter i Malmö kritiseras av vänsterextremister

Fullbokat på Malmös/Pingstkyrkans härbärge för EU-migranter

Härbärge för EU-migranter i Malmö via olagligt IOP-avtal

Varför provocerar EU-migranter?

EU-migranter skiter i kyrkogården, bokstavligen

EU-migranter säljer sex i Malmö, 75% från Rumänien

Bilder på EU-migranter: Tiggare eller tiggarboss?

Rado Poeo i Malmös kåkstad heter nu Radu Ciprian: Ingen kommer att lämna lägret

EU-migranter kastar ut Janne Josefsson från kåkstaden och kastar sten på filmteamet

Uppdrag Granskning, EU-migranter och Malmö kåkstad

Uppdrag granskning granskar Malmös kåkstad

Polisanmälan olaga intrång / egenmäktigt förfarande av EU-migranter i Malmö, kåkstaden

Malmöpolisen vägrar utföra sitt uppdrag och identifiera EU-migranter

Polisen: Nu har människorna varit där så länge att de har någon form av besittningsrätt. Det är komplicerat men så har vi tolkat det.

Malmös EU-migranter kostat skattebetalarna minst 1,3 miljoner kr hittills 2015

Dagverksamhet för EU-migranter i Malmö kostar 3,5 miljoner kr/år

471 miljarder kr till Rumänien från EU, mest från svenskar – Varför hjälp i Sverige?

Svenskar betalar mest i Europa till EU

Sverige går back 30 miljarder kr/år på medlemskapet i EU

Sveriges bistånd drygt 40 miljarder kr år 2015, 3-4:e mest i världen

Justitieministern chockad över hur mycket bistånd Rumänien får

Regeringen lägger 52 miljoner kr på ”romers inkludering”. Vad betyder detta, Alice Bah Kuhnke?

Är Sverige lösningen för alla romer? – Vad är antiziganism?

EU-migranter klarade sig från utvisning pga att Migrationsverket omorganiserade – Uppdrag Granskning

Utvisning av EU-migranter utan vistelserätt sker inte i Sverige

Vad gäller juridiskt för EU-migranters vistelse i Sverige? Regler för avvisning/utvisning av EU-migranter/tiggare

Överklagande inlämnat av Miljöförvaltningens avhysningsbeslut av EU-migranter i Malmö – Karin Åberg

Aktivister befäster EU-migranters utsatthet – inhumant och osolidariskt – Karin Åberg

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Laglighetsprövning av EU-migranters camping, fullmäktiges beslut

Efter att Förvaltningsrätten 2015-12-08 upphävt Socialnämnden i Lunds beslut om camping för EU-migranter så tog Lunds kommunfullmäktige upp frågan och beslutade att Lunds kommun ska upplåta en tillfällig evakueringsplats på Källby Camping fram till 2016-01-31 (utan att startdatum beslutades om).

Se Lunds kommun, protokoll kommunfullmäktige, 2015-12-17;
§ 287 Tillfälliga evakueringsplatser på mark vid Källby camping
Dnr KS 2015/1260

Laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut har begärts enligt följande:

TILL: Förvaltningsrätten i Malmö
E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se

Datum: 2015-12-19

MOTPART
Lunds kommun
Box 41
221 00 Lund

BESLUT SOM ÖVERKLAGAS
Kommunfullmäktige i Lunds kommuns beslut den 17 december 2015, p. 15; ”Tillfälliga evakueringsplatser på mark vid Källby camping”.

Undertecknad anser att, för ovanstående beslut, Lunds kommun/kommunfullmäktige:

  1. saknar behörighet att ta detta beslut enligt Kommunallagen 2:a kap, 1 §.
    Kommunen ska bara göra det som är av allmänt intresse och har anknytning till kommunen. Dvs saker som rör kommunmedlemmarna eller kommunen som geografiskt område (KL 2:1).
    När det gäller kommunal anknytning finns i lagen inga undantag för gratis camping riktad till en speciellt utvald grupp av utländska turister. Dessutom där kommunens enda skäl för sin välgörenhet är att aktuell grupp bryter mot lagen.
    Ej heller finns för aktuell grupp några undantag i lagen vad gäller bidrag, bistånd och stöd.
    Beslutet är inte en angelägenhet för kommunen och strider mot kommunallagen.
  2. ägnar sig åt otillåten konkurrens när de driver en gratis (ej affärsmässig) camping under en period av minst tre månader (till att börja med) för utländska medborgare. Dvs beslutet strider mot lag/författning.
  3. ägnar sig åt en för kommunen ej lagenlig välgörenhet för en viss grupp utländska medborgare. Dvs beslutet strider mot lag/författning.
  4. använder föreningen Hjälp Tiggare i Lund och den nystartade organisationen Crossroads Lund (utan insyn för allmänheten, med slutna protokoll) som bulvan på ett sätt som ej är förenligt med regelverken, för att på detta sätt försöka kringgå regelverken och lägga skattemedel på gratis boende för en viss utvald grupp utländska medborgare (dvs EU-migranter/romer).

Enligt KL 10 kap. 1 § har varje kommun- eller landstingsmedlem rätt till Laglighetsprövning. Lunds kommuns beslut berör alla i landstinget eftersom beslutet får konsekvenser som att det riskerar öka tillströmningen till regionen av utländska medborgare som vill dra nytta av de särskilda förmåner som Lunds kommun bistår en viss grupp av utländska medborgare med.

YRKANDE
Härmed önskas att Förvaltningsrätten gör en laglighetsprövning enligt kommunallagen (KL 10 kap. 2 §) på det beslut som Lunds kommun/kommunfullmäktige tagit 2015-12-17.

Jag yrkar att Förvaltningsrätten upphäver kommunens beslut om gratis camping för EU-migranter på en, flera eller alla av följande grunder:
1. beslutet hänför sig till något som inte är en angelägenhet för kommunen,
2. det organ som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter,
3. beslutet strider mot lag eller annan författning,
4. beslutet inte tillkommit i laga ordning.

BEGÄRAN OM INHIBITION
Jag begär dessutom att beslutet tills vidare inte ska gälla (inhibition).

Starka skäl för att beslutet är olagligt
Det finns många och starka skäl som talar för att kommunfullmäktiges beslut inte är förenligt med lag.

Det skulle vara komplicerat/omöjligt att rätta upp beslutet i efterskott i det fall Förvaltningsrätten kommer fram till att beslutet av kommunfullmäktige i Lund om aktuell försörjning av en viss grupp utländska medborgare – i form av gratis boende finansierat med skattemedel – inte tagits i rätt ordning.

Beaktansvärd skada
Beaktansvärd skada åsamkas allmänheten enligt nedanstående bilagor, t ex genom att en icke oansenlig mängd skattemedel förbrukas till ingen nytta. Även de EU-migranter som flyttats till den med uteslutande skattemedel finansierade campingen drabbas av en beaktansvärd skada istället för att en fungerande och rättsligt korrekt lösning på de olika problemen tagits fram från början.

Det ska i detta sammanhang noteras att det finns en mycket enkel lösning på problemen som alternativ. Det är att lagen upprätthålls och de EU-migranter som olagligen ockuperar mark avhyses, med möjlighet som alla andra medborgare att placera sin bosättning på ett område som är förenligt med lagen.
Kommunfullmäktiges beslut är bara en fråga om Lunds kommun ska idka riktad välgörenhet för en viss utvald grupp av utländska medborgare eller ej. Dvs det finns inget av vikt i att låta Lunds kommun syssla med så här stora och kostsamma projekt – som påverkar så många människor -, där detta beslut dessutom är så uppenbart ogenomtänkt.

Inhibition av beslut får ingen negativ konsekvens
I det fall campingen för EU-migranter stängs med omedelbar verkan är det ingen som drabbas. Förmodligen kommer ändå ett större antal av de EU-migranter som försetts med gratis boende på campingen åka tillbaka till sitt hemland över julen (genom biljett som betalas av Lunds kommun). När de kommer tillbaka till Sverige efter julen så har de, enligt vad som tidigare hävdats, inte rätt att återvända till Källby camping eftersom de varit borta längre än 24 timmar.
För den grupp som ev. kvarstannar på campingen (varav många förmodligen befunnit sig längre tid i Sverige än vad EU:s rörlighetsdirektiv medger) har de att välja mellan lagligt boende eller att åka tillbaka till sitt hemland. Olagliga bosättningar är en polisiär uppgift.

Inhibition får bl a den positiva konsekvensen att kommunens kostnader för campingen upphör.

BILAGOR
01 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
02 KOMMUNFULLMÄKTIGE I LUND HAR TAGIT BESLUT OM GRATIS BOENDE TILL EN VISS GRUPP AV ROMER FRÅN ANNAT LAND
03 PLAN FÖR ATT AVVECKLA CAMPING SAKNAS!
04 ALLIANSENS RESERVATION
05 ALLIANSEN BEGÄRDE ÅTERREMITTERING AV SOCIALNÄMNDENS TIDIGARE BESLUT FÖR ATT OKLARA FRÅGOR SKULLE REDAS UT
06 BRISTER I BEREDNINGEN AV ÄRENDET – KONSEKVENSANALYS
07 FINNS GILTIGT BYGGLOV FÖR KÄLLBY CAMPING?
08 INTE RIMLIGT ATT KOMMUNEN UNDERSTÖDJER LAGBROTT
09 OTILLÅTEN KONKURRENS
10 VÄLGÖRENHET FÖR UTLÄNDSKA TURISTER I SVERIGE
11 KOMMUNERNAS RÖRELSEFRIHET BEGRÄNSAS I KOMMUNALLAGEN – INDIVIDPRÖVNING KRÄVS
12 DISKRIMINERING
13 I ARTIKEL I SDS FRAMGÅR ATT ÄVEN DE SOM RÖSTADE FÖR BESLUTET INSER ATT DE INTE VET OM BESLUTET ÄR FÖRENLIGT MED LAG
14 REGERINGENS STÅNDPUNKT

Bil. 1

KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT OM KÄLLBY CAMPING

Kommunfullmäktiges beslut – som är det beslut laglighetsprövning begärs för här – om gratis camping till en särskilt utvald grupp av EU-migranter/romer lyder enligt följande:

Tillfälliga evakueringsplatser på mark vid Källby camping

Kommunfullmäktige beslutar
• att Lunds kommun ska upplåta en tillfällig evakueringsplats på Källby Camping fram till 160131
• att uppdra åt socialnämnden att i den mån det krävs teckna avtal med berörda nämnder och ideella organisationer för genomförande av beslutet ovan
• att kostnaden för evakueringsplatsen tas från de 700 tkr som kommunfullmäktige anslagit till socialnämndens förfogande för härbärge för utsatta EU-medborgare.

FORMULERING I SYFTE ATT OMÖJLIGGÖRA LAGLIGHETSPRÖVNING?
Besluten ovan – som står i strid med den av Lunds kommun fastställda handlingsplanen för EU-migranter, eftersom denna handlingsplan inte inbegriper camping – är i praktiken så luddigt formulerade att de blir omöjliga att tolka vad det egentligen handlar om. Det ger intryck av att man i mesta möjliga mån försökt försvåra eller omöjliggöra en laglighetsprövning av besluten. Det kan inte rimligen vara förenligt med lag att försvåra/omöjliggöra laglighetsprövning på detta sätt.

Det ska noteras att det av beslutet inte framgår vem/vilka som har rätt att ta del av erbjudandet om ”tillfällig evakueringsplats”. Kan ett beslut där målgrupp inte definierats (även om det i praktiken rör sig om den målgrupp som avses i det beslut som Förvaltningsrätten upphävt, men där detta inte fastställs någonstans svart på vitt) vara förenligt med lag?

Det klargörs inte av beslutet att campingen kommer att stängas för EU-migranter efter 2016-01-31, vilket gör att Lunds kommun kan besluta om förlängning, där man på detta sätt tar bort verkan av en laglighetsprövning (där dom inte hinner komma innan avslut).

Ej heller uppges något startdatum (eller ens planerat sådant).

Inget tak eller riktlinjer för kostnader framgår av beslutet, eller hur mycket resurser som ska avsättas till ”ideella organisationer”, eller andra, för detta ändamål.
Hur ska kommunfullmäktiges beslut tolkas avseende kostnader? Handlar det nu bara om att Lunds kommun upplåter en yta, utan kostnader för kommunen (t ex för sophämtning, bajamajor, etc)?

Referens till något ev. underlag saknas i beslut.

Inget beslut om rättelse har heller tagits av kommunfullmäktige med anledning av det av Förvaltningsrätten 2015-12-08 upphävda beslutet (Mål nr 10917-15).

Men att kommunfullmäktige 2015-12-17 nu tagit ett beslut i frågan om Källby camping torde i alla fall kunna ses som ett erkännande av Lunds kommun att Socialnämnden 2015-10-14 (§190, Dnr SO 2015/0167) tog ett felaktigt beslut.

Bil. 2

KOMMUNFULLMÄKTIGE I LUND HAR TAGIT BESLUT OM BOENDE TILL EN VISS GRUPP AV ROMER FRÅN ANNAT LAND

Not. Det finns inget som anger att tjänsteskrivelsen från 2015-09-28 ligger till grund för kommunfullmäktiges beslut om Källby camping. Inget underlag för fullmäktiges beslut uppges överhuvudtaget i beslutet.

Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen 2015-09-28, utdrag:
Förslag 2 – plats för 12 husvagnar
– Mobila toaletter inklusive tömning: 24 000 kronor
– Sophämtning: 72 000 kronor
– Medel till ideell sektor: 90 000 kronor

Lunds kommun, socialförvaltningen, skriver:
Posten ”medel till ideell sektor” är en grov uppskattning och kan omfatta iordningställande av husvagnar så att dessa är i dugligt skick och har möjlighet till uppvärmning och enklare matlagning, enklare servering av kall mat, administration och material som behövs för att bedriva verksamheten.

INKÖPTA HUSVAGNAR
Summa 186 000 kronor (där man bara kan hoppas att inget betalats ut enligt posten på 90.000 kr).
Problemet här är att det är ett virrvarr av pengar till föreningen Hjälp Tiggare i Lund, särskilt med pengar från Lunds kommun, Crossroads Lund och Svenska kyrkan, där det inte går att se vilka pengar som egentligen använts för att betala husvagnarna som nu riskerar att bli bosättningar för EU-migranter på obestämd tid framöver.

OKÄNT ÄGARFÖRHÅLLANDE TILL HUSVAGNAR
Det framgår heller inte från varken socialförvaltningens tidigare utredning eller kommunfullmäktiges beslut vem som ska stå som ägare till husvagnarna, vilket bl a försvårar ansvarsfrågor såväl som framtida evakuering såväl som laglighetsprövning.

GRATIS – SKATTEFINANSIERAD – MAT TILL EU-MIGRANTER
Det är också anmärkningsvärt om kommunen avsätter skattemedel för förplägnad av EU-migranterna, utan kostnad för dem, och utan motivering samt utan utredning om det är juridiskt korrekt.

FÖRENINGEN HJÄLP TIGGARE I LUND, ETC
Jag tror att om Lunds kommuns revisorer skulle börja gräva i de bidrag som givits till främst föreningen Hjälp Tiggare i Lund så skulle de bli ganska chockade samt uppgivna över hur det gått till.

Som exempel kan nämnas;
• Hjälp Tiggare i Lund har fått bidrag för saker de inte ens begärt. Föreningen fick t ex 211 500 kr i bidrag för april – december 2015 utan att ens ansöka om detta. Det existerade ingen ansökan om bidrag från Hjälp Tiggare i Lund – tydligt bekräftat av Lunds kommun.

• Hjälp Tiggare i Lund har fått bidrag utan att behöva gå igenom den gängse proceduren för begäran om bidrag.

• Hjälp Tiggare i Lund, med Joakim Månsson-Bengtsson (MP), har tidigare sluppit att redovisa verksamhetsplan för 2015 så som alla andra som söker bidrag från Lunds kommun måste göra. Även här får alltså Joakim Månsson Bengtsson (MP) särskilda privilegier.

• Hjälp Tiggare i Lund har fått ersättning retroaktivt av Lunds kommun (utan att det ens undersökts om den retroaktiva ersättningen motsvarade verkliga kostnader).

• Föreningen Hjälp Tiggare i Lund får bidrag från Lunds kommun och organisationen Crossroads Lund. Och från flera andra, enligt socialförvaltningen i Lund.
I motsats till alla andra som söker bidrag från Lunds kommun så har Joakim Månsson Bengtsson (MP) tidigare inte behövt uppge vilka bidrag han och föreningen erhållit från andra håll. Ett brott mot kommunens rutiner såväl som mot likabehandlingsprincipen.

• Ingen bad Joakim Månsson Bengtsson (MP) att redovisa andra bidrag, så som alla andra måste göra som ansöker om pengar eftersom det är en förutsättning för att erhålla bidrag. Joakim Månsson Bengtsson (MP) har alltså privilegier, i egenskap av ledamot i socialnämnden, som inga andra har. Direkt i strid med kravet som kommunen har på likabehandling.

När det i efterskott upptäcktes att Joakim Månsson Bengtsson (MP) fått arvode som inte redovisats till Lunds kommun svarar han (enl. SDS);
– Att jag får arvode via skattemedel är ett missförstånd. Pengarna kommer från organisationen ”Crossroads Lund”.
– Men jag tar Göran Walléns kritik som konstruktiv och bra. Vi kan säkert bli tydligare.
Därefter fortsatte hemlighetsmakeriet i minst lika stor omfattning som tidigare, för att inte säga att det eskalerade.

• Först nekas Joakim Månsson Bengtsson (Hjälp Tiggare i Lund) av Lunds kommun ett arvode som han begärt för sitt ideella uppdrag. Ansökan om arvode nekades på sakliga grunder enligt socialförvaltningens tydliga rekommendationer att avslå denna begäran. Därefter beviljas Joakim Månsson Bengtsson (MP) ändå ett arvode, men då via den nystartade organisation där Joakim Månsson Bengtsson (MP) också sitter i styrelsen; Crossroads Lund.
Hur stort detta arvode är som går till Joakim Månsson Bengtsson (MP) är det ingen som vet, men till media har Joakim Månsson Bengtsson (MP) sagt att netto får han ut 8.000 kr/månad.
Det finns som sagt tyvärr ingen möjlighet att kontrollera vad som egentligen är sant tack vare de allvarliga bristerna i underlag och socialnämndens märkliga beslut. Men hur stort arvode han fått torde vida överstiga 8 000 kr (och hur han kommit fram till denna siffra framgår inte).

Socialnämnden gick emot socialförvaltningens välgrundade rekommendation att inte bevilja arvode till Joakim Månsson Bengtsson (MP) och Per Eriksson (Crossroads Lund).
Socialnämndens vänsterblock ignorerade alla högst relevanta argument från socialförvaltningen att avslå begäran om arvode Se;
§ 191 Dnr SO 2015/0137 (2015-10-14), Återremiss – Ansökan om bidrag – Crossroads Lund.
Per Eriksson och Joakim Månsson Bengtsson (MP) ansökte då om 100 000 kr i arvode.
Socialförvaltningens förslag – som alliansen också förespråkade – var att avslå ansökan om arvode till Per Eriksson och Joakim Månsson Bengtsson (MP) i sin helhet.
Men vänsterblocket beslutade att Per Eriksson och Joakim Månsson Bengtsson (MP) skulle få 75 000 kr i arvode för de 2 sista månaderna av 2015.
I ansökan och i socialnämndens beslut refererades Per Eriksson och Joakim Månsson Bengtsson (MP) till som ”två personer” istället för att uppge i klartext att arvodet avsåg dem.

Det blir lite märkligt när en majoritet av Lunds budget för EU-migranter (där denna budget i sig starkt kan ifrågasättas) går till arvode för två personer i ”ideella organisationer” (där dessa två personer dessutom får arvoden från andra håll för samma sak).
Att Crossroads Lund dessutom är insynsskyddad innebär att situationen t o m kan vara mycket värre än vad som är möjligt att se.

Sedan har socialnämnden beviljat flera bidrag för samma saker, t ex;
• Mat till EU-migranter både via Hjälp Tiggare i Lund och Diakonicentrum (där Svenska kyrkans diakonicentral t ex för andra halvåret 2015 beviljats 63 000 kr till ”dagverksamhet” för EU-migranter).

På detta sätt kan man hålla på och göra en mycket lång rapport runt alla märkligheter i bidragen som beviljats för ”arbete med EU-migranter” under 2015. Ovanstående är bara lite korta smakprov.

Borgerliga ledamöter i socialnämnden har anmärkt på dåligt beslutsunderlag och oklara förhållanden kring ekonomin för Hjälp Tiggare i Lund, men har hela tiden körts över av vänsterblocket i socialnämnden.

Det är en makalös röra i utbetalningarna i Lunds kommun för posten EU-migranter och tack vare att Lunds kommun lagt ut socialförvaltningens arbete på olika externa organisationer utan samordning och utan kontroll, samt med bristande insyn, så kommer det förmodligen aldrig att gå att reda ut hur bidragen använts. Inte minst viktigt är att insynen i det kommunala arbetet försvunnit i stora delar för allmänheten.

VAD GÄLLER IDAG FÖR KÄLLBY CAMPING?

Det ska noteras att i kommunfullmäktiges beslut 2015-12-17 så uppges det inte att campingen ska utgå från socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-28. Som jag tolkar detta så innebär det bl a att skattemedel inte får avsättas för mat så som i det ursprungliga beslutet av socialnämnden.

Har socialnämnden tecknat nytt avtal med ”ideella organisationer”, i så fall när, med vem, vad står det i detta avtal, och vilka kostnader leder detta till för kommunen?

Bil. 3

PLAN FÖR ATT AVVECKLA CAMPING SAKNAS!

Det finns inget i Lunds kommuns beslut som säger att de särskilda privilegierna för romer ska vara temporära eftersom ingen plan finns för hur aktuell (eller ev. framtida) bosättning ska avvecklas någon gång i framtiden (vilket kan bli efter decennier eller aldrig).

Efter aktuell gratiscamping kan Lunds kommun/socialnämnden fortsätta med såväl denna camping som andra boendelösningar, på skattebetalarnas bekostnad.

Bil. 4

ALLIANSENS RESERVATION

I en reservation (§421, ProtBil § 421/01-02) till kommunstyrelsens sammanträde 2015-12-17 skriver Moderaterna, Liberalerna och Centerpartiet i Lund följande;

Ang Tillfälliga evakueringsplatser på mark vid Källby camping (Dnr KS 2015/1260)
Både regeringens samordnare för frågor rörande utsatta EU-medborgare, Martin Valfridsson, och justitieministern Morgan Johansson (S) har i media uttryckt ytterst starka tvivel apropå kommunala särlösningar för EU-medborgare som vistas i Sverige.
Vi kan inget annat än instämma i deras slutsatser. Det kan inte vara en kommunal angelägenhet att erbjuda andra EU-medborgare, som av egen vilja har rest till Sverige, fri logi och andra förmåner.
Dessutom går det att ifrågasätta lämpligheten i att premiera EU-medborgare för deras otillåtna bosättningar genom att, utan kostnad, anvisa dem mark och tillhandahålla sanitära faciliteter. Ingen svensk skattebetalare åtnjuter samma privilegier.

Bil. 5

ALLIANSEN BEGÄRDE ÅTERREMITTERING AV SOCIALNÄMNDENS TIDIGARE BESLUT FÖR ATT OKLARA FRÅGOR SKULLE REDAS UT

Alliansen ville för Socialnämndens tidigare beslut att frågan om gratis camping för en selektivt utvald grupp av utländska medborgare skulle återremitteras, enligt följande protokollutdrag:

Göran Wallén (M), yrkar för alliansen, att ärendet ska återremitteras för besvarande av frågeställningarna om:

  1. Finansieringsfrågan. Förvaltningen menar att kostnaden är utöver de 700 tkr fullmäktige anslagit i arbetet för EU-migranter. Vi menar att det istället måste tas inom dessa 700 tkr.
  2. Ansvarsfrågan. Hur ser rollfördelningen liksom ansvaret mellan organisationerna och kommunen ut?
  3. Hur säkerställer man att det inte blir ett permanent boende? Vad händer om personerna i fråga bor kvar vid avtalets slut?
  4. Avgiftsfrågan måste utredas vidare. I t.ex. Helsingborg har man avgift och menar att det är en förutsättning för att det ska fungera.
  5. Är detta ett biståndsbeslut? I så fall får det andra implikationer.
  6. Kommer det att krävas att vederbörande legitimerar/identifierar sig (precis som man alltid gör i samband med övernattning på campingar)?

Emellertid blev alliansens önskan om återremittering nedröstad av vänsterblocket.

Bil. 6

BRISTER I BEREDNINGEN AV ÄRENDET

Tilläggas kan att det förekommer ett stort antal andra obesvarade frågor i detta sammanhang:

KONSEKVENSANALYS SAKNAS!

  • Ingen har före beslutet 2015-12-17 (med nya villkor) verifierat med ”Ideell sektor och idéburna organisationer” (dvs; Per Eriksson & Joakim Månsson Bengtsson) att de är beredda att stå för driften och ansvara för att camping sker enligt gällande bestämmelser – där dessa bestämmelser inte ens tagits fram – samt ansvarar för införskaffandet av husvagnar och tilldelning av plats.

BESLUT JURIDISKT KORREKT?
• Har kommunen rätt att förse en särskild grupp utländska medborgare med gratis (eller ens subventionerat) boende?
Inte minst med tanke på att;
– det inte är en kommunal angelägenhet,
– det innebär positiv särbehandling av en viss folkgrupp, och
– åtgärderna konkurrerar med privat verksamhet som campingplatser, vandrarhem, B&B, hotell/motell, etc.

IDENTIFIERING
• Vad händer med de EU-migranter som vägrar identifiera sig, uppger falska identifikationsuppgifter?
• Hur tillförlitliga är uppgifter om identifiering från en starkt partisk ideell organisation?
• Vilka identifieringskrav ska gälla?

AVTAL MED EU-MIGRANTER SOM FÅR GRATIS BOENDE
• Kommer de EU-migranter som försörjs av skattebetalarna att tvingas skriva på ett avtal för sin vistelse innan de får tillgång till gratiscampingen? Vad står i så fall i detta avtal?

UPPRÄTTHÅLLA ATT ENDAST BEHÖRIGA VISTAS PÅ CAMPINGEN
• I den tidigare skrivelsen från tjänstemännen står det att ingen under 18 år ska få nyttja campingen. Hur ska det efterlevas och kontrolleras av vem och med vilken rättssäkerhet?
• Hur ska man kontrollera vem som i så fall lämnar eller ankommer till campingen, och vem har ansvaret för detta på vilket sätt och enligt vilket avtal?

ORDNING OCH ANSVAR
• Vilka åtgärder är planerade i det fall nedskräpning/miljöförstöring sker på området?
Att de EU-migranter som flyttar dit ”ska få klara och tydliga regler för hur de ska sköta sig” är ju bara relevant i det fall dessa regler följs. Kan kommunfullmäktige ta beslut om gratis camping innan ens detta regelverk tagits fram och är en del av beslutsunderlaget?
• Hur ska dessa ”klara och tydliga regler för hur de ska sköta sig” se ut, punkt för punkt? Vem tar fram regelverk? Ska dessa finnas skriftligt? På vilka språk? Vad gäller för de EU-migranter som inte är läskunniga?
• Enligt tjänstemännens tidigare förslag ska man ej tillåta matlagning eller duschning på området. Hur upprätthåller man dessa regler? Vad händer om reglerna bryts, vem åtgärdar det då och hur?
• Var ska EU-migranterna laga mat/duscha? Var ska de tvätta?
• Ansvarsfrågan: Vem ansvarar för vad? S+MP-politiker har uppgivit att det ska ske genom en blandning av ideella föreningar (vilket är en omskrivning av Joakim Månsson Bengtsson, Hjälp Tiggare i Lund/Crossroads Lund), kommunen och polisen, men hänvisade till att ideella organisationer ska driva boendet på campingen. Hur ska ideella organisationer kunna ta ett ansvar för ordningen på platsen, enligt vilka skyldigheter?
• Exakt hur ska det hanteras med de EU-migranter som inte följer det interna regelverket på campingen (nedskräpning, matlagning/öppna eldar, våld, förstörelse, etc)?

FÖRSÄKRING
• Om något skulle hända på campingen finns det försäkringar som täcker alla eventualiteter och vems försäkringar är det då som gäller i vilka avseenden?

PLAN SAKNAS FÖR VAD SOM SKA HÄNDA VID/EFTER SLUTDATUM
• Exakt vad händer efter tre månader (dvs 2016-01-31)?
Detta kan naturligtvis inte besvaras som Emma Berginger (MP) gör med; ”Det får vi ta ställning till då”. Det är ju en av de mest grundläggande förutsättningarna för att överhuvudtaget kunna påbörja en åtgärd av denna typ, även om åtgärden strider mot kommunallagen redan från start.
• Exakt hur ska evakuering från evakueringsboendet gå till och var ska EU-migranterna placeras då? Ska de fortfarande försörjas med skattemedel och i så fall under hur lång tid?

Bil. 7

FINNS GILTIGT BYGGLOV FÖR KÄLLBY CAMPING?

Det framgår inte av några handlingar att bygglov finns för en året-runt-camping på Källby camping, med aktuell form av kommunalt finansierad ”camping” för EU-migranter. Vad gäller avseende bygglov?

Bil. 8

INTE RIMLIGT ATT KOMMUNEN UNDERSTÖDJER LAGBROTT

Det är orimligt att en kommun understödjer EU-migranters olagliga vistelse i Sverige.
De EU-turister som befinner sig i Sverige kortare tid än tre månader (enligt EU:s fria rörlighet) måste kunna försörja sig själva. Oavsett om de är romer, greker, engelsmän eller något annat.

Man kan inte bara åka till ett annat land på vinst och förlust, utan pengar på fickan, och förutsätta att detta land ska försörja en, så som EU-migranter gör. Det finns ingen annan grupp i något EU-land som kan (eller tillåts) göra detta.

Det ska noteras att EU-migranter inte är hemlösa per definition. De är turister som saknar laglig rätt att överhuvudtaget vistas i Sverige om de inte kan försörja sig på egen hand. Dvs EU:s fria rörlighet gäller inte i de fall man inte kan bekosta t ex boende och mat för sig själv.

De EU-turister som bryter mot EU:s fria rörlighet och stannar längre än tre månader kan rimligtvis inte försörjas på skattebetalarnas bekostnad eftersom kommunen då understödjer brott.

KOMMUNENS ANSVAR FÖR ATT REGELVERK FÖR EU:S FRIA RÖRLIGHET UPPRÄTTHÅLLS
EU-migranterna måste rimligen, efter 3 månader på campingen, utvisas ur landet eftersom de då har vistats i Sverige under minst så lång tid som den fria rörligheten inom EU medger (även om EU-migranterna redan innan brutit mot denna genom att de saknar egen möjlighet till försörjning).

I det fall Lunds kommun (enligt kommunfullmäktiges beslut) gör sig högst delaktig i EU-migranternas vistelse i landet – och dessutom har identifikationsuppgifter på alla – kan kommunen rimligtvis inte bara frånsäga sig ansvaret för att EU:s regelverk för den fria rörligheten följs. Därmed måste kommunen lämna tydliga garantier för att den EU-migrant som fortfarande vistas i landet efter tre månader anmäls till Polisen och Migrationsverket för utvisning ur landet.

Finns, med hänsyn till ovanstående, samarbete mellan kommunen, polis och Migrationsverket för att verkställa utvisningar av EU-migranter?

Kommunen (socialförvaltningen) har upplysningsplikt i det fall de upptäcker någon EU-medborgare som stannar längre i landet än tre månader utan rätt att vistas här i enlighet med EU’s fria rörlighet. Avser kommunen att bryta mot lagen och dölja för polisen och Migrationsverket att EU-migranterna vistas olagligt i Sverige?

Bil. 9

OTILLÅTEN KONKURRENS

• Om kommunen förser vissa turister – EU-migranter – med gratis (eller subventionerat) boende så innebär det att kommunen – med skattemedel – i så fall konkurrerar med annan kommersiell privat verksamhet som upplåter boende, t ex camping, vandrarhem, B&B och hotell/motell.
• Kommunen kan därmed inte erbjuda gratis/subventionerat boende ens för andra svenska kommuners invånare, än mindre för utländska turister.

Kommunen utsätter legala campingar, B&B, etc, för otillåten konkurrens när kommunen erbjuder gratis boende till utländska medborgare. Det gäller även för de campingar som inte är öppna under vintern eftersom det inte är orimligt att någon av dessa hållit vinteröppet om det varit inkomstbringande.

INGEN UPPHANDLING
Kommunen har inte gått ut med någon upphandling om boende för EU-migranter, utan anlitar per automatik MP-politikern Joakim Månsson Bengtsson för detta.

Bil. 10

VÄLGÖRENHET FÖR UTLÄNDSKA TURISTER I SVERIGE

Att idka välgörenhet för andra länders medborgare är inte förenligt med det kommunala uppdraget. Särskilt inte eftersom det ofrånkomligen leder till försämrad välfärd för kommunens egna invånare när kommunen lägger pengar på något som inte tillför något överhuvudtaget för invånarna.

En kommun är ingen välgörenhetsorganisation för andra länders medborgare!

Kommunen har endast att verka för dem som är folkbokförda i kommunen och får enligt kommunallagen inte ens ägna sig åt välgörenhet för andra länders medborgare. Det får kommunen inte göra för andra svenska kommuners invånare, än mindre för andra länders medborgare.

Dessutom finns en det en uppenbar risk för att konsekvensen blir att allt fler EU-tiggare söker sig till kommunen, med fortsatt eskalerande kostnader för kommunens invånare. De insatser kommunen gör, specifikt för romer, medför alltså högst sannolikt allt större kostnader för kommunen på kort såväl som lång sikt.

Lunds kommun har inte gjort någon juridisk utredning ifall kommunen får spendera skattemedel på välgörenhet för särskilt utvalda turister.

Bil. 11

KOMMUNERNAS RÖRELSEFRIHET BEGRÄNSAS I KOMMUNALLAGEN

I kommunallagen, 2:a kap, 1 §, om Kommunernas och landstingens befogenheter, står följande;
1 § Kommuner och landsting får själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar och som inte skall handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon annan.

EU-migranter och deras sociala skyddsnät ska handhas av ”någon annan”, dvs hemlandet. Därmed får en kommun inte försörja EU-migranter på något sätt, förutom i en akut nödsituation.

Det är precis som att om jag skulle bli av med mina pengar och biljett hem när jag är i något annat EU-land så finns det inget EU-land som ställer upp och finansierar min hemresa (inte ens min hemkommun eller Sverige gör detta).

Boende och försörjning av utländska medborgare ska hanteras i hemlandet och på hemlandets bekostnad.

Det är inte en kommunal angelägenhet att bedriva camping – dvs gratis boende som dessutom är riktad till en speciell, särskilt utvald, grupp av utländska medborgare – och konkurrera med liknande privat verksamhet (camping, B&B, vandrarhem, hotell/motell, etc).

Bistånd för utländska medborgare ges på statlig nivå, medan kommunala skattemedel enbart ska användas för kommunens invånare, enligt lag.

Det är på intet sätt rimligt att en kommun ägnar sig åt välgörenhet för andra länders medborgare, men oavsett vad man tycker om detta så är det inte förenligt med kommunallagen.

• Kommunallagen styr kommunens arbete: Det är ingen kommunal angelägenhet att driva camping utan kostnad (eller ens subventionerat) för campinggäster på skattebetalarnas bekostnad, alltså en verksamhet där kommunens kostnader inte täcks av avgifter. Riktat stöd till enskilda utländska medborgare ingår inte i den kommunala kompetensen.

Det är förbjudet för en kommun att ge stöd till enskilda, såvida det inte finns lagstiftning som gör det möjligt att ge stöd, och det finns det inte för försörjning av EU-migranter.

Kommunen har inte rätt att använda skattemedel för att finansiera tiggeri av utländska medborgare. Kommunala skattemedel får inte användas för välgörenhet till en viss grupp av turister (välfärdsturister) från andra länder.

Kommunallag (1991:900) 2 kap. Kommunernas och landstingens befogenheter
Allmänna befogenheter
1 § Kommuner och landsting får själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar och som inte skall handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon annan.

Ovanstående kompetensregel innebär att kommunen inte kan göra mer än vad som är stadgat i olika lagar, hur vällovligt syftet än kan tyckas vara.

Dvs kommunen får inte befatta sig med statliga angelägenheter, som bistånd till andra länders medborgare (internationellt bistånd är ett statligt ansvar) och kommunen får inte överta hemlandets ansvar för utländska medborgare.

• För utländska medborgare som inte är bosatta i Sverige men som vistas här för besök följer av Regeringsrättens praxis (RÅ 1995 ref. 70) att vistelsekommunen endast ansvarar för akuta insatser, s.k. nöd.

• Utländska medborgare har inte samma rättigheter som svenska medborgare, på motsvarande sätt som att andra svenska kommuners invånare inte har samma rättigheter som den egna kommunens invånare.

EU-migranterna är att jämställa med kommuninvånare och då gäller likabehandlingsprincipen. Oavsett vilket så gäller kommunallagen och kommunen får därmed inte ta beslut om att ge något annat än akuthjälp (max 3-5 dagar beroende på omständigheter, dock finns inget juridiskt stöd för gratis hemresa, dvs som det fungerar för alla som inte är romer).

Det framgår också av alla handlingar att kommunen inte skulle upprätta denna gratis camping om det inte varit för de romer som insatserna nu riktas mot.

Det finns ingen ”tak-över-huvudet-garanti” för svenskar. Varför skulle specifikt romer särbehandlas och få denna rättighet i Sverige?

Det är inte kommunens uppgift att erbjuda varken romer eller någon annan utländsk folkgrupp tak-över-huvudet-garanti i kommunen.

Ingår inte i det kommunala uppdraget!

Förvaltningschef Per Sandberg och de politiska partierna M, FP, C, KD, SD, MP och S i kommunfullmäktige och kommunstyrelse (samt arbetsutskott) i Växjö var alla helt eniga i att det inte ingår i det kommunala uppdraget att subventionera camping för EU-migranter (Beslutsprotokoll 2015-12-08, § 451, Dnr 2015-00619), med följande formulering:

Det ankommer inte på kommunen att ordna campingplatser för särskilda grupper, eller för allmänheten.

Ska verksamheten enbart bedrivas för enskilda grupper kan det ifrågasättas utifrån kommunallagens likställighetsprincip. Ska den istället vara allmän kan det bli otillbörlig konkurrens gentemot näringsidkare i branschen.

Kommunens ansvar för boende kan endast hänföras till det akuta läget, och dit kan inte en uppställningsplats för camping räknas.

För att komma tillrätta med EU-migranters olagligt uppställda fordon refererades istället till Förordningen (1982:198) om flyttning av fordon, som exempel på hur olagliga bosättningar ska hanteras.

Socialtjänstlagen

Lunds kommun bryter även mot socialtjänstlagen eftersom beslut generellt tagits för en grupp som ingen ens vet något om (varken vem det är, var de kommer från, vilken ekonomi de har, vad de behöver eller ens hur många det är) istället för att göra en prövning för varje enskild individ.

INDIVIDPRÖVNING KRÄVS
Alla beslut enligt socialtjänstlagen ska ske efter ansökan och individuell prövning av sökandes behov.

I bl a Jönköping (december 2015) har Moderaterna konstaterat att detta faktum omöjliggör att förse en grupp med gratis/subventionerad camping.

Bil. 12

DISKRIMINERING

Särskilda förmåner för en specifik folkgrupp från annat land kan anses vara diskriminering av kommunens egna invånarna såväl som av andra kommuners invånare, och diskriminering av alla övriga EU- och världsmedborgare samt folkgrupper som inte erbjuds samma förmåner.

En kommunalt finansierad camping – med alla dess faciliteter – för en specifik grupp utländska medborgare (EU-migranter/romer) diskriminerar andra grupper. Inte bara kommunens invånare, utan även andra kommuners invånare och andra folkgrupper än de romer som aktuellt gratisboende riktar sig mot.

Kommunen har en viss summa att utgå från, och det är de pengar som kommer in som skatter från kommunens invånare. Allt som görs för dessa pengar handlar om fördelning av pengar. Varje krona som läggs på andra länders medborgare innebär följaktligen en krona mindre för dem som kommunen enligt lag ansvarar för, dvs dem som är folkbokförda i kommunen men som inte ges samma rättigheter som EU-migranterna (dvs romerna).

Ingen kommunmedlem blir positivt särbehandlad av att EU-migranter ges särskilda förmåner (som gratis boende, gratis mat, resurscenter, särskild arbetsförmedling för EU-migranter, gratis vård, etc). Alla av kommunens skattebetalare blir enbart negativt särbehandlade.

Lunds kommun vill ge en särskilt utvald folkgrupp särskilda rättigheter som inte gäller för varken de egna invånarna eller andra kommuners invånare eller andra länders medborgare. Dvs kommunen riktar sitt bistånd specifikt till romer som inte vill följa svensk lag och särbehandlar dessa personer genom att de får särskilda privilegier istället för att avhysa ockupanterna. Lagbrott ska beivras, inte belönas.

Det är grundläggande i en rättsstat att brott inte ska löna sig.

Bil. 13

I ARTIKEL I SDS FRAMGÅR ATT ÄVEN DE SOM RÖSTADE FÖR BESLUTET INSER ATT DE INTE VET OM BESLUTET ÄR FÖRENLIGT MED LAG

Följande står att läsa i SDS, 2015-10-15:

Oppositionen i Lund är starkt kritisk till socialnämndens beslut om gratis husvagnsboende för EU-migranter på Källby camping.

– Det här är inte rättssäkert. Likabehandling måste gälla, man kan inte göra undantag för vissa, säger Göran Wallén (M), andre vice ordförande i socialnämnden.

Socialnämndens ordförande, Sven-Bertil Persson (V), medger att man i och med beslutet gett sig ut på okänt område.

Kan man göra undantag för EU-migranter och sedan begränsa erbjudandet till något tiotal på en parkeringsplats? – Det får ju prövas. Det här är problematiskt överhuvudtaget, för vi går utanför alla regler och alla tidigare beslut. Det är ett politiskt beslut som vi har fattat, säger Sven-Bertil Persson (V).

Bil. 14

REGERINGENS STÅNDPUNKT

Lunds kommun beaktar inte heller de staka signaler som redan givits av den nationella samordnaren och regeringen (Åsa Regnér) som redan gått ut med att de planer Lunds kommun har inte är hur en kommun ska och får agera.

Den nationella samordnaren Martin Valfridsson har särskilt kritiserat Lunds kommun för de resurser kommunen lägger på EU-migranter.

ÖVRIGT:

2.

[2. beslutet hänför sig till något som inte är en angelägenhet för kommunen eller landstinget]

Att förse en särskilt utvald grupp av utländska medborgare med boende och mat under tre månader är inte en angelägenhet för kommunen med anknytning till Lunds kommuns fysiska förvaltningsområde.
Lokaliseringsprincipen innebär att kommunen inte får ha hand om sådana angelägenheter som det ankommer enbart på staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon annan att sköta.
I detta fall ankommer aktuellt stöd till dessa EU-migranter i Lund på den rumänska staten att sköta.
Men det kan också ses som en uppgift – om Sverige ska involvera sig i stöd till andra länder – som ankommer endast den svenska staten. Detta av en lång rad anledningar men inte minst pga att enskilt stöd till utländska medborgare kan få svåra kortsiktiga såväl som långsiktiga konsekvenser för aktuellt land – här Rumänien – att verka för en förbättring för dessa medborgare som inte ens befinner sig i landet. Dvs där Lunds kommun i praktiken undanhåller en viss grupp EU-medborgare från att få viktigt och behövligt stöd i sitt hemland. Detta speciellt eftersom Rumänien erhåller 471 miljarder kr från EU för att bl a förbättra situationen för romerna.

Att förse EU-migranter med boende i Sverige riskerar således starkt att enbart försvåra situationen för dessa personer såväl som för hemlandet, där kommunen, om något, istället borde verka för att utsatta EU-medborgare, som saknar försörjningsförmåga i Sverige, återvänder till hemlandet.

Det finns inget i regelverken som styrker att de EU-migranter som befinner sig inom Lunds kommuns kommungränser är en angelägenhet för kommunen.

I socialtjänstlagens 2a kap 1 § står följande;
2 kap. Kommunens ansvar
1 § Varje kommun svarar för socialtjänsten inom sitt område, och har det yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den hjälp som de behöver. Detta innebär ingen inskränkning i det ansvar som vilar på andra huvudmän.

Bestämmelser om ansvarsfördelningen mellan kommuner i fråga om stöd och hjälp enligt denna lag finns i 2 a kap.

I fråga om den som omfattas av lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. finns särskilda bestämmelser om bistånd i den lagen. Lag (2011:328).

Men att den kommun där den enskilde vistas i huvudsak ansvarar för stöd och hjälp till den enskilde innebär inte på något sätt att utländska medborgare kan åtnjuta särskilda förmåner utanför akut stöd som istället kunnat lösas avsevärt bättre – och mer förmånligt för kommunens skattebetalare – med en hemresa.

I aktuellt fall har Lunds kommun inte ens tillfrågat ifrågavarande EU-migranter om de är intresserade av att åka tillbaka till sitt hemland utan Lunds kommun bara erbjuder gratis försörjning under tre månader (som sedan kan komma att förlängas på obestämd tid).

Det är alltså en fråga om en sådan angelägenhet som ankommer på hemlandet att sköta i första hand, och i andra hand den svenska staten, men däremot inte en enskild svensk kommun.

3.

Det ska också noteras att den grund som Socialnämndens ordförande Sven-Bertil Persson tidigare gav till att boende och mat skulle vara kostnadsfritt för den särskilt utvalda gruppen EU-migranter var att en avgift för boendet skulle kunna leda till besittningsrätt för EU-migranterna.
Detta är emellertid oriktigt och därför har det tidigare beslutet om att allt skulle vara kostnadsfritt fattats på oriktig grund.

4.

[4. beslutet strider mot lag eller annan författning]

Socialtjänstlagen 2 kap 5 §
5 § Kommunen får sluta avtal med någon annan om att utföra kommunens uppgifter inom socialtjänsten. Genom ett sådant avtal får en kommun tillhandahålla tjänster åt en annan kommun. Uppgifter som innefattar myndighetsutövning får dock inte med stöd av denna bestämmelse överlämnas till andra juridiska personer eller en enskild individ. Lag (2014:579).

När Lunds kommun i aktuellt fall överlåter till Hjälp Tiggare i Lund (som tidigare under 2015 erhållit 352 533 kr i bidrag från Lunds kommun och stora summor från andra källor) och Crossroads Lund att svara för försörjning av EU-migranter så tillhandahåller Lunds kommun tjänster åt ett annat land istället för tjänster åt en annan svensk kommun.

Ovanstående paragraf är inte tillämplig av den anledningen att det inte handlar om att ”utföra kommunens uppgifter inom socialtjänsten” eftersom det inte ingår i kommunens uppgifter att försörja andra länders medborgare.

Det finns inget i lagen som säger att kommunal omsorg gäller alla som vistas i kommunen utan någon form av begränsningar.
EU-migranternas nationalitet (dvs ej svenska medborgare) är dessutom i sig avgörande för att kommunen kan anses sakna anknytning till de personer som stödet riktar sig till, och det finns inget i regelverken som säger att kommunen kan anses ha anknytning till aktuell grupp av romer på något annat sätt än vilka andra turister som helst, och som inte åtnjuter dylika förmåner oavsett behov.

EU-migranterna åtnjuter rätten enligt EU:s rörlighetsdirektiv att vistas i Sverige i maximalt tre månader under förutsättning att de är självförsörjande. Då kan inte en kommun varken stå för deras försörjning – och på detta sätt underminera den fria rörligheten – och ej heller ge EU-migranterna förutsättningar för att kunna vistas i landet över tillåten lagenlig tid (där man kan förutsätta att en större del av målgruppen t o m redan idag överskridit tremånadersgränsen).

Även om kommunen är skyldig att svara för socialtjänsten inom sitt område och att alla har rätt till akuta hjälpinsatser om man hamnat i en tillfällig nödsituation så;
• handlar det inte om någon akut hjälpinsats (med tre månaders gratis boende och mat till EU-migranter som annars klarat sig utmärkt på egen hand, om än under något bistra förhållanden, som dock inte förorsakats av något förhållande i Sverige). Kommunfullmäktiges beslut är enkom för att lösa ett helt annat problem,
• förekommer det ingen nödsituation som föranleder åtgärden (utan det är enbart av bekvämlighetsskäl för kommunen).

KORTFATTAD SAMMANSTÄLLNING AV VISSA PUNKTER OVAN

• Beslutet avser inte en sådan angelägenhet som avses i 2 kap. 1 § kommunallagen. Kommunen får endast ha hand om sådant som är av allmänt intresse och har anknytning till kommunen. I detta ingår inte att ge medborgare i andra stater stöd och bistånd.

• Det är förbjudet för en kommun att utan stöd i lag ge enskilda stöd. Inga undantag finns för en särskilt utvald grupp utlänningar.

• Beslutet strider mot socialtjänstlagen då nämnden tagit ett generellt beslut istället för att, såsom gäller enligt lagen, efter ansökan göra en prövning för varje enskild individ.

• Kommunen har inte ens tillfrågat personerna om de är intresserade av att resa tillbaka till sitt hemland.

• Riktat stöd till enskilda utländska medborgare ingår inte i den kommunala kompetensen.

• EU-migranter och deras sociala skyddsnät ska handhas av ”någon annan” enl. kommunallagen, dvs i detta fall staten Rumänien. Kommunen får inte överta hemlandets ansvar för sina medborgare.

• Att involvera sig i stöd till andra länder är den svenska statens angelägenhet.

• Det är inte en kommunal angelägenhet att i konkurrens med privata verksamheter bedriva gratis/subventionerad camping. Det är otillåten konkurrens.

• EU-migranter är inte hemlösa per definition, utan turister som måste kunna försörja sig själva.

• EU:s fria rörlighet gäller inte då man inte kan bekosta t ex boende och mat själv.

• Personer från andra stater som bryter mot gemenskapens regelverk och utan uppehållsrätt stannar mer än tre månader i landet ska inte försörjas med skattemedel då kommunen i så fall understödjer brott.

• Om kommunen gör sig delaktig i EU-migranternas vistelse i landet kan kommunen inte frånsäga sig ansvaret från att EU:s regelverk följs.
Kommunen har upplysningsplikt om man upptäcker att någon stannar i landet mer än tre månader utan rätt att vistas här.

• Det finns ingen ”tak-över-huvudet-garanti” för svenskar. Varför skulle specifikt romer särbehandlas och få denna rättighet i Sverige?

• Istället för att avhysa personer som olagligen ockuperar mark/fastighet får sådana personer genom fullmäktiges beslut istället särskilda rättigheter. I en rättsstat är det grundläggande att brott inte ska löna sig.
Politiker kan inte ta över och ersätta myndigheters ansvar och uppgifter på detta sätt.

• Beslutet innebär positiv särbehandling av en folkgrupp.

• Beslutet strider mot likställighetsprincipen.

• Särskilda förmåner för en specifik grupp från ett annat land innebär diskriminering av kommunens egna invånare, andra kommuners invånare, övriga EU- och världsmedborgare och andra folkgrupper.

• Beslutet har tillkommit enkom för att lösa ett annat problem.

• Kommunen har inte upphandlat varken boendet eller driften av verksamheten.
Istället har en politiker från Miljöpartiet anlitats för driften.

• För att kringgå regelverken använder kommunen bulvaner i form av föreningen Hjälp Tiggare i Lund och organisationen Crossroads Lund, där allmänheten saknar insyn i verksamheten.

• En kommun får inte försörja EU-migranter annat än för akut hjälp, t ex lån för hemresa. I detta fall är det inte fråga om en akut hjälpinsats som föranleds av en nödsituation. Beslutet avser en längre tidsperiod och gäller personer som klarat sig väl hittills, om än under något bistra förhållanden.

• Kommunfullmäktiges beslut har formulerats på ett sådant luddigt och övergripande sätt – utan referens till underlag – att det i vissa delar ska vara så svårt som möjligt att överklaga förrän i efterskott, då det är möjligt att i se (i alla fall delvis) vad beslutet egentligen varit (dvs när tiden för att begära laglighetsprövning gått ut).

• Kommunfullmäktiges beslut kan ifrågasättas i ett stort antal andra avseenden och är felaktigt med hänsyn till många oklarheter av skilda slag.

Följande röstade för att Lunds kommun ska upplåta en ”tillfällig evakueringsplats” – dvs gratis camping för EU-migranter som brutit mot lagen – på Källby Camping fram till 2016-01-31:
Anders Almgren (S)
Peter Fransson (S)
Lennart Prytz (S)
Elin Gustafsson (S)
Stig Svensson (S)
Lena Fällström (S)
Monica Molin (S)
Kenth Andersson (S)
Jeanette Olsson (S)
Per Olsson (S)
Fanny Johansson (S)
Ann-Margreth Olssons ersättare Eleni Rezaii Liakou (S)
Björn Abelsons ersättare Joakim Friberg (S)
Mattias Olssons ersättare Klara Strandberg (S)
Anna-Lena Hogeruds ersättare Rune Granqvist (S)

Sven-Bertil Perssons ersättare Anders Jarfjord (V)
Hanna Gunnarssons ersättare Lars A Ohlsson (V)
Mats Olssons ersättare Alla Helena Falk (V)
Görild Malmberg (V)
Angelica Svensson (V)

Joakim Månsson Bengtssons ersättare Anders Ebbesson (MP)
Emma Berginger (MP)
Peter Bergwall (MP)
Teresia Olsson (MP)
Christina Sjöström (MP)
Ulf Nymark (MP)
Cecilia Emanuelsson (MP)
Yanira Difonis (MP)
Johan Lambreus Mattsson (MP)

Pernilla West (FI)
Cherry Batrapo (FI)

Sverker Oredsson (FNL)
Marie Henschen (FNL)
Anne Landin (FNL)

Börje Hed (FNL) var den enda som vågade gå emot strömmen. Han röstade emot campingen, dvs det fanns i alla fall en inom FNL med sunt förnuft.
Annars var alla eniga inom S, V, MP, Fi och FNL.

Se även bl a;
KÄLLBY CAMPING:

Lunds kommun vill flytta EU-migranter från p-plats till gratis camping temporärt

Frågan om boende för EU-migranter i Lund går vidare till högre instans

Socialförvaltningen Lund anser att EU-migranter kan särbehandlas av kommunen

Lundabor oroliga över S+MP’s plan om skattefinansierat boende för EU-migranter

S, MP, V och Fi i Lund röstade för att belöna 48 EU-migranters lagbrott med gratis boende

EU-migranters bosättning på p-plats i Lund växer efter rykten om försörjning

Socialnämnden i Lund tar beslut om EU-migranter utan kompetens för detta

Socialnämnden i Lund gick emot juristerna och beslutade om camping för EU-migranter

Rättelse av SDS artikel om laglighetsprövning av Lunds kommuns beslut om EU-migranter

Lund startar gratis camping för EU-migranter… utan att veta något om behoven

Lunds kommun kan inte genomföra socialnämndens beslut om gratis boende för EU-migranter

Lunds camping för EU-migranter prövas rättsligt – likabehandlingsprincipen

Malmös avhysta EU-migranter flyttar till parkering i Lund

Lunds kommun bryter mot Socialnämndens beslut om EU-migranters gratiscamping i Lund

EU-migranter ockuperar ny p-plats i Lund vid gratiscamping, betalar ej böter

Kommer de EU-migranter som bor på gratiscamping i Lund att utvisas den 31/1 2016?

Hjälp Tiggare i Lund söker mer och mer pengar för EU-migranter – 700 000 kr 2015

Lunds kommuns beslut om camping för EU-migranter upphävs av Förvaltningsrätten!

Lunds olagliga camping för EU-migranter ska beslutas om av fullmäktige

Joakim Månsson Bengtsson (MP) säker att Lunds EU-migranter fortsatt försörjs

Det olagliga beslutet om camping för EU-migranter gick igenom med stöd av FNL

Pengar för EU-migranter i en aldrig sinande ström till Hjälp Tiggare i Lund

Laglighetsprövning av bidrag till Hjälp Tiggare i Lund

Begäran om Laglighetsprövning av kommunalt beslut, EU-migranter – mall

Kan kommunen gynna en särskild grupp av EU-medborgare, dvs EU-migranter?

Bakläxa för Lunds kommuns beslut att ge EU-migranter gratis boende?

Handlingsplan för EU-migranter i Lund

Joakim Månsson Bengtsson (MP)/Hjälp Tiggare i Lund vill censurera debatten

FP kritiserar MP i Lund för att försöka tysta debatten om EU-migranter

Emma Berginger/MP Lund vill inrätta gratis härbärge för specifikt EU-migranter

Joakim Månsson Bengtsson (MP), Lund, tror gratis boende för EU-migranter löser allt

Peter Bergwall (MP), Lunds kommun, föredrar lagvidrigt stöd till EU-migranter

Peter Bergwall (MP) hävdar att EU-migranter har lagstadgad rätt till gratis boende i Sverige

Peter Bergwall, MP Lund, vill inte följa kommunallagen, MP Malmö anser lag ska följas

Vi är alla romer, menar Joakim Månsson Bengtsson (MP), Lund

Per Eriksson och Hans Swärd i Lund har fel om EU-migranter och tiggeriförbud

Är Sverige lösningen för alla romer? – Vad är antiziganism?

EU-migranter skaffar sig förmåner genom lagbrott och provokation

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Marika Markovits lögner om EU-migranter SvD:s mest lästa ”debattartikel”

SvD har kommit fram till att Marika Markovits debattlösa debattartikel om EU-migranter och FAFO:s bluffundersökning var årets mest lästa under 2015 (dock utan att SvD vill uppge hur många de menar har läst Marika Markovits personliga tyckande):

Årets mest lästa debattartikel handlar om EU-migranter, med rubriken ”Studie slår hål på myter om tiggare”. Marika Markovits, direktor vid Stockholms Stadsmission, har skrivit texten.

Se: Stadsmissionen försöker medvetet lura Sverige om EU-migranter

• Är du förvånad över att artikeln blev så läst?
– Att den är årets allra mest lästa, det förvånar mig.

Red’s kom:
Det förvånar nog alla.

Det är ju en aktuell fråga, och jag tycker det är angeläget att fakta kommer fram.

Red’s kom:
Inga fakta kom emellertid fram i Marika Markovits vänstervridna propaganda utan fäste i verkligheten. Det är lite signifikativt för vänsterextremister att kategorisera sitt personliga tyckande som fakta.

Draghjälp från SD

Men artikeln publicerades mitt i sommaren och vi hade inte väntat oss så stor uppmärksamhet just då. Bara dagarna efter gick Sverigedemokraterna ut med sin t-banekampanj vilket bidrog till mer uppmärksamhet för vår artikel. Frågan blev därmed större och det blev ett intresse från fler redaktioner.

Debattartikel utan debatt

• Vilka reaktioner har du fått?
– De flesta reaktioner från allmänheten har varit positiva. Många tyckte att de fick fakta och argument kring hur läget ser ut.

Red’s kom:
Hur många ”reaktioner” Marika Markovits fick på sina absurda påståenden i  debattartikeln vet vi inte, men vi kan konstatera att ingen kände sig tillräckligt engagerad i frågan för att inleda en debatt. Marika Markovits faktalösa påståenden fick stå obemötta.

Självklart fick Marika Markovits stöd från några av de okunniga vänsterextremister i Sverige som till antalet är i nivå med antalet EU-migranter.

De sunt och självständigt tänkande människorna bemödade sig säkert inte att bemöta dumheterna i SvD.

Vänsterextremister stödjer vänsterextremister

Det hörde också av sig personer som ville bli månadsgivare, …

Red’s kom:
Det finns alltid okunniga människor som låter sig luras.

Vilka undantag finns?

… men sedan finns det förstås undantag.

Red’s kom:
Var dessa undantag möjligen de människor som efter artikeln beslutade att aldrig mer skänka några pengar till Stadsmissionen?

Har tonläget blivit mer aggressivt? I så fall varför?

Generellt sett har tonläget kring främlingar i vårt land under de senaste två åren blivit mycket mer aggressivt.

Red’s kom:
Särskilt mycket mer ”aggressivt” har det nog inte blivit, men toleransnivån riskerar naturligtvis att sjunka i takt med såväl vänsterextremisternas galenskaper som politikers feghet att ta tag i problem och ovilja att värna om de egna medborgarna samt galna politiska beslut (inte minst av S+MP-regeringen).

Man tar till väldigt kraftfulla och mer inhumana uttryck, särskilt mot dem som har utländsk bakgrund.

Red’s kom:
Personligt tyckande, men det är givet att uttrycken blir mer kraftfulla ju längre galenskaperna från beslutsfattare fortsätter.

Det är alltid politikers oförmåga att kunna hantera situationer som skapar en ökad främlingsfientlighet och sämre samhällsklimat.

Solidaritet och medmänsklighet?

Samtidigt är det dubbelt, och vi märker också styrkan i den andra sidan, med vilja till solidaritet och medmänsklighet.

Red’s kom:
Jo, vänsterextremisterna hörs och syns, även om det är tydligt att det inte handlar om ”solidaritet och medmänsklighet” utan mest om att protestera mot samhället i allmänhet. EU-migranter är bara ett verktyg för vänsterextremisternas extremism.

Men hur mycket de än hörs och syns så är de försvinnande få bland befolkningen.

Sedan har vi det vänsterstyrda media där några vänsterextremister som ställer sig och viftar med några handskrivna plakat framför Stadshuset får avsevärt större medieuppmärksamhet än t ex en läsvärd och lärorik juridisk prövning av politikers vansinniga slöseri med skattemedel på EU-migranter, utan stöd i lagen.

Ställs vi inför en tuff prövning?

Vi ställs inför en tuff prövning nu i Sverige.

Red’s kom:
Ja, vi ställs inför en tuff prövning att hantera den situation som främst S+MP-regeringen skapat i Sverige.

Det är upprörande att se utsatthet på nära håll och våra grundläggande värderingar sätts på prov.

Red’s kom:
Vänsterextremisternas ”grundläggande värderingar” – vilka de nu kan vara – kanske sätts på prov.

Marika Markovits vill fortfarande inte erkänna brottsligheten bland EU-migranter

• Du skriver i texten att det inte finns någon organiserad brottslighet bakom tiggeriet. Polisen har ibland pekat på viss organisering. Är du lika säker idag?
– I inledningen av den senaste polisrapporten i frågan slås det fast att de allra flesta EU-migranter inte är inblandade i kriminalitet.

Red’s kom:
Det blir löjeväckande när man fastnar på en meningslös och intetsägande kommentar i en rapport.
Det är väl bra om man tror att 51% av EU-migranterna inte är inblandade i kriminalitet (även om det i verkligheten är kanske 90%-99% som bryter mot lagen), men vilket värde har det i sammanhanget? Ska man bara av denna anledning bortse från de kanske 49% som är inblandade i kriminalitet?

Det ska noteras att den ”allvetandes” Marika Markovits i sin ”debattartikel” skrev mycket bestämt ”det finns ingen organiserad brottslighet bakom”.

– Självklart är gruppen på olika sätt organiserade, när det handlar om att resa, bo och att klara sig. Men den absoluta majoriteten av de cirka 5000 individer som är här för att tigga inte är föremål för någon kriminalitet.

Red’s kom:
Detta är alltså inte sant, och det finns inget stöd för detta påstående. Den absoluta majoriteten av de 5 000 – 6 000 EU-migranterna i Sverige bryter mot svensk lag på ett eller annat sätt. Förutom att de är en orimligt stor belastning för det svenska samhället.

Se bl a: Varför provocerar EU-migranter?

– Därefter pekar polisen på 55 fall av misstänkt människohandel och det är oerhört allvarligt. Det är oroande att dessa anmälningar ökar. Detta måste fortsätta att bevakas noga. Människor som lever i stor utsatthet, ställs oftare inför risker för kriminalitet.

Red’s kom:
Det är korrekt. Fattiga människor har en större benägenhet att ägna sig åt kriminalitet (särskilt vissa typer av brott)  liksom att utnyttjas i kriminella sammanhang.

Marika Markovits hävdar sig stå bakom FAFO:s rapport

Det är dock värt att komma ihåg att inte heller polisens rapport utgår [från] intervjuer med tiggarna själva, såsom vår studie gör.

Red’s kom:
Att Marika Markovits står bakom FAFO:s rapport har aldrig tidigare avslöjats, men det är inte särskilt förvånande.

Vem och hur många ska man tala med för att ha rätt åsikter om EU-migranter?

Många människor har väldigt bestämda åsikter om denna grupp, utan att själva ha talat med någon.

Red’s kom:
Marika Markovits har – liksom övriga vänsterextremister – ”väldigt bestämda åsikter” om EU-migranter, och man kan fråga vilka underliggande skäl hon har för detta.

Marika Markovits har – lika lite som någon annan – talat med Sveriges 5 000 – 6 000 EU-migranter (som löpande byts ut till stor del), och att ha talat med EU-migranterna är på intet sätt en garanti för att man får en rättvisande bild.

Det beror på vem som ställer frågorna, vilka frågor som ställs och hur man tolkar svaren samt hur många man talar med. Stadsmissionens bild av verkligheten saknar stöd i just verkligheten, oavsett hur många de talat med.

Har tonläget skärpts och i så fall varför?

• Har något förändrats sedan texten publicerades?
– Tonläget har skärpts ytterligare, och ja, det har skett en successiv radikalisering av hur man tillåter sig att uttrycka sig.

Red’s kom:
På vilket sätt har tonläget skärpts?
Menar Marika Markovits att det finns fler politiker som vågar säga vad en överväldigande majoritet av befolkningen tycker och vill?

På vilket sätt har det skett en ”successiv radikalisering av hur man tillåter sig att uttrycka sig”?
Menar Marika Markovits att den politiska korrektheten inte längre är allenarådande när det gäller EU-migranter?

Marika Markovits tror den nationella samordnarens rapport kommer att ha betydelse

• Hur tror du att 2016 kommer att bli för tiggarna i Sverige?
– Inom kort kommer Martin Valfridsson, nationell samordnare för utsatta EU-medborgare, med sin rapport. Tonen och budskapet i den kommer att ha stor betydelse.

Red’s kom:
Tyvärr tyder de senaste signalerna på att den nationella samordnarens rapport kommer att bli ganska lamt formulerad, men framför allt kommer rapporten inte att klargöra vilka lagändringar som är nödvändiga och rapporten kommer, enligt förhandsuppgifter, att vara kravlös gentemot regeringen (eftersom rapporten är subjektiv genom att den utförs av S+MP-regeringen, via regeringens förlängda arm, Martin Valfridsson).

Se bl a;
Samordnare för EU-migranter kommer inte med direktiv
och;
EU-migranter i Dalarna och otroliga brister i regelverk

– Rapporten kommer att sätta normen för vad kommuner bör och kan göra. Ska vi vara ett land som visar kalla handen, här och nu, eller ett land som visar barmhärtighet?

Red’s kom:
Eller ska Sverige vara ett land där alla är lika inför lagen och där lagbrott inte tolereras?

Ska Sverige vara ett land där långsiktiga lösningar ska styra istället för de alltid kortsiktiga lösningar som organisationer i stil med Stadsmissionen står för (Haiti är ett av många skolexempel på totalt misslyckande av hjälporganisationer – med tusentals av hjälporganisationer – som saknar förmåga att tänka längre än i ett steg)?

Den extremt högavlönade Marika Markovits talar inte i EU-migranternas intresse, och definitivt inte i Sveriges intresse.Klicka här för att gå till artikeln i SvD, 2015-12-31
Se även bl a;
Stadsmissionen & GodEl ägnar sig åt subversiv verksamhet med ”reklam” till romer

Stadsmissionens Marika Markovits (71.000 kr/mån) skeptisk till tillståndsplikt för tiggeri

Stadsmissionen och Podrom (STAND) sprider myter om EU-migranter

Stadsmissionen, Röda korset , Frälsningsarmén motståndare till regeringens förslag och folkets vilja

Stadsmissionen vill ha tak över huvud garanti för EU-migranter med stöd av falsk statistik

Stadsmissionen får 7 miljoner kr för att försöka skapa jobb i Sverige till EU-migranter

Stadsmissionen/Crossroads driver hopplöst projekt för att få EU-tiggare i arbete i Sverige

Forskare (Fafo) slår hål på myter som inte finns om tiggare

Hur kan man låta sig luras av Fafo’s undersökning av EU-migranter i Oslo, Stockholm och Köpenhamn?

Här avslöjas bluffen i Fafo’s undersökning om EU-migranter

Statlig media hakar på Fafos undersökning av EU-migranter – försöker manipulera medborgarna

Fafo:s tabeller om EU-migranter från Rumänien i Stockholm

Sveriges vänsterstyrda media försöker dränka sanningen om EU-migranter

Ny rapport om rumänska EU-migranter i Göteborg visar vad vi alla visste

Är Sverige lösningen för alla romer? – Vad är antiziganism?

Rumänsk by flyttar till Strängnäs för att EU-migranterna ska försörjas av samhället

Sverige betalar mest i världen för EU-migranter, precis som EU-avgift och bistånd

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret.

Laglighetsprövning av bidrag till Hjälp Tiggare i Lund

Socialnämnden i Lund har beviljat Föreningen Hjälp Tiggare i Lund ännu ett bidrag som starkt kan ifrågasättas. EU-migranterna i Lund bor gratis på en camping med gratis el, gratis mat, gratis soptömning, gratis värme, gratis nyinköpta kokplattor, etc.

Det finns många fel med vad som händer i Lunds kommuns politik och ett av dem är att för allt som politikerna tilldelar EU-migranterna antingen saknas det politiska beslut för eller så saknas det pengar för ändamålet.

Här nedan följer begäran om laglighetsprövning av Socialnämndens beslut att tilldela föreningen Hjälp Tiggare i Lund ytterligare 33 420 kr:

TILL: Förvaltningsrätten i Malmö
E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se

Datum: 2016-01-01

MOTPART
Lunds kommun
Box 41
221 00 Lund

BESLUT SOM ÖVERKLAGAS
Socialnämnden i Lunds kommuns beslut den 21 december 2015, ”§ 223 Ansökan om bidrag till Källby – Återremiss” där socialnämnden beslutat att bevilja föreningen Hjälp Tiggare i Lund medel med 33 420 kronor för påstådda kostnader för ”drift av evakueringsplats” för en ej specificerad period och med oklar finansiering av Lunds kommun.

Undertecknad anser att, för ovanstående beslut, socialnämnden, Lunds kommun;
1. saknar behörighet att ta detta beslut enligt Kommunallagen 2:a kap, 1 §.
Kommunen ska bara göra det som är av allmänt intresse och har anknytning till kommunen. Dvs saker som rör kommunmedlemmarna eller kommunen som geografiskt område (KL 2:1).
När det gäller kommunal anknytning finns i lagen inga undantag för gratiscamping riktad till en speciellt utvald grupp av utländska turister. Dessutom där kommunens enda skäl för sin speciella välgörenhet är att aktuell grupp EU-migranter bryter mot lagen.
Ej heller finns för aktuell grupp några undantag i lagen vad gäller bidrag, bistånd och stöd.
Beslutet är inte en angelägenhet för kommunen och strider därför mot kommunallagen.

2. tagit beslut som strider mot socialtjänstlagen enligt vad som beskrivs i detta överklagande.

3. ägnar sig åt otillåten konkurrens när de driver en gratis (ej affärsmässig) camping under en period av minst tre månader (till att börja med, det finns inget beslut om att gratiscampingen definitivt ska upphöra den 31/1 2016, enbart att denna period avslutas då) för utländska medborgare. Dvs beslutet strider mot lag/författning.

4. ägnar sig åt en för kommunen ej lagenlig välgörenhet för en viss grupp utländska medborgare. Dvs beslutet strider mot lag/författning.

5. särbehandlar Joakim Månsson Bengtsson (MP) och hans förening Hjälp Tiggare i Lund, i samband med ansökan om bidrag.

6. använder föreningen Hjälp Tiggare i Lund som bulvan på ett sätt som ej är förenligt med regelverken, för att på detta sätt försöka kringgå regelverk och lägga skattemedel på gratis boende för en viss utvald grupp utländska medborgare (dvs specifikt EU-migranter/romer).

7. understödjer brottslig verksamhet när kommunen försörjer EU-migranter som saknar rätt att vistas i Sverige enligt EU:s rörlighetsdirektiv.

YRKANDE
Härmed önskas att Förvaltningsrätten gör en laglighetsprövning enligt kommunallagen (KL 10 kap. 2 §) på det beslut som Lunds kommun/socialnämnden tagit 2015-12-21.

Jag yrkar att Förvaltningsrätten upphäver kommunens beslut om försörjning av EU-migranter via bidrag till föreningen Hjälp Tiggare i Lund på en, flera eller alla av följande grunder:
1. beslutet hänför sig till något som inte är en angelägenhet för kommunen,
2. det organ som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter,
3. beslutet strider mot lag eller annan författning,
4. beslutet inte tillkommit i laga ordning.

BEGÄRAN OM INHIBITION
Jag begär dessutom att beslutet tills vidare inte ska gälla.

Starka skäl för att beslutet är olagligt
Det finns många och starka skäl som talar för att socialnämndens beslut inte är förenligt med lag.

Det skulle vara komplicerat/omöjligt att rätta upp beslutet i efterskott i det fall Förvaltningsrätten kommer fram till att beslutet av socialnämnden i Lund om aktuell försörjning av en viss grupp utländska medborgare – i form av gratisboende med diverse faciliteter/förmåner finansierat med skattemedel – inte tagits i rätt ordning.

I det fall inhibition inte medges finns det starka skäl att tro att Lunds kommun kommer att betala ut pengarna – utan krav på återbetalning beroende på Förvaltningsrättens beslut, och den demokratiska processen med laglighetsprövning blir därmed meningslös.

Som vi kunde läsa i SDS (2015-12-11) anser Anders Almgren (S) att Förvaltningsrättens dom 2015-12-08, där socialnämndens beslut om Källby camping upphävdes, är ”juridiska spetsfundigheter”. Detta tyder på en bristande respekt för vad som gäller juridiskt och är därför ytterligare en anledning till att inhibition verkställs.

Beaktansvärd skada
Beaktansvärd skada åsamkas allmänheten enligt nedanstående bilagor, t ex genom att en icke oansenlig mängd skattemedel förbrukas till absolut ingen nytta för någon.

Även de EU-migranter som flyttats till den med skattemedel finansierade campingen drabbas av en beaktansvärd skada istället för att en fungerande och rättsligt korrekt lösning på de olika problemen tagits fram från början.

Enkel lösning utan kostnad för kommunen
Det ska i detta sammanhang noteras att det finns en mycket enkel lösning på problemen som alternativ. Det är att lagen upprätthålls och de EU-migranter som olagligen ockuperar mark avhyses, med möjlighet som alla andra medborgare att skaffa ett boende som är förenligt med lagen.

Endast en fråga om kommunal välgörenhet
Socialnämndens beslut är bara en fråga om Lunds kommun ska idka riktad välgörenhet för en viss utvald grupp av utländska medborgare eller ej. Dvs det finns inget av vikt i att låta Lunds kommun finansiera en selektivt utvald grupp av utländska medborgares vistelse i kommunen.

Vad Lunds kommun nu ägnar sig åt är inget annat än att finansiera tiggeri i Sverige av utländska medborgare.

Inhibition av beslut får ingen negativ konsekvens
I det fall campingen för EU-migranter inte fortsatt finansieras med ytterligare skattemedel står det fritt för de som nu bor på campingen att välja ett annat alternativ, eller att själva finansiera sina önskemål.

Alternativt att föreningen Hjälp Tiggare i Lund finansierar de tillkommande önskemålen med egna medel (dvs inte skattemedel).

Om campingen stängs med omedelbar verkan är det ingen som drabbas. Förmodligen har ändå ett antal av de EU-migranter som försetts med gratis boende på campingen åkt tillbaka till sitt hemland över jul och nyår (i regel genom biljett som betalas av Lunds kommun. även om stöd i lagen saknas för detta). När de kommer tillbaka till Sverige efter julen så har de, enligt vad som tidigare hävdats av Lunds kommun, inte rätt att återvända till Källby camping eftersom de varit borta längre än 24 timmar.

För den grupp som ev. kvarstannar på campingen (varav många förmodligen redan befunnit sig längre tid i Sverige än vad EU:s rörlighetsdirektiv medger) har de att välja mellan lagligt boende eller att åka tillbaka till sitt hemland.
Olagliga bosättningar är en uppgift för polis och myndigheter. För politiker handlar det endast om att anmäla olagliga bosättningar samt sätta upp fungerande regelverk och riktlinjer för att motverka olagliga bosättningar.

Inhibition får bl a den positiva konsekvensen att kommunens kostnader för campingen upphör.

BILAGOR
1. Socialnämndens protokoll 2015-12-09 med ”§ 228 Bidrag till ideella föreningen Hjälp Tiggare i Lund” (i egenskap av länk till Lunds kommun, nedan under ”Bil. 1”)

2. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-12-14 om ”Ansökan om bidrag till ideella föreningen Hjälp tiggare i Lund”

3. Socialnämndens protokoll 2015-12-21 ”§ 223 Ansökan om bidrag till Källby – Återremiss” (i egenskap av länk till Lunds kommun, nedan under ”Bil. 3”)

3a. Hjälp Tiggare i Lunds ansökan om bidrag

4a. 27 frågor till Lunds kommun om föreningen Hjälp Tiggare i Lund och deras ansökningar om bidrag

4b. Dokument för föreningen Hjälp Tiggare i Lunds tidigare bidragsansökningar

5. Viktigaste punkterna.

Bil. 1

Socialnämnden
Protokoll 2015-12-09 (Länk)

§ 228 Bidrag till ideella föreningen Hjälp Tiggare i Lund
Dnr SO 2015/0197

Sammanfattning
…

Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-11-27 bidrag till ideella föreningen Hjälp Tiggare i Lund

Yrkanden
Peter Fransson (S) begär ajournering och nämnden ajourneras mellan kl 19:40-19:45
Peter Fransson (S) yrkar återremiss för att klargöra finansieringen.

Beslut

Socialnämnden beslutar
att återremittera ärendet för att klargöra finansieringen.

Beslut expedieras till:
Hjälp Tiggaren i Lund
Akten

Bil. 2

Socialförvaltningen
Tjänsteskrivelse 2015-12-14

Till Socialnämnden i Lund

Ansökan om bidrag till ideella föreningen Hjälp tiggare i Lund
Dnr SO 2015/0197

Sammanfattning
…

Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-11-27 bidrag till ideella föreningen Hjälp Tiggare i Lund (denna skrivelse).

Barnets bästa
Barns rättigheter ska alltid sättas i främsta rummet i det sociala arbetet och i beslutsfattandet gällande socialförvaltningens målgrupper. Social utsatthet i form av till exempel fattigdom och hemlöshet hos vuxna drabbar också barn direkt eller indirekt.

Gruppen utsatta EU-medborgare som vistas i Sverige har sökt sig hit eftersom de bedömt att de inte kan försörja sig i hemlandet. Ofta har de också bristfälliga bostäder i hemlandet.

De flesta lämnar sina barn kvar i hemlandet hos släkt och vänner, endast ett fåtal av barnen vistas i Lund. Hänsyn ska tas till barnens behov och rättigheter i kommunens bemötande och arbete med utsatta EU-medborgare.

Verksamheten vid Källby Camping med tillfälliga evakueringsplatser är inte avsedda för barn under 18 år.

Red’s kom:
Här kan man tycka att det är märkligt att socialförvaltningen/socialnämnden är medveten om problemet med EU-migranternas många barn som blir lidande i hemlandet, vilket regeringen också understrukit, men trots detta tar Lunds kommun beslut som gör att barnen undanhålls sina föräldrar och i vissa fall även skolgång i hemlandet.
–
Ingen konsekvensanalys utöver ovanstående har gjorts i denna fråga.

Ärendet

Föreningen Hjälp Tiggare i Lund driver sedan den 7 november 2015 en tillfällig evakueringsplats vid Källby Camping.

Verksamheten drivs efter ett beslut i socialnämnden i oktober månad 2015 och enligt en särskild upprättad överenskommelse.

Red’s kom:
Detta beslut av socialnämnden har alltså upphävts av Förvaltningsrätten 2015-12-08 och kan därmed inte utgöra grund för beslut här, om bidrag till Hjälp Tiggare i Lund.
–
Ej heller tidigare ”särskild upprättad överenskommelse” mellan Lunds kommun och Hjälp Tiggare i Lund är längre giltig eftersom den baseras på ett beslut som inte tagits.

Verksamheten riktar sig till de som tidigare var bosatta i den otillåtna bosättningen på en parkering vid Åkerlund & Rausings väg.

Vid uppstarten var det 42 personer som erbjöds och accepterade en plats. I dag är det 39 personer som är fortsatt kvar.
Personer som avvikit från platsen har inte fortsatt tillgång till sin plats och inga nya personer kommer att erbjudas plats.
Det är därför rimligt att anta att antalet personer kommer att minska.

Red’s kom:
Det är t o m högst rimligt att anta att antalet personer (där sannolikt en stor del eller alla redan befunnit sig längre i Sverige än vad som är tillåtet enligt EU:s fria rörlighet) kommer att minska en hel del. Inte minst eftersom många EU-migranter åker hem över jul och nyår.
–
Vänsterblocket, som står för alla beslut om EU-migranter, har vägrat beakta detta viktiga beslutsunderlag, trots många påstötningar från alliansen.
–
Varför ska Lunds kommun ge pengar till en ideell organisation för att det kanske finns EU-migranter kvar på campingen efter nyår?
Dessutom utan krav på återbetalning om situationen skulle förändras eller någon form av villkor/restriktioner.

Av ansökan framgår att föreningen fått ett bidrag om 75 000 kronor från en fond som förvaltas av Svenska Kyrkan Lunds pastorat. För dessa medel har man köpt in husvagnar till verksamheten, man har också haft och kommer att ha kostnader för transport av fordon, skrotning av fordon och eventuella skador på evakueringsplatsen som ska bekostas av dessa medel.

Red’s kom:
Detta är påståenden om kostnader som inte verifierats av någon, men som i övrigt är något bidrag rimligen inte kan begäras för, speciellt inte i efterskott (dvs för en period innan överenskommelse gjorts och avtal undertecknats).

Av de medel om 40 000 kronor som ansökan till socialnämnden avser föreningen att bekosta matinköp, materialinköp och försäkring av husvagnar.

Red’s kom:
Det kan sticka i allmänhetens ögon att socialnämnden (vänsterblocket) okritiskt beviljar bidrag efter bidrag till en ledamot i socialnämnden (Joakim Månsson Bengtsson, MP) även om han personligen inte deltar i besluten om dessa bidrag.
–
Detta torde förutsätta att utredningar och underlag skulle vara avsevärt bättre och mer detaljerade än de kraftigt bristande underlag som exakt varje gång föregår varje beslut om bidrag till denna ledamot i socialnämnden. Utredningar och underlag för bidrag till Joakim Månsson Bengtsson (MP) är i det närmaste obefintliga.

Kostnader för mat
Föreningen står för basvaror till kvällsmat och frukost. De personer som har plats på evakueringsplatsen får själva stå för kompletterande matvaror.
Enligt ansökan önskar föreningen 17 000 – 18 000 kronor till kostnader för matinköp.

Red’s kom:
Detta är kostnader som kommunens jurister hävdar att kommunen inte har rätt att stå för.
–
Dessutom ingår inte kostnader för detta varken i socialnämndens tidigare beslut för Källby camping, eller i kommunfullmäktiges beslut om Källby camping 2015-12-17, eller i det beslut kommunfullmäktige tagit 2014 om 700 000 kr för härbärge till EU-migranter.

Kostnader för material
Föreningen har köpt in värmefläktar och kokplattor till husvagnarna som är kopplade till de elstolpar som står på området. De har valt den lösningen framför användning av gasol.

Red’s kom:
Det framgår inte av några handlingar att kommunen ska stå för EU-migranternas elkostnad.
–
Är det kommunen som (utan beslut om detta) står för el, sophämtning och tömning av bajamajor, via fakturor direkt till kommunen?
Var finns beslut på att kommunen ska bekosta detta och med vilka pengar?
–
Beslut om ovanstående utgifter verkar saknas i Lunds kommun.
–
Det finns inga beslut av socialnämnden om att kommunen ska stå för inköp av material såsom värmefläktar och kokplattor.
–
Det finns heller inget beslut om att de 700 000 kr som kommunfullmäktige avsatt för härbärge – och där dessa pengar tas från – ska inbegripa dylika attiraljer.

Utöver detta finns kostnader för städmaterial för utemiljön och de två portabla toaletter som står på området.

Red’s kom:
Dessa kostnader har inte specificerats; För vad med hur mycket?
–
Det finns inget beslut i socialnämnden att kommunen ska stå för städmaterial.
–
Det finns heller inget beslut att kommunen ska stå för bajamajor eller tömning av dessa.
–
Det finns heller inget beslut om att de 700 000 kr som kommunfullmäktige avsatt för härbärge – och där dessa pengar tas från – ska inbegripa dylika saker.

Enligt ansökan önskar föreningen 22 000 – 24 000 kronor till ovanstående kostnader.

Red’s kom:
22 000 – 24 000 kr för 11 kokplattor, 11 värmefläktar och ospecificerat ”städmaterial” under en i beslutet ej specificerad period.
–
Alltså för kostnader där det inte finns några beslut om att kommunen ska bidra på något sätt, varken i handlingsplan eller i socialnämndens beslut eller i kommunfullmäktiges beslut.

Kostnader för försäkring
Föreningen har försäkrat de husvagnar som står uppställda på den tillfälliga evakueringsplatsen. Faktisk kostnad för detta är 2 720 kr för hela perioden vilket också är summan de ansöker om.

Red’s kom:
Vad täcker denna försäkring för vem?
–
Har kommunen inte fått någon kopia av detta försäkringsbrev, i så fall varför?
–
Det finns inget beslut i socialnämnden om att kommunen ska stå för denna försäkring, utöver den som man får förmoda redan finns för campingen (men som inte dokumenterats överhuvudtaget i handlingar).
–
Det finns heller inget beslut om att de 700 000 kr som kommunfullmäktige avsatt för härbärge – och där dessa pengar tas från – ska inbegripa dylika saker.
–
Kan kommunen överhuvudtaget – alltså om det funnits något beslut om detta, vilket det inte gör – stå för försäkring av annans egendom under givna omständigheter?

Ekonomi
Kommunfullmäktige har fattat beslut om utökad ram till socialförvaltningen med 700 000 kronor gällande härbärge för utsatta EU-medborgare för åren 2015, 2016 samt 2017.

Red’s kom:
Alltså för härbärge. Inte för någon camping med diverse tilläggsförmåner. Detta beslut från 2014 av kommunfullmäktige kan dessutom ifrågasättas om det är juridiskt korrekt.

Socialnämnden har hittills under 2015 fattat beslut om medel till ideell sektor och idéburna organisationer med sammanlagt 415 000 kronor.

Red’s kom:
Stämmer denna uppgift eller har socialnämnden tagit beslut på felaktiga grunder?
–
Lunds Diakoniförening har fått 123 000 kr (eller mer?) för EU-migranter under 2015.
–
Dvs av pengar från budgeten på 700 000 kr, som emellertid inte innefattar det som Lunds Diakoniförening fått pengar för (vilket också klargjorts av kommunens jurister).
–
Ingen redovisning finns överhuvudtaget för hur dessa pengar använts eller ens vad de avsågs användas till, men beskrivs generellt som ”dagverksamhet”, där Lunds kommun alltså tagit pengar från en budget som var avsedd för något helt annat (dvs ”Härbärge”) och där kommunkontorets jurister klargjort att detta inte är tillåtet.
–
(Enligt protokoll 2015-11-11, där Erik Hammarström MP, Amanda Bjernestedt MP och Sonja Lindlöf FP anmäler jäv, beslutade dessutom socialnämnden i § 211, Dnr SO 2015/0099; ”att Lunds Diakoniförening tilldelas 60 000 kr ur Lunds kommuns samfonder”.)
–
Föreningen Hjälp Tiggare i Lund har tidigare under 2015 erhållit 277 533 kr (66 033 kr + 211 500 kr, som inte ens ansökts om).
Till detta kommer 75 000 kr i kompletterande lönekostnad – som ej heller innefattas av syftet med de 700 000 kronorna – under november-december 2015 (Se diffust beslut i: § 191 Återremiss – Ansökan om bidrag – Crossroads Lund Dnr SO 2015/0137, 2015-10-14) för Per Eriksson och Joakim Månsson Bengtsson (MP) – som var och en dessutom (enligt egen uppgift till media) får ytterligare 8 000 kr/mån netto i lön via andra vägar.
–
Dvs totalt 475 533 kr av skattemedel från Lunds kommun (plus kanske några hundratusen kr från andra håll, vilket delvis kan vara indirekt skattemedel).

Socialnämnden fattade den 9 december 2015 beslut om att ingå ett Idéburet Offentligt partnerskap (IOP) med den ideella paraplyorganisationen Crossroads Lund, den ideella föreningen Hjälp Tiggare i Lund samt Svenska kyrkan i Lund.

Enligt beslutet ska ett IOP gälla för perioden februari-december 2016 samt hela år 2017. De medel som kommunfullmäktige beslutat om avseende härbärge för utsatta EU-medborgare kommer då att kopplas till detta IOP.

Red’s kom:
Frågan är om detta IOP-avtal är förenligt med lagen?
Speciellt med tanke på att;
• denna verksamhet uttryckligen riktas till en särskild grupp utländska medborgare (dvs särbehandling utan saklig, relevant och juridiskt underbyggd motivering).
• de ideella organisationernas krav på arvode för att ägna sig åt sina ”ideella” uppgifter, vilket gör att man kan ifrågasätta främst föreningen Hjälp Tiggare i Lunds egentliga syfte med sin verksamhet.
• inga krav finns på fullständig insyn i verksamheten av kommunen.
Dessutom minskas den redan innan otillräckliga insynen för medborgarna, samtidigt som organisationerna som IOP-avtal ingås med blir om möjligt ännu mer fria att göra vad de vill med de bidrag de får.
Med IOP-avtal kringgår Lunds kommun bl a lagen om offentlig upphandling och demokratin försämras med minskade möjligheter till laglighetsprövning av kommunens beslut.
–
Sedan kan man fråga sig hur medel till ett IOP för EU-migranter kan kopplas till fullmäktigebeslutet om 700 000 kr för härbärge, och vem som ska göra denna koppling? Fullmäktigebeslutet avser fortfarande natthärbärge och inte allt annat som Hjälp Tiggare i Lund får ersättning för (mat, försäkring av husvagnar, kokplattor, värmeelement, löner till Joakim Månsson Bengtsson/Per Eriksson, etc).

Kostnader 2015
Nedan presenteras medel som beviljats ideell sektor och idéburna organisationer samt uppskattade kostnader för driften av den tillfälliga evakueringsplatsen.

Kostnaderna för den tillfälliga evakueringsplatsen är än så länge uppskattningar.

Beviljade medel till ideell sektor 415 000 kronor
(HTIL, Diakoniföreningen och Crossroads i Lund)

Red’s kom:
Denna summa på 415 000 kr till Hjälp Tiggare i Lund, Diakoniföreningen och Crossroads Lund torde vara större. Enligt min uträkning utifrån besluten har dessa tre organisationer erhållit minst 475 533 kr.
• Föreningen Hjälp Tiggare i Lund har fått bidrag för saker de inte ens begärt. De fick t ex 211 500 kr i bidrag för april – december 2015 utan att ens ansöka om bidrag (dessutom delvis retroaktivt och utan motivering till detta).
–
Tar kommunen beslut om kostnader från budgeten 2015 för att täcka kostnader 2016?

Kostnader för evakueringsplats 163 500 kronor

Red’s kom:
Hur har socialförvaltningen kommit fram till uppskattningen att kostnaderna för ”evakueringsplats” – vilket Källby camping ej rimligen kan definieras som med tanke på alla omständigheter och inte minst den långa tidsperioden – uppskattas till 163 500 kr för 2015?
Dvs 163 500 kr för max 14 dagar i december, efter beslut om Källby camping av kommunfullmäktige 2015-12-17?
–
Om kostnaderna avser en annan period än de sista dagarna i december så är detta inget som specificerats varken här (under socialförvaltningens rubrik ”Kostnader 2015”) eller i socialnämndens beslut.
–
Period för kostnadsberäkning har inte angivits och ej heller har kostnaderna spaltats upp i de ingående delarna (t ex el, sophämtning, tömning av bajamajor, bygge av staket runt EU-migranter, etc där det inte framgår av några beslut vem som bekostar detta eller hur).
–
Ej heller anges om kostnaderna avser generellt kostnaderna för EU-migranternas boende på Källby camping eller om det avser specifikt Lunds kommuns kostnader.
–
Alla delar är extremt oklara i detta projekt.
–
Vad ingår i denna kostnad? Ingenstans nämns t ex elkostnaden.

Summa kostnader 578 500 kronor

Red’s kom:
Denna av socialförvaltningen angivna totalkostnad verkar alltså inte vara korrekt.
–
Här specificeras vilka bidrag som givits, men hur pengarna använts finns det ingen redovisning av någonstans.
–
Hur kan Lunds kommun fatta beslut om bidrag utan att veta hur tidigare bidrag till samma organisation använts?

Bedömning
Socialnämnden föreslås besluta om medel med 18 000 kronor för matinköp.
Kostnaden är låg även om antalet personer på platsen får antas minska.

Red’s kom:
Socialförvaltningen rekommenderar alltså det övre belopp som Hjälp Tiggare i Lund begärt bidrag för,
• i efterskott,
• utan att det framgår för vilken period som avses,
• utan att det ingår i något avtal/överenskommelse,
• utan att det ingår i något beslut av Lunds kommunfullmäktige.
–
Var finns beslut om att förplägnad för EU-migranterna på Källby camping överhuvudtaget ska utgå?
–
Det framgår inte av kommunfullmäktiges beslut 2015-12-17 (eller något annat underlag) om Källby camping.
–
Socialnämnden beviljar 2015-12-21 bidrag på 18 000 kr för mat till EU-migranter trots att kommunens jurister kommit fram till att kommunen inte har rätt till detta.
–
Dessutom specificerar socialnämnden inte för vilken period dessa 18 000 kr avser.
–
Med vilken rätt ska Lunds skattebetalare stå för mat – kvällsmat och frukost?
–
Detta dessutom under en av HTiL angiven period från 2015-11-05 till 2016-01-31 (där campingen istället startade 2015-11-07 enl. socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-12-14), dvs retroaktivt.
–
Dessutom till andra länders medborgare.
–
Detta bidragsbeslut kan – av ett flertal anledningar – inte vara förenligt med lagen. Inte minst med tanke på att individuell prövning av EU-migranternas ev. behov inte ens gjorts, så som annars alltid måste göras (dvs för alla som inte är romer).
–
Det uppges luddigt av socialförvaltningen att ”kostnaden är låg”, men i relation till vad? Uträknat hur?
–
Det är dessutom högst troligt att antalet EU-migranter på Källby camping kommer att minska från ”dagens” 39 personer.
–
Det ska noteras att denna uppgift på 39 personer inte är tillförlitlig. Det anges inte var denna uppgift kommer från (om det bara är vad Hjälp Tiggare i Lund hävdat vid något tillfälle så är det viktigt att väga in det faktum att denna förening är starkt partisk och det därför finns anledning att tro att antalet är färre än vad de uppger), hur uppgiften kontrollerats eller ens vilket datum som avses.
–
OBS!!!
Kommunkontorets jurister har, enligt tjänsteskrivelse 2015-11-19, hävdat att det är ”YTTERST TVEKSAMT” om budgetram till socialförvaltningen till härbärge för ”utsatta EU-medborgare” ger socialnämnden mandat att fördela medel till verksamheter som t ex;
• mat,
• möjlighet att uträtta basala behov, samt
• vägledningscenter.Kommunkontorets jurister avråder socialnämnden att fatta beslut om medel till sådana verksamheter.Insatserna ska därför inte heller finnas med i socialnämndens handlingsplan. som är kopplad till uppdrag och fördelning av medel från kommunfullmäktige, menar juristerna.Socialnämnden verkar i detta fall ha rättat sig i ord efter juristerna (dvs socialnämnden har begärt justering av handlingsplanen efter juristernas konstaterande). Dock inte i handling, vilket vi kan se i socialnämndens beslut 2015-12-21 (där socialnämnden t ex beviljar ersättning för mat).Varför vill vänsterblocket i socialnämnden inte beakta juristernas ställningstagande här?
Det framgår inte någonstans av socialnämnden.

Socialnämnden föreslås besluta om medel med 12 700 kronor för material.
Summan baseras på att det får antas vara rimligt med kostnader om 700 kronor per husvagn för att utrusta dessa med värmefläkt, kokplatta och brandvarnare.

Red’s kom:
11 husvagnar för EU-migranter med 700 kr per husvagn (kokplatta 169 kr, värmeelement 250 kr, brandvarnare 99 kr, dvs totalt ca 500 kr) ger totalt 7 700 kr.
–
Hjälp Tiggare i Lund har på helt eget bevåg köpt in material (som värmefläktar och kokplattor). Har föreningen gjort detta utan att ha täckning för inköpen?
–
• Är det rimligt att kommunen bidrar – retroaktivt – med pengar för något som köpts in, utan beslut/godkännande – eller ens information – i förväg om detta av kommunen?
–
• Är det rimligt att budgeten som dessa pengar tas från är avsedd för ett annat ändamål (”härbärge”), enligt kommunfullmäktige?

Därtill kan föreningen ha ytterligare kostnader för verksamheten i övrigt för städmaterial med mera för 5 000 kronor.

Red’s kom:
• Är det rimligt att kommunen retroaktivt bidrar med pengar för något som köpts in, utan beslut/godkännande – eller ens information – i förväg om detta av kommunen?
–
• Är det rimligt att budgeten som dessa pengar tas från är avsedd för ett annat ändamål (”härbärge”) enligt kommunfullmäktige?
–
• Med vilken rätt kan kommunen bekosta städmaterial för EU-migranternas gratiscamping?
–
• Vad är det för städmaterial som kostar 5 000 kr, och varför har ingen ifrågasatt eller utrett detta?

Socialnämnden föreslås besluta om medel med 2 720 kronor för försäkring av de husvagnar som är uppställda på platsen.
Enligt upprättad överenskommelse står föreningen för försäkring och kostnaden är faktisk.

Red’s kom:
Om det finns en överenskommelse att föreningen Hjälp Tiggare i Lund ska stå för försäkringen, varför ska då denna överenskommelse nu utan angivet skäl brytas och det i stället är Lunds kommun som nu ska stå för försäkringen?
–
Utifrån Hjälp Tiggare i Lunds egen redovisning, där uppgifterna inte verifierats av kommunen, så hade föreningen ett överskott på 6 000 kr (75 000 kr – 69 000 kr).
–
Varför kan inte en del av detta överskott på 6 000 kr (alternativt tidigare utbetalade bidrag) användas för att betala försäkringen (om den nu ens behövs, vilket inte kontrollerats av kommunen) på 2 720 kr?
–
Detta bortsett från de kommunala bidrag föreningen erhållit innan och som inte torde vara förbrukade (vilket inte ens tycks ha kontrollerats, om man utgår från handlingarna).
–
Innan bidrag beviljas till Hjälp Tiggare i Lund, varför kontrollerar ingen hur tidigare till föreningen givna bidrag av kommunen använts och hur mycket som kvarstår av dessa pengar?
–
Varför ställer ingen på Lunds kommun frågan hur tidigare bidrag använts och hur mycket av dessa pengar som är kvar enligt kvitton/verifikationer?

Sammantaget föreslås socialnämnden beslut om medel med 33 420 kronor till föreningen Hjälp Tiggare i Lund för att säkerställa driften av den tillfälliga evakueringsplatsen under perioden 7 november 2015 – 31 januari 2016.

Red’s kom:
Från den 7/11? Men det finns inte ens något beslut om gratiscampingen för EU-migranter förrän fullmäktiges beslut 2015-12-17.

Socialförvaltningens förslag till beslut
att bevilja föreningen Hjälp Tiggare i Lund medel med 33 420 kronor för kostnader för drift av evakueringsplats.

Red’s kom:
18 000 Mat
12 700 (7 700 + 5 000 kr) Kokplattor, värmefläktar, brandvarnare + städmaterial
2 720 Försäkring av annans egendom
33 420 kr totalt

SOCIALFÖRVALTNINGEN
Annika Pettersson Socialdirektör
Ricardo Espinoza verksamhetschef

Beslut expedieras till:
Hjälp Tiggare i Lund
Akten

Red’s kom:
Sammanfattningsvis kan man konstatera att beslutsunderlag saknas för att kunna ta beslut i frågan om ytterligare bidrag till Hjälp Tiggare i Lund/Joakim Månsson Bengtsson (MP).
–
Det ska också noteras att ingen av EU-migranterna på Källby camping ansökt om bistånd. Utom för att erhålla en gratis hemresa (vilket det inte finns något uttalat stöd för i något regelverk och som också ifrågasatts av bl a SKL).
–
Allt som EU-migranterna erbjuds på Källby camping på skattebetalarnas bekostnad är alltså utan att någon av EU-migranterna ens uttryckt ett behov om detta, än mindre ansökt om detta.

Bil. 3

Socialnämnden Protokoll (Länk)
2015-12-21

§ 223 Ansökan om bidrag till Källby – Återremiss
Dnr SO 2015/019

Sammanfattning
Den 27 november 2014 fattade kommunfullmäktige beslut om en utökad ram för socialförvaltningen med 700 000 kronor för respektive år 2015, 2016 och 2017 gällande bidrag till härbärge för EU-migranter.

Red’s kom:
Det ska här noteras att kommunfullmäktiges beslut 2014 avsåg härbärge för EU-migranter (vilket redan detta kan ifrågasättas om det är förenligt med lag), inte camping med särskilda extra förmåner som t ex gratis mat.
–
Socialnämndens beslut om Källby camping strider således mot;
• fastställd handlingsplan,
• kommunfullmäktiges beslut om härbärge,
• bedömning av kommunkontorets jurister.
–
Det finns inget som styrker att kostnader för EU-migranternas gratiscamping kan tas från de 700 000 kr som kommunfullmäktige 2014 avsatt för härbärge till specifikt romer.

Föreningen Hjälp Tiggare i Lund driver sedan början av november 2015 en tillfällig evakueringsplats för utsatta EU-medborgare vid Källby Camping.

Red’s kom:
Kan en tre månaders gratis camping med förplägnad, likaledes utan kostnad, för en särskild grupp utländska medborgare – romer – som olagligen ockuperat en p-plats betecknas som ”tillfällig evakueringsplats”?
–
Samtliga övriga kommuner i Sverige verkar definiera ”evakueringsplats” som ett ställe man kan bo på under en eller ett par dagar i en nödsituation.
–
I fallet med Källby camping är det inte ens en nödsituation på något sätt.
–
Man kan i detta sammanhang undra varför dessa EU-migranter inte straffas för de brott som de begått och ej heller för alla de p-böter (100 st innan kommunen gav upp att dela ut p-böter för romers olagligt uppställda fordon) de ej betalat?
–
Är det förenligt med lagen att kommunen belönar dessa EU-migranter för deras lagbrott med gratis boende i stället för att t ex ställa krav på att böter betalas?
–
Är det rimligt att en speciell folkgrupp är befriade från betalningsansvar för böter och premieras för sina lagbrott av kommunen med gratis boende?

Enligt beslut i socialnämnden i oktober 2015 och i en överenskommelse tecknad mellan socialnämnden och föreningen Hjälp Tiggare i Lund ska verksamheten pågå till och med januari 2016.

Red’s kom:
Detta beslut i socialnämnden har upphävts av Förvaltningsrätten 2015-12-08 och utgör därmed inte något underlag för detta eller andra beslut angående Källby camping.
–
Det tidigare avtalet mellan socialnämnden och föreningen Hjälp Tiggare i Lund som baserades på detta ogiltigförklarade beslut torde därför också vara ogiltigt idag.

Den ideella föreningen Hjälp Tiggarna i Lund har den 26 november 2015 inkommit med en ansökan om medel till verksamhet på den tillfälliga evakueringsplatsen vid Källby camping.
Ansökan är på sammanlagt 40 000 kronor.
Ansökan har kompletterats vid telefonsamtal den 27 november 2015.

Red’s kom:
Ansökan har alltså inkommit 19 dagar efter att Hjälp Tiggare i Lund skrivit under ett avtal med Lunds kommun om att driva Källby camping för EU-migranter, under då givna förutsättningar och utan beslut eller löfte på något sätt om att föreningen skulle tillföras mer pengar för driften av Källby camping. Driften skulle ske av Hjälp Tiggare i Lund utan extra kostnader för Lunds kommun, enligt beslut (vilket också bekräftats till mig av socialförvaltningen).

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-12-14 ansökan om bidrag Hjälp Tiggare i Lund
Socialnämndens beslut 2015-12-09, § 228

Yrkanden
Göran Wallén (M) yrkar, med instämmande av Dan Ishaq (M), Sonja Lindlöf (L), Agneta Lindskog (KD) och Mattias Horrdin (C) avslag till förvaltningens förslag.

Sven-Bertil Persson (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag

Beslutsgång
Ordföranden Sven-Bertil Persson (V) ställer proposition på yrkandena och finner att hans eget yrkande vunnit bifall.

Votering begärs och företas med följande propositionsordning:

Ja, till Sven-Bertil Perssons (V) yrkande om bifall till förvaltningens förslag.

Nej, Göran Walléns (M) m fl yrkande om avslag till förvaltningens förslag.

Omröstningen utfaller enligt följande:

Sven-Bertil Persson (V), Erik Hammarström (MP), Peter Fransson (S), Eva S Olsson (S), Jenny Sjöö (MP) och Yumna Ramadan (FI) röstar ja.

Göran Wallén (M), Dan Ishaq (M), Sonja Lindlöf (L), Mattias Horrdin (C) och Agneta Lindskog (KD) röstar nej.

Med 6 röster mot 5 röster beslutar socialnämnden i enlighet med förvaltningens förslag.

Beslut
Socialnämnden beslutar att bevilja föreningen Hjälp Tiggare i Lund medel med 33 420 kronor för kostnader för drift av evakueringsplats.

Reservationer
Göran Wallén (M), Dan Ishaq (M), Sonja Lindlöf (L), Mattias Horrdin (C) och Agneta Lindskog (KD) reserverar sig mot beslutet.

Beslut expedieras till:
Föreningen Hjälp Tiggare i Lund
Akten

Bil. 4

Här är en lista med frågor till Lunds kommun som visar att Joakim Månsson Bengtsson (MP) har en egen privat gräddfil till de bidrag som beslutas av den socialnämnd där Joakim Månsson Bengtsson (MP) sitter:
• 27 frågor till Lunds kommun om föreningen Hjälp Tiggare i Lund och deras ansökningar om bidrag,
• Dokument för föreningen Hjälp Tiggare i Lunds tidigare bidragsansökningar

Lunds kommun har gjort allt som står i dess makt för att undvika svara på frågorna om bidrag till Joakim Månsson Bengtsson (MP).

Även om vi kan lista ut svaren på flera av de obesvarade frågorna så kanske det hade varit bättre att erkänna att Lunds kommun gjort fel när de;
• låtit Joakim Månsson Bengtsson (MP) slippa genomgå de rutiner som alla andra som söker bidrag måste följa, och
• beviljat bidrag till Joakim Månsson Bengtsson (MP) som han inte ens ansökt om.

Det måste alltid vara bättre att erkänna sina fel, göra om och göra rätt, istället för att försöka mörka vad som hänt.

Det finns tyvärr inget som pekar på att Lunds kommun avser att verka för att vissa personer inte har en gräddfil till bidrag från kommunen. Snarare tvärtom.

Det finns en hel del mer material om de bidrag socialnämnden beviljat och som visar än tydligare vilka fel som begåtts.

Man kan bara hoppas att kommunens revisorer vaknar till och reagerar på detta.

Allt visar på att de beslut som vänsterblocket i socialnämnden;
• Sven-Bertil Persson (V),
• Yumna Ramadan (FI),
• Erik Hammarström (MP),
• Jenny Sjöö (MP),
• Peter Fransson (S),
• Eva S Olsson (S),
• m fl
tar, i sin alltid totala enighet, är i princip enbart politiskt grundade och nästintill inte alls faktabaserat, juridisk prövat och anpassat eller behovsprövat och anpassat. Samt genomgående utan konsekvensanalyser.

Bil. 5

SAMMANFATTNING AV DE VIKTIGASTE PUNKTERNA

A.
Moderaterna skrev tidigare i sin reservation att det inte är ”en kommunal angelägenhet att erbjuda andra EU-medborgare, som av egen vilja har rest till Sverige, fri logi och andra förmåner” och jag kan bara instämma. Dvs aktuellt bidrag bryter mot såväl socialtjänstlagen som kommunallagen.

Av socialnämnden beviljade bidrag innebär också en otillåten särbehandling av en viss grupp medborgare. EU-migranterna är turister i Sverige och kan inte rimligen ges särskilda förmåner som inga andra turister får.

Socialnämndens beslut är också en extrem särbehandling av Joakim Månsson Bengtsson (MP) och ansökningar om bidrag till Hjälp Tiggare i Lund.

Dessutom innebär denna verksamhet en otillbörlig konkurrens som kommunen sysslar med.

Frågan är också om kommunen bryter mot EU:s rörlighetsdirektiv (och utlänningslagen) genom att kommunen stödjer vistelse i landet av utländska medborgare som saknar laglig rätt att vistas i landet.

B.

Socialnämnden har inte beaktat vad socialförvaltningen skrivit om barnens bästa, utan har tagit ett beslut som är till nackdel för EU-migranternas barn i hemlandet.

Ingen konsekvensanalys har gjorts om de negativa effekterna av att Lunds kommun bidrar till att undanhålla barnen deras föräldrar samt skola i hemlandet.

C.

Ingen konsekvensanalys har gjorts överhuvudtaget.

D.

Socialnämndens beslut om bidrag till Hjälp Tiggare i Lund innebär en särskild positiv särbehandling av en viss grupp romer (medan det är en negativ särbehandling av svenska medborgare – liksom andra länders medborgare – som inte får samma rättigheter/möjligheter).

Beslutet att särbehandla denna grupp med romer i respons på de lagbrott de begått är inte en angelägenhet för kommunen.
Det är heller inte till gagn för kommunens invånare. Tvärtom.

E.

EU-migranternas gratis boende under tre månader på en camping är en insats av kommunen som inte baseras på en akut situation för EU-migranterna.

Således kan denna gratiscamping rimligtvis inte betecknas som ”evakueringsplats”.

F.

Ingen individuell prövning har skett av EU-migranterna, så som alltid annars måste göras enligt socialtjänstlagen.

G.

Det framgår inte av beslutet var de 33 420 kronorna ska tas från till Hjälp Tiggare i Lund.

Men om man utifrån socialförvaltningens skrivelse förutsätter att pengarna ska tas från budgeten på 700 000 kr som av kommunfullmäktige reserverats för ”härbärge” så finns det inget som säger att det som bidrag beviljats för av socialnämnden till Hjälp Tiggare i Lund inbegriper vad dessa 700 000 kr är avsett för.

H.

Kommunkontorets jurister har, enligt tjänsteskrivelse 2015-11-19, hävdat att det är ”YTTERST TVEKSAMT” om budgetram till socialförvaltningen till härbärge för ”utsatta EU-medborgare” ger socialnämnden mandat att fördela medel till verksamheter som t ex;
• mat,
• möjlighet att uträtta basala behov, samt
• vägledningscenter.

I.

Socialnämnden beviljar 2015-12-21 18 000 kr i bidrag till Hjälp Tiggare i Lund för mat till EU-migranter;
• i efterskott,
• utan att det framgår av beslutet för vilken period som avses,
• utan att det ingår i något avtal/överenskommelse,
• utan att det ingår i något beslut av Lunds kommunfullmäktige.

Hjälp Tiggare i Lund beviljas av socialnämnden 18 000 kr i bidrag för mat till EU-migranterna, men det är inget som ingår i kommunfullmäktiges beslut där 700 000 kr avsatts för härbärge.

Men även om så hade varit fallet så är det inte en angelägenhet för kommunen att förse en viss grupp av utländska medborgare med mat under en så lång period (det kan inte kategoriseras som ”nödhjälp”).
Dessutom utan att ens ha kontrollerat behov, utan att någon EU-migrant efterfrågat detta och utan att Lunds kommun gjort individuell prövning av någon av EU-migranterna.

HTiL begär bidraget för perioden 2015-11-05 till 2016-01-31, dvs retroaktivt och innan lagenligt beslut tagits om att inrätta gratiscampingen för EU-migranter.

Med vilken rätt ska Lunds skattebetalare stå för mat?
Dessutom till andra länders medborgare.

Socialnämnden har inte beaktat att kommunens jurister klargjort att kommunen inte har rätt att stå för kostnaderna för mat.

Dessutom ingår inte kostnader för mat varken i Socialnämndens ursprungliga beslut för Källby camping, eller i kommunfullmäktiges beslut 2015-12-17, eller i det beslut kommunfullmäktige tagit 2014 om 700 000 kr för härbärge till EU-migranter.

Det finns inget i kommunens handlingsplan, som refereras till, som avser denna typ av åtgärder eller kostnader.

J.

Av Hjälp Tiggare i Lund påstådda kostnader för städmaterial av ”utemiljön” och ”två portabla toaletter” har inte specificerats (och har ej ifrågasatts eller utretts av någon).
Vad är det för ”städmaterial” som behövs för ”utemiljön”? Är EU-migranterna inte förmögna att plocka bort skräp efter sig själva?
Socialnämnden beviljar 5 000 kr i bidrag för städmaterial av två bajamajor – under en ej specificerad period, men tycks vara i huvudsak retroaktivt -, men vad är det som kostar så mycket?

Är det rimligt att kommunen retroaktivt bidrar med pengar för något som köpts in, utan beslut/godkännande – eller ens information – i förväg om detta av kommunen?

Kan bidrag för städmaterial beviljas för en period innan det ens finns ett lagenligt beslut om gratiscampingen?

Varför ska Lunds kommun stå för städning efter EU-migranterna? Inte minst med tanke på de stora kostnader för städning som EU-migranterna tidigare nonchalant orsakat kommunen under sin olagliga bosättning (inkl bortforsling av deras skrotbilar).

Med vilken rätt kan kommunen bekosta städmaterial för EU-migranternas gratiscamping?

Det finns inget beslut i socialnämndens tidigare beslut om EU-migranternas gratiscamping att kommunen ska stå för städmaterial.

Det finns inget avtal med Hjälp Tiggare i Lund att kommunen ska stå för denna kostnad (eller andra kostnader).

Det finns heller inget beslut om att de 700 000 kr som kommunfullmäktige avsatt för specifikt ”härbärge” – och där pengarna för städmaterial tas från – ska inbegripa dylika saker.

K.

Föreningen Hjälp Tiggare i Lund har på helt eget bevåg köpt in värmefläktar och kokplattor samt brandvarnare till husvagnarna och begär nu ersättning för detta i efterskott.

Kan kommunen bidra – retroaktivt – med pengar för något som köpts in utan beslut/godkännande – eller ens information – i förväg om detta av kommunen?

Det är inget som ingår i ursprungligt beslut.
Det är inget som godkänts av kommunfullmäktige.
Det är heller inget som inbegrips i de 700 000 kr som kommunfullmäktige avsatt för ”härbärge” till EU-migranter och således kan pengarna för detta inte tas från dessa 700 000 kr.

Det finns alltså inget stöd för dessa kostnader varken i handlingsplan, eller i socialnämndens tidigare beslut, eller i kommunfullmäktiges beslut.

Dessutom uppstår osökt en äganderätts- och ansvarsfråga för detta material som inte klargjorts. Vem är och blir ägare till detta material som finansieras med skattemedel när gratiscampingen upphör?
Tar EU-migranterna eller Hjälp Tiggare i Lund över detta material utan avgift/återbetalning?

I övrigt är kostnaden inte 700 kr för materialet per husvagn som kommunen kommit fram till, utan max 500 kr (kokplatta 169 kr, värmeelement – som är dyrare än den värmefläkt som köpts in – 250 kr, brandvarnare 99 kr)

L.

Det framgår inte av några handlingar att kommunen ska stå för EU-migranternas elkostnad.

Med vilken rätt står kommunen för el till EU-migranterna?

Jag anser att det inte är en kommunal angelägenhet att stå för elkostnad till en viss grupp särskilt utvalda EU-medborgare från annat land. Speciellt inte under en så lång period som tre månader och utan egentligt behov av detta.

Dessa kokplattor och värmefläktar ökar nu på kostnaderna för kommunen på ett icke försvarbart sätt. Speciellt eftersom EU-migranternas elkostnad inte är en kommunal angelägenhet.

Hur löser alla andra turister i Sverige detta, som inte får värmefläktar, kokplattor och brandvarnare på skattebetalarnas bekostnad?

Dessutom är elkostnaden inget som inbegrips i de 700 000 kr som kommunfullmäktige avsatt för ”Härbärge” (dvs inte för camping) till EU-migranter.

M.

Precis som att det saknas beslut om att kommunen ska stå för EU-migranternas elkostnad saknas det beslut om att kommunen ska stå för kostnaden för;
• Bajamajor,
• Tömning av bajamajor,
• Sopcontainer och tömning av densamma (sophämtning)
• Bygge av staket runt EU-migranterna på Källby camping.

Ej heller har det klargjorts var pengarna för dessa kostnader ska tas från.
De 700 000 kronorna för härbärge inbegriper inte kostnader av denna typ, så där kan kommunen inte hämta pengarna.

N.

Den av socialnämnden beviljade ersättningen till Föreningen Hjälp Tiggare i Lund på 2 720 kr för den försäkring de uppger sig ha tecknat för tre månader är förvisso en liten kostnad i sammanhanget, men;
• Det är inget som inbegrips i de 700 000 kr som kommunfullmäktige avsatt för ”härbärge” (dvs inte för camping) till EU-migranter.
• Det finns inget i socialnämndens tidigare beslut om Källby camping, och ej heller i kommunfullmäktige, om att kommunen ska stå för denna försäkring.
• Det är inte en kommunal angelägenhet att stå för denna försäkring.
• Lunds kommun hävdar att det finns en överenskommelse om att Hjälp Tiggare i Lund ska stå för denna försäkringskostnad.
• Ansökan om bidrag för denna kostnad för försäkring sker retroaktivt vilket torde innebära att Föreningen Hjälp Tiggare i Lund redan har en finansiering för denna kostnad.

Kan kommunen stå för försäkring av annans egendom (om det funnits något beslut om att kommunen skulle göra detta, vilket det inte gör), dvs för något som kommunen varken äger, hyr, lånar eller på något sätt är finansiellt delaktig i?

Vad täcker denna försäkring (som inte campingens försäkring täcker) för vem? Ingen verkar ha kontrollerat om denna försäkring är överflödig, då den kanske täcker samma sak som kommunens försäkringar gör (kommunen verkar inte ens ha en kopia av aktuellt försäkringsbrev).

Hjälp Tiggare i Lund uppger sig ha ett överskott på minst 6 000 kr för campingkostnaderna. Varför kan inte en del av detta överskott på 6 000 kr (alternativt av vad som är kvar från tidigare av kommunen utbetalade bidrag) användas för att betala försäkringen (om den nu ens behövs, vilket inte kontrollerats av kommunen) på 2 720 kr?

O.

Att döma av handlingarna så har ingen på Lunds kommun ens frågat Hjälp Tiggare i Lund hur tidigare givna bidrag använts och hur mycket av dessa pengar som är kvar, enligt kvitton/verifikationer.
De kommunala bidrag som föreningen erhållit innan och som förmodligen inte är förbrukade skulle kunna användas för det som föreningen nu begär bidrag för.

Lunds kommun har inte gjort någon utredning överhuvudtaget av Hjälp Tiggare i Lunds ekonomi och om föreningen själv har pengar för det som de begär bidrag för.

Föreningen Hjälp Tiggare i Lunds påståenden om kostnader har ej verifierats av Lunds kommun.

Genomgående verkar gälla att det inte finns någon närmare kontroll eller redovisning av hur de bidrag som utbetalats använts.
Hur kan Lunds kommun fatta beslut om bidrag utan att veta hur tidigare bidrag till samma organisation använts och hur mycket som är kvar?

P.

Driften av Källby camping skulle ske av Hjälp Tiggare i Lund utan extra kostnader för Lunds kommun enligt ursprungligt beslut.

Q.

Det finns vid tidpunkten för socialnämndens beslut om bidraget på 33 420 kr till föreningen Hjälp Tiggare i Lund inget giltigt avtal mellan Lunds kommun och föreningen Hjälp Tiggare i Lund eftersom Förvaltningsrätten 2015-12-08 upphävt socialnämndens tidigare beslut om Källby camping (som avtalet med Hjälp Tiggare i Lund byggde på).
Förvaltningsrättens beslut 2015-12-08 har inte överklagats av Lunds kommun och inget beslut om att överklaga har heller tagits av Lunds kommun.

R.

Socialnämnden beslutar i efterskott om bidrag för en verksamhet där beslutet om denna verksamhet inte ens vunnit laga kraft (och där detta beslut dessutom överklagats).

S.

Socialnämndens beslut om bidrag till Hjälp Tiggare i Lund baseras på socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-12-14, där det står;
”Sammantaget föreslås socialnämnden beslut om medel med 33 420 kronor till föreningen Hjälp Tiggare i Lund för att säkerställa driften av den tillfälliga evakueringsplatsen under perioden 7 november 2015 – 31 januari 2016”.

Bidrag från den 7/11?
Varför beviljas bidrag retroaktivt för något som Hjälp Tiggare i Lund uppenbarligen redan haft en finansiering för?

Dessutom finns det inte ens något beslut om gratiscampingen för EU-migranter förrän fullmäktiges beslut om detta 2015-12-17 (där detta beslut inte inbegrep några kostnader) som vinner laga kraft tre veckor efter detta.

Se även bl a;
KÄLLBY CAMPING:

Lunds kommun vill flytta EU-migranter från p-plats till gratis camping temporärt

Frågan om boende för EU-migranter i Lund går vidare till högre instans

Socialförvaltningen Lund anser att EU-migranter kan särbehandlas av kommunen

Lundabor oroliga över S+MP’s plan om skattefinansierat boende för EU-migranter

S, MP, V och Fi i Lund röstade för att belöna 48 EU-migranters lagbrott med gratis boende

EU-migranters bosättning på p-plats i Lund växer efter rykten om försörjning

Socialnämnden i Lund tar beslut om EU-migranter utan kompetens för detta

Socialnämnden i Lund gick emot juristerna och beslutade om camping för EU-migranter

Rättelse av SDS artikel om laglighetsprövning av Lunds kommuns beslut om EU-migranter

Lund startar gratis camping för EU-migranter… utan att veta något om behoven

Lunds kommun kan inte genomföra socialnämndens beslut om gratis boende för EU-migranter

Lunds camping för EU-migranter prövas rättsligt – likabehandlingsprincipen

Malmös avhysta EU-migranter flyttar till parkering i Lund

Lunds kommun bryter mot Socialnämndens beslut om EU-migranters gratiscamping i Lund

EU-migranter ockuperar ny p-plats i Lund vid gratiscamping, betalar ej böter

Kommer de EU-migranter som bor på gratiscamping i Lund att utvisas den 31/1 2016?

Hjälp Tiggare i Lund söker mer och mer pengar för EU-migranter – 700 000 kr 2015

Lunds kommuns beslut om camping för EU-migranter upphävs av Förvaltningsrätten!

Lunds olagliga camping för EU-migranter ska beslutas om av fullmäktige

Joakim Månsson Bengtsson (MP) säker att Lunds EU-migranter fortsatt försörjs

Det olagliga beslutet om camping för EU-migranter gick igenom med stöd av FNL

Pengar för EU-migranter i en aldrig sinande ström till Hjälp Tiggare i Lund

Begäran om Laglighetsprövning av kommunalt beslut, EU-migranter – mall

Kan kommunen gynna en särskild grupp av EU-medborgare, dvs EU-migranter?

Bakläxa för Lunds kommuns beslut att ge EU-migranter gratis boende?

Handlingsplan för EU-migranter i Lund

Joakim Månsson Bengtsson (MP)/Hjälp Tiggare i Lund vill censurera debatten

FP kritiserar MP i Lund för att försöka tysta debatten om EU-migranter

Emma Berginger/MP Lund vill inrätta gratis härbärge för specifikt EU-migranter

Joakim Månsson Bengtsson (MP), Lund, tror gratis boende för EU-migranter löser allt

Peter Bergwall (MP), Lunds kommun, föredrar lagvidrigt stöd till EU-migranter

Peter Bergwall (MP) hävdar att EU-migranter har lagstadgad rätt till gratis boende i Sverige

Peter Bergwall, MP Lund, vill inte följa kommunallagen, MP Malmö anser lag ska följas

Vi är alla romer, menar Joakim Månsson Bengtsson (MP), Lund

Per Eriksson och Hans Swärd i Lund har fel om EU-migranter och tiggeriförbud

Är Sverige lösningen för alla romer? – Vad är antiziganism?

EU-migranter skaffar sig förmåner genom lagbrott och provokation

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Falu kristna råd söker 40 volontärer för att serva 8 EU-migranter

Snart öppnar ett natthärbärge för EU-migranter i Falun. Nu söks volontärer till härbärget.

– Det är ganska många som redan visat intresse på ett eller annat sätt, säger Krister Andersson, projektledare.

Red’s kom:
Denna vaga/intetsägande formulering om att många ”visat intresse” tycks alltid förekomma i inledningsskedet när volontärer söks.

Falu kristna råd planerar öppna härbärge EU-migranter i januari

Faluns kristna råd ska öppna ett natthärbärge i centrala Falun. De planerar att öppna det under andra halvan av januari och söker därför volontärer som kan arbeta i härbärget.

40 volontärer behövs för 8-10 av Faluns 20 EU-migranter

– Vi behöver ungefär 40 stycken, säger Krister Andersson.

Minst två vakter/kockar under natten

Härbärget kommer hållas öppet från kvällstid till tidig morgon. Minst två personer kommer bemanna det. De kommer bland annat laga kvällsmat, frukost och se till att reglerna följs.

– Man är vakt, enkelt förklarat, säger Krister Andersson.

Red’s kom:
Vakt och tjänstehjon åt EU-migranterna.

Gott hjärta & pondus förutsättning för volontärarbete

Vad krävs för att bli volontär?
– Man ska ha ett gott hjärta och veta vad det innebär, och sedan ska man ha lite pondus.

Red’s kom:
Framför allt ska man inte ha något bättre för sig, dvs något meningsfullt i livet.

Gratis boende för EU-migranter, en vecka i stöten

Härbärget blir gratis för de boende.
När det öppnar så får de som behöver hämta veckobiljett dit.

Gratis mat

En enklare kvällsmåltid och kaffe och smörgås på morgonen ska serveras där.

Gratis dusch och tvätt

Dusch och möjlighet att tvätta kläder ska finnas.

Härbärge i samarbete mellan kristna kyrkor

Faluns kristna råd är ett samarbete mellan de kristna kyrkorna i Falun.

Skattemedel finansierar Svenska kyrkans deltidstjänst

Svenska kyrkan bistår med en person som jobbar deltid annars finansieras projektet med insamlade pengar.Klicka här för att gå till artikeln i Dalademokraten, 2015-12-28
Se även bl a;
EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

EU-migranter från Ghana bor på härbärge i Stockholm

Det har varit under 10 minusgrader i natt och trycket på Stockholms härbärgen är stort.

På Vinternatt, ett härbärge för eu-migranter, var det fullbelagt och håller kylan i sig så öppnar man ytterligare 25 akutplatser.

Ghana, ny medlem i EU?

En av de som haft turen att få en plats på härbärget är Nana från Ghana.

Red’s kom:
Men vad är detta? Har vi nu ”EU-migranter” även från Ghana?
Sedan när blev Ghana medlem i EU?

Ovanstående skriver SR som att det var helt naturligt. Utan den minsta följdfråga till någon.

Vad gör Nana från Ghana i Sverige och hur har hon (eller han) kommit till Sverige?

Med vilken rätt befinner sig Nana här, och om sådan rätt inte finns varför utvisas inte denna person?

– Jag är mycket glad, jag hade turen att dra en vinstlott i lotteriet. Det gör att jag slipper vara ute och frysa för det är mycket svårt, säger Nana från Ghana.

Platser till härbärge lottas

Det är alltså ett lotteri som de hemlösa får delta i för att de ska få chansen att få en plats för natten.

Red’s kom:
SR har fortfarande inte lärt sig att EU-migranter inte är hemlösa bara för att de kommer till Sverige för att bo i landet under tre månader eller längre utan att ha planerat sitt boende.

Igår kväll var det två personer som inte hade samma tur, berättar föreståndaren Monika Antonsson.

Red’s kom:
Om man lottar ut platser till härbärgen så fryser inte de som inte får plats på härbärget?

Vänsterextremister (t ex på Gotland) hävdar hela tiden att härbärgen för EU-migranter måste finnas för annars fryser EU-migranterna ihjäl. Som att de inte har någon självbevarelsedrift överhuvudtaget. Men de som inte får plats på härbärgen har ändå aldrig frusit ihjäl.

Sverige skapar behov av härbärgen

– Ett lotteri är det mest rättvisa, för då kommer man precis till lotteriet så behöver man inte stå och köa i flera timmar. Tyvärr tror jag att det alltid kommer att vara så för nöden är nästan alltid större än det man sätter in.

Red’s kom:
Eller så är det en nöd och ett behov som Sverige skapar där detta behov annars inte funnits?

25 extra platser om temperaturen understiger 6 minusgrader

Hur tror du att det kommer bli om kylan håller i sig?
– Blir det sju grader eller kallare så öppnar vi upp våra akutplatser, vi har 25 platser som är beredda att öppna.Klicka här för att gå till artikeln i SR, 2015-12-29
Se även bl a;
EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Jäv vid beslut om härbärge för EU-migranter i Karlskrona

Sverigedemokraterna i Karlskrona anklagar Walla Carlsson (S) i socialnämnden för jäv efter att både ha ansökt om pengar och röstat ja till sin egen ansökan.

Socialnämnden sa i december ja till att ge tre kyrkor i Karlskrona nära 100 000 kronor i bidrag för att öppna ett boende där EU-migranter kan övernatta ett par dagar i veckan.

Röstade ja till sin egen ansökan

Kyrkorna hade gått ihop i en gemensam ansökan och Walla Carlsson fanns med i ansökan för Immanuelkyrkans räkning. Walla Carlsson sitter också i socialnämnden för Socialdemokraterna och röstade ja till den egna ansökan.

Walla Carlsson (S) anmälde inte jäv vid beslutet

– Hon har deltagit hela vägen ut. Hon har inte anmält jäv eller delikatessjäv utan deltagit i beslutet och röstat igenom sin egen ansökan, säger fullmäktiges gruppledare Christopher Larsson (SD).

Han menar att Walla Carlsson borde anmält jäv och låtit en ersättare gå in och röstat istället.

Walla Carlsson (S) försöker skuldbelägga andra

– Nej, jag tänkte inte på jäv, säger Walla Carlsson (S).

Red’s kom:
I så fall kanske Walla Carlsson (S) ska fundera på att ägna sig åt något som hon behärskar istället för politik?

– Och informationen fanns på nämnden att jag fanns på båda sidorna men ingen sa någonting, säger Walla Carlsson (S).

Red’s kom:
Två fel ger inte ett rätt. Det enda detta visar är att socialnämnden inte tar ansvar för sina beslut. Huvudansvaret ligger alltid på den som är jävig att anmäla detta, och det går aldrig att skylla från sig på någon annan oavsett hur mycket information som fanns om jävsituationen.

Kommunallagen klargör vad som gäller avseende jäv

Enligt kommunallagen ska ledamöter inte delta i beslut där de själva eller deras anhöriga kan gynnas av ett beslut ekonomiskt.

Kommundirektör rekommenderar att beslut rivs upp och tas i lagenlig ordning istället

Den tillförordnade kommundirektören Per Jonsson rekommenderar därför att socialnämnden har ett extrainsatt möte i januari, där det gamla beslutet rivs upp och man tar ett nytt beslut där Walla Carlsson inte är med.

Red’s kom:
Om nytt beslut inte tas så kan någon i kommunen begära laglighetsprövning och då kommer beslutet om härbärge för EU-migranter att direkt upphävas.

Sedan kan beslutet om härbärge i sig begäras laglighetsprövning av eftersom det inte är en kommunal angelägenhet och strider mot kommunallagen.

Det ska noteras att Pingstkyrkan den 29/12, dvs dagen efter att jäv upptäckts och spritts i media, gått ut på sin webbplats att de söker en samordnare för det härbärge som det ännu inte finns ett lagenligt beslut om:

Annons
Skriven av: Göran Olsson

Samordnare för härbärge

projektanställning 50% januari – mars

Alla kyrkor i Karlskrona har gått samman och kan nu med hjälp av bidrag från Karlskrona kommun öppna härbärge för EU-migranter.

Vi söker dig som har stor empati för människor i utsatthet, god organisationsförmåga och gärna erfarenhet av att arbeta i projektform. Vi vill att du står på en kristen grund och delar de kristna värderingarna.

Red’s kom:
Här ser vi då svart på vitt att härbärget handlar mer om religion än en insats för behövande. Det hävdas allmänt att de flesta EU-migranter tillhör Pingstkyrkan, så detta är ett sätt för kyrkan – finansierat med skattemedel – att värva samt behålla medlemmar.

Tjänsten innebär att organisera volontärer samt möta och informera EU-migranter. Härbärget kommer att ha öppet två kvällar och nätter per vecka.

Vid frågor om tjänsten, kontakta Johanna Juhlin, präst Svenska kyrkan Karlskrona, 0768-87 31 61 eller Ulf Sundkvist, Pingstkyrkan Karlskrona, 0706-99 74 40.

Skicka din ansökan senast den 4 januari till:
Svenska kyrkan Karlskrona, Amiralitetstorget 27, 371 31 Karlskrona.
Eller med e-post till:
karlskrona-aspo.pastorat@svenskakyrkan.seKlicka här för att gå till artikeln i SR, 2015-12-28
Se även bl a;
EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

EU-migranter byggt bosättning på gravar

Södertälje kommun har i år tvingats avhysa EU-migranter som bosatt sig på kommunal mark vid flertalet tillfällen, nyligen skedde detta i Pershagen.

Nu vill kommunen avhysa EU-migranter som slagit läger på ett fornlämningsområde med gravfält från järnåldern.

– Det är klart att de här människorna är utsatta och har en svår situation. Samtidigt som kommunen ju har en skyldighet att behandla alla medborgare på samma sätt, säger Åke Martinsson, säkerhetssamordnare på Södertälje kommun och fortsätter:
– Det är helt enkelt för att vi inte kan tillåta att man sätter upp bosättningar på kommunal mark utan att ha tillstånd.

Järnåldersgravarna skyddas av fornminneslagen

Det faktum att platsen de valt är ett fornlämningsområde gör saken än mer allvarlig.

– Det är järnåldersgravar som är skyddade av fornminneslagen också förutom de andra regelverken som finns för kommunerna att förhålla sig till, säger Åke Martinsson på Södertälje kommun.

Bryr sig EU-migranter om regelverk?

– Jag är inte så kunnig kring regelverket vad gäller fornlämningar, säger han och medger att det inte är lätt för allmänheten att känna till att det i området finns fornlämningar då det saknas skyltar om detta.

Red’s kom:
Sedan när har EU-migranter någonsin brytt sig om skyltar, regelverk och förbud?
De hade naturligtvis slagit upp sin bosättning där oavsett hur många och hur tydliga skyltar det funnits.

Kyrkorna ledsna över att EU-migranter måste följa lagen

På det nya härbärget för EU-migranter, som är ett samarbete mellan flera kyrkor i Södertälje, blir man ledsen när man får höra om avhysningarna.

Gratis boende för 10 EU-migranter

De uppmanar personerna i bosättningen att söka sig till härbärget men poängterar att de inte kan erbjuda mer än de platser som redan finns.
– De är välkomna att söka sig till oss men vi har ju bara möjlighet att erbjuda tio platser, säger Eva Johansson, diakon i St Ragnhildsförsamling.Klicka här för att gå till artikeln i SVT, 2015-12-29
Se även bl a;
EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

EU-migranter som resurs – Stadsmissionens meningslösa projekt

Media är duktiga på att göra stora saker av ingenting. T ex om Stadsmissionens på alla sätt meningslösa projekt där några EU-migranter fick slå in julklappar. Så här skriver SR;

Stockholms stadsmissions initiativ ska hjälpa fattiga EU-migranter att hitta andra sätt att försörja sig på än att tigga.

Red’s kom:
Alla med ett uns förnuft begriper att Stadsmissionens initiativ definitivt inte leder till att EU-migranter hittar andra sätt att försörja sig på än tiggeri.

Med utbildning och yrkeserfarenhet inom ett yrke som behövs ökar möjligheterna till att få ett arbete. Att slå in julklappar några dagar leder givetvis inte till något arbete.

Hur kan Stadsmissionen tillåtas hålla på med något sådant här?

En lång kö ringlar sig fram till Stadsmissionens bord i köpcentret Gränby centrum i Uppsala. Det är många som vill få sina julklappar inslagna idag. Men vad de flesta kanske inte vet är att de som slår in paketen är EU-migranter.

Red’s kom:
Om det nu inte skulle synas, vem bryr sig?

– Vi försöker hjälpa EU-migranter som inte har försörjning, som tigger eller samlar pantburkar, att få jobb helt enkelt, säger Mihaela Suleap, en av personerna bakom initiativet ”EU-migranter som resurs”.

Red’s kom:
Detta lyckas dock inte Stadsmissionen med. De saknar kompetens för ett dylikt uppdrag!

Mihaela Suleap tycker att det är viktigt att ge alla människor som vill chansen att jobba.

Red’s kom:
Det är många svenska medborgare som inget hellre skulle vilja jobba, om det hade funnits jobb. Varför lägga krut på en grupp som saknar möjlighet att få annat jobb i Sverige än i stil med paketinslagning?

– De är arbetsvilliga och trevliga personer som behöver få chansen att få ett jobb, även om det handlar om kortare uppdrag, säger hon.

Red’s kom:
Och efter julen är allt som tidigare igen. Paketinslagningen leder inte till något jobb i Sverige precis lika lite som i hemlandet där förutsättningarna är avsevärt bättre att få ett jobb för denna grupp.

Att uppdraget bara sträcker sig över julhelgen är synd tycker bröderna Burtca Torin och Burtca Kelimbar som slår in julklapp efter julklapp. För även om de är väldigt glada över att ha fått ett jobb skulle det vara ännu bättre om de kunde få uppdrag som varade längre.

Red’s kom:
Tyvärr är risken överhängande att Stadsmissionens initiativ gör att dessa EU-migranter inte förstår att det måste vara i deras hemland som de söker jobb.

– Vi fick rena arbetskläder och fick tvätta och duscha oss via Gränby centrum och det är bra, säger Burtca & Burtca.

Mihaela Suleap berättar att reaktionerna bara har varit positiva hittills.

Red’s kom:
Positiva reaktioner på vad? Från vem?

Hon hoppas att de, genom initiativet, kan uppmuntra andra köpcenter att följa deras exempel.

Red’s kom:
Till vilken nytta?

– Vi har inga samarbeten just nu men hoppas att det här kanske kan bli ett positivt exempel, säger Mihaela Suleap.

Red’s kom:
Det är mer ett sorgligt exempel på hur EU-migranter vilseleds att tro att det finns möjligheter för dem att få jobb i Sverige. Så här långt har ingen EU-migrant fått ett arbete i Sverige trots medias ständiga rapporteringar om att EU-migranter fått jobb. Det har då nämligen handlat om specifika förutsättningar och villkor i mycket tidsbegränsade projekt. Mariefredsmodellen är ett exempel på totalt misslyckade dylika projekt.

Dagens handel förtydligar i det som statlig media inte vill gå in på;

Gränby centrum och Uppsala stadsmission ger utsatta EU-migranter jobb inför jul.

Inför julhandeln gjorde Uppsala stadsmission och Gränby centrums en aktivitet för att hitta arbete för utsatta EU-migranter och tredjelandsmedborgare.

Uppsala stadsmission är en av fyra stadsmissioner i landet som fått pengar av Svenska postkodlotteriet för att driva projektet ”EU-migranter som resurs”.

Red’s kom:
Ett skäl så gott som något att inte vara med i Postkodlotteriet, när pengar slösas bort till ingen nytta på detta sätt istället för att gå till välgörande ändamål.

Inom det projektet hjälper Uppsala stadsmission arbetsvilliga EU-migranter med förberedande insatser för att möjliggöra anställningar.

Samarbetet med Gränby centrum innebär att omkring fyra personer får anställning under julhandeln. Bland annat med att slå in julklappar.

Red’s kom:
Alltså fyra EU-migranter av upp till 6 000 som befinner sig i Sverige… och av 120 miljoner fattiga bara i EU.

Förhoppningen från Uppsala stadsmissions sida är att fler arbetsgivare i Uppsala kan tänka sig samarbete inom projektet.

– Vi hoppas att det här projektet kan tillföra ett stort värde både till personer som inte har arbete såväl som till våra besökare säger Kalle Lindgren, marknadsansvarig Gränby centrum

Red’s kom:
För ”besökare” har det naturligtvis inget värde att det är just EU-migranter som packar in klappar i stället för arbetslösa ungdomar.
För EU-migranterna själva har det kanske ett visst värde under de dagar de får syssla med detta, men direkt efter detta så är allt som vanligt igen. Inget har förändrats.

SDS hakar på i nyhetsbevakningen;

Jobba i stället för att behöva tigga. På flera håll i landet har stadsmissioner ordnat arbetstillfällen till EU-migranter. I Uppsala slår de in paket. I Malmö säljer de julblommor.

Blomsterarrangemangen har de gjort själva, och de har också själva betalat för materialen.

– Det är en stolthet att ha tillverkat något själv, i stället för att bara be om pengar, säger Viorica Jahibau.

Red’s kom:
Givetvis är det så, men det löser inget problem. Situationen är exakt densamma för EU-migranterna dagen efter jul.

Projektet är en del av Sveriges stadsmissioners satsning ”EU-migranter som resurs”.
– Det här är människor som kan jobba och vill jobba. De lever ett ganska tufft liv och blir glada av att få jobba med jord och blommor, säger Christian Tigerblad, Skåne stadsmission.Klicka här för att gå till artikeln i SR, 2015-12-22
Se även bl a;
EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

EU-migranter i Dalarna, möjlighet till arbete och bostad?

Det har gjorts åtskilliga reportage om EU-migranternas situation i Sverige som, istället för att försöka komma fram till lösningar på problemen, mest bara går ut på att det är tufft att tigga i Sverige och där media undviker att ställa alla känsliga frågor. Här kommer ännu ett, denna gång om EU-migranter i Dalarna;

Barn som sover i bilar, dåligt med mat och långa dagar som i bästa fall resulterar i ett par hundralappar.

De romer som försörjer sig genom att tigga utanför mataffärer i Dalarna har en svår utmaning i att hitta värme och tak över huvudet för natten. Många bor i bilar. Något större läger tycks inte finnas i Dalarna, utan människorna bor utspritt.

Arilka från Bulgarien sitter utanför City gross i Falun och har nyligen blivit tillsagd av butiksinnehavaren att sitta utomhus och inte innanför dörrarna.

Red’s kom:
Det är märkligt att någon butiksägare accepterar tiggare på sitt område.

Fyra barn – Alltid dessa många tiggarbarn

Hon kom till Sverige för två månader sedan tillsammans med sin man. De fyra barnen är hemma i Bulgarien. Tre av dem bor fortfarande hemma och går i skolan.

– Det var meningen att vi skulle plocka bär, men jag skadade handen och när jag kunde jobba igen var säsongen slut, berättar hon.

Föreningen Unga romer

Dennis Demirovic från föreningen Unga romer i Dalarna hjälper till som tolk och fungerar även som en bra dörröppnare. Många blir glada över att prata romani, även om dialekten skiljer sig. En del vill inte prata alls.

Red’s kom:
Dörröppnare till vad? Vad dessa tiggare behöver istället för dörröppnare till att berätta om sin situation så är det dörröppnare i sitt hemland till ett bättre liv där.

Arilka säger att hon och hennes man bor i sin bil. På natten vakar mannen och håller motorn i gång medan hon sover.

Red’s kom:
Förutom att det är miljöförorening med alla EU-migranter som har sina bilar (många obesiktigade och olagliga på diverse sätt) igång under nätterna så måste en inte försumbar del av pengarna de tigger ihop gå till dyr bensin istället för till något meningsfullt.

De har fått kontakt med två andra familjer som håller till på samma ställe. Det känns tryggare då och det blir en gemenskap.

Red’s kom;
Med ”håller till” så menas får man alltså förutsätta att det handlar om en olaglig bosättning.

Att tigga ger ca 6 000 kr/månad

Om hon kunde samla tillräckligt med pengar för att hyra en billig lägenhet eller liknande skulle hon överväga det, även om det skulle innebära mindre pengar att skicka hem. Helst av allt skulle hon jobba, att tigga ger bara ett par hundra kronor om dagen.

Red’s kom: Självklarheter utan värde.

EU-migranter ljuger inte och stjäl inte?

– Jag är inte rädd för att jobba. Vi ljuger inte och vi stjäl inte.

Red’s kom:
Ska vi tro på att alla romer sköter sig klanderfritt. De ockuperar aldrig mark, de förorenar aldrig mark, de stjäl aldrig cyklar, all rapportering av media om tiggarbråk och stölder stämmer inte, de ställer aldrig orimliga krav på Sverige att försörja dem, etc, etc?

Hade det varit bra i Bulgarien skulle vi aldrig ha kommit hit och förnedrat oss, säger hon.

Red’s kom:
Det är säkert många som har det dåligt ställt i Bulgarien (precis som i många andra länder i EU, även svenska medborgare). Inte bara romer. Men ändå är det bara romer som kommer till Sverige för att ”förnedra sig”.

Den aldrig undersökta (eller ens ställda) frågan är alltså varför det är just romer av alla EU:s 120 miljoner fattiga som tigger i Sverige?

30-årig tjej får bo en mans gästhus

30-åriga Anelia, som vi träffar utanför Ica Maxi är en av de som haft tur. Hon har tak över huvudet, men det är så långt bort som Kopparberg.
– Vi bor i ett gästhus som en snäll man har, säger hon.

Kom till Sverige för att plocka bär och tigga

Alla berättar samma bakgrundshistoria: De kom för att plocka bär från början och sedan har de blivit kvar för att försörja sig med tiggeri.

I Sverige för att tigga med 4 barn, varav två är 11 och 12 år

Utanför Rusta står Evrosina Gitsova, som kommer från den bulgariska orten Simitli och är i Sverige med sin son, hans fru och deras tre barn. Två av dessa är elva och tolv år gamla och familjen bor i en minibuss.

Vad gör barnen på dagarna?
– De gör inget. Leker och sover i bilen, det är allt. Det vore bra om de kunde gå i skolan. Vi har bett om hjälp i kyrkan, men de kunde inte göra något sa de.

Red’s kom:
Dessa EU-migranter undanhåller alltså barnen från sin skolgång och därmed kraftigt försvårar deras möjligheter att komma rätt i livet. Sverige bidrar till detta förödande tiggeri genom att tillåta tiggeri.

Här kan man stilla undra varför denna grupp inte omedelbart utvisas i landet. Men det är som vanligt. Politikernas och myndigheternas feghet styr.

Det är svårt att få både bostad och jobb – såväl i Sverige som hemma. Folk blir misstänksamma när de hör att de är romer.

Red’s kom:
”Folk” blir kanske misstänksamma med viss rätta?

I Sverige handlar det i alla fall om två saker;
1. För att få bostad måste romer, precis som alla andra människor, ha pengar för detta.
2. För att få jobb måste romer, precis som alla andra människor, ha en yrkeserfarenhet/utbildning som är relevant för de jobb som finns, och som övertrumfar svenskars utbildning och yrkeserfarenhet.

Det är den bistra verkligheten. Sveriges regering kan inte ens på konstgjord väg skapa förutsättningar för arbete till alla svenska medborgare, hur ska man då lyckas med detta för utländska medborgare som inte ens kan kommunicera på annat språk än Romani/Rumänska?

– Folk pratar om att vi har pengar och stora hus i Bulgarien. De är välkomna att hälsa på, säger hon.

Red’s kom:
Tiggarbossarna i Bulgarien och Rumänien lever i ett överflöd med stora hus och enorma tillgångar. De som tigger har det naturligtvis sämre ställt. Men det finns alltid undantag.

Expressen gjorde t ex ett reportage om en grupp tiggare som bl a hade ett hus och nu höll på att bygga ett nytt hus. Hur mycket av detta som finansierats av tiggeri och hur mycket som finansierats med brottslig verksamhet i Sverige, vet ingen.

Vill bosätta sig i Sverige

Hennes äldsta barnbarn Peter ansluter efter en stund. Han är 21 år och kan prata engelska.
– Hittar jag jobb vill jag stanna här för alltid, säger han.

Red’s kom:
Ja, vi vet att det är många som vill komma till Sverige för att dra nytta av av den välfärd vi byggt upp, men här uppstår osökt många frågor. T ex vilken utbildning/erfarenhet – utöver tiggeri och bärplockning – har han att erbjuda Sverige? Varför skulle förutsättningarna för att få ett jobb i Sverige vara bättre än i Bulgarien? Var finns de bästa förutsättningarna för att få ett okvalificerat jobb, i Bulgarien eller i Sverige? Etc, etc?Klicka här för att gå till artikeln i DT, 2015-12-25
Se även bl a;
EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

EU-migranter i Dalarna och otroliga brister i regelverk

Hur många EU-migranter som finns i Dalarna – Falun, Mora, Borlänge, Ludvika och Hedemora – vet ingen. Antalet växlar under året och en del bor inte i samma kommun där de vistas under dagtid.
Om några insatser görs handlar det om akuta punktinsatser.

FALUN

Ylva Renström, socialchef på Falu kommun kan inte säga att antalet tiggande EU-migranter vare sig ökat eller minskat.

Om det finns särskilda hjälpbehov är också svårt att veta.
– De tar inte kontakt med oss, säger hon.

Någon uppsökande verksamhet finns inte.

Red’s kom:
Utöver Stockholm verkar det inte finnas någon kommun i Sverige där det finns en s k ”uppsökande verksamhet” för EU-migranter. I alla fall inte som offentliggjorts.

– Om vi får rapport om att det är barn inblandade kan vi åka ut. Sedan vet jag att kyrkan har en del hjälpverksamhet.

Socialtjänstlagen ger EU-migranter rätt till stöd endast i nödsituation

Enligt socialtjänstlagen har personer som inte har för avsikt att söka arbete inte rätt till långvarigt försörjningsstöd.

Red’s kom:
Ej heller de EU-migranter som söker arbete, men saknar reell möjlighet att få ett jobb, har rätt till försörjningsstöd.

Utländska medborgare som tigger i Sverige kan per automatik klassificeras som utan rätt till försörjningsstöd oavsett hur många jobb de söker.

Det är bara högst olyckligt att denna tolkning inte finns på pränt. Här krävs en uppdatering av lagtexten, men tyvärr verkar det inte som att den nationella samordnaren i sin rapport kommer att föreslå ett förtydligande om detta.

Däremot har de rätt till akuta insatser om behov uppstår, och får då vända sig till socialtjänsten.

Kommunen är skyldig att lämna bistånd om personen ansöker om det och behovet inte kan tillgodoses på annat sätt.

Red’s kom:
Detta resonemang håller dock inte i praktiken.
• Ska myndigheter bara blint tro på vad EU-migranter hävdar?
Om en svensk söker försörjningsstöd sker en omfattande kontroll av bl a vilka ägodelar denna person besitter. Om en EU-migrant söker försörjningsstöd finns det inget att utgå från mer än EU-migrantens ord. EU-migranten kan vara rik som ett troll, äga 5 lyxbilar, och ändå få en gratis hemresa.

• Om svenska medborgare beviljas försörjningsstöd så får de först klara sig på det de äger. T ex sälja sin bil. Hur ska Sveriges socialförvaltningar kunna kontrollera vad EU-migranterna äger?

Hur kommer den nationella samordnaren att lösa detta problem?

Landets ambassad står inte för hemresa, utan lämnar över ansvaret för sina medborgare till Sverige

En åtgärd kan vara att kontakta aktuell ambassad för att se om det finns möjlighet att bistå med medel till hemresa.

Red’s kom:
Det är ingen möjlighet! Ambassaden kan sträcka sig till att ge ett lån, men då måste det finnas en garant för detta lån.

Varför har Sverige mer ansvar för andra länders medborgare än vad hemlandet själv har?

Kan EU-migranter få pengar till mat eller härbärge?

Andra biståndsåtgärder kan vara pengar till mat eller härbärge.

Red’s kom:
Det finns inga uppgifter om att någon kommun gett EU-migranter pengar för mat eller härbärge, men det kan säkert ha förekommit i hemlighet.

Hur kommer den nationella samordnaren att lösa detta problem, så att ingen kommun får för sig att ge ut pengar till EU-migranter?

BORLÄNGE

EU:s fria rörlighet förutsätter att man kan försörja sig

– Reglerna är sådana att de får stanna här om de kan försörja sig och det är de väl medvetna om, säger Tomas Ahlin, socialchef i Borlänge.

– De klarar sig själva och vill inte ha med kommunen att göra. De har väl inte haft så bra erfarenhet av myndigheter tidigare, fortsätter han

Utan registrering av tiggare är det omöjligt att veta antal

Det är svårt att veta hur många EU-migranter som befinner sig i Borlänge eftersom de kommer och går. En del bor i en annan kommun än den de vistas i på dagarna.
– Oftast är de här i kortare perioder. Det brukar vara färre på vintern, säger Tomas Ahlin.

Red’s kom:
Så länge tiggare inte har en anmälningsplikt och registreras är det helt uteslutet att kunna hävda att de vistas här under kortare perioder.

Riskerar EU-migranter att frysa ihjäl?

Har kommunen någon beredskap för om det skulle bli kallt i vinter och någon skulle riskera att frysa ihjäl?
– Vi löser det om det blir aktuellt.

Red’s kom:
Om EU-migranter fryser, varför skulle de skilja sig från alla andra människor på planeten, helt sakna självbevarelsedrift, och inte söka sig till värmen?

Hur då?
– De har möjlighet att få hjälp med hemresa.

Red’s kom:
Här finns dock ett litet problem. Det existerar nämligen inget regelverk som ger någon EU-medborgare rätt till gratis hemresa.

En gratis hemresa är endast något vissa kommuner använder sig av för att temporärt sopa problemen under mattan.

Är det vanligt?
– Nej, det har vi bara gjort i enstaka fall och då har det varit av andra anledningar.

Red’s kom:
Av vilka andra anledningar har EU-migranterna fått en gratis hemresa? Enbart för att kommunen skulle bli av med problemen?

EU-migranter sätter gratis hemresa i system

Finns det en möjlighet att sätta i system att få en betald hemresa och sedan komma tillbaka nästa sommar?
– Ja, teoretiskt sett. Vi har ju fri rörlighet, men det har jag inte varit med om i Borlänge.

Red’s kom:
Hur vet socialchef Tomas Ahlin att detta inte förekommit?
Vetskap om detta förutsätter att;
• kommunen registrerar alla som får en gratis hemresa, trots att EU-migranterna inte har rätt till en fri hemresa.
• EU-migranterna är så obegåvade att de söker en gratis hemresa i samma kommun som förra gången de fick en gratis hemresa.

Eftersom det inte finns ett nationellt register över vilka EU-migranter som särbehandlats med vilka förmåner så finns det absolut ingen koll på detta någonstans i Sverige.

EU-migranter i andra kommuner har fått gratis hemresa flera gånger, t o m i samma kommun, så varför skulle de inte ha fått det i Borlänge och vilka garantier finns för att detta inte sker?

HEDEMORA

I Hedemora har socialchef Anders Jacobson en uppfattning om att EU-migranterna ökat.
– Men det är svårt att bedöma. Vi stöter bara på ett fåtal, säger han.

Någon beredskap för en kall vintern har inte Hedemora utan löser eventuella problem i vinter på samma sätt som Borlänge.

MORA

Det samma säger socialchefen i Mora.
– Vi hittar säkert lösningar om det uppstår en situation, säger Ann-Lena Hållmats Bergvik.

LUDVIKAS tiotal EU-migranter bor i Ljusnarsberg

I Ludvika vet man däremot hur många EU-migranter det finns för närvarande.
– Ja, iallafall de som tigger. Det är ett tiotal som vi känner till och som vi har kontakt med, men de bor i grannkommunen Ljusnarsberg, säger Camilla Hofström, verksamhetschef för individ- och familjeomsorgen.

Enligt Hofström har det sett ut ungefär likadant de senaste åren förutom under bärplockarsäsongen då betydligt fler vistats i kommunen.Klicka här för att gå till artikeln i DT, 2015-12-25
Se även bl a;
EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Läget för EU-migranter i Eskilstuna oförändrat

Läget för de utsatta EU-migranterna som sökt sig till Eskilstuna för att tigga är i stort sett oförändrat. Det konstaterar både polisen och hjälporganisationerna.

Red’s kom:
EU-migranter (som är en omskrivning av romer) har inte prefixet ”utsatta” mer än om man har ett underliggande syfte med detta prefix, där skribenten inte är objektiv.

Bråk mellan tiggare om tiggarplatser

Eskilstuna-Kuriren har flera gånger under hösten skrivit om bråk mellan olika grupper av EU-migranter i Eskilstuna.

Bråken, som har handlat om vem som ska få tigga var, kulminerade i början av november då ett 20-tal personer rök ihop utanför Lidl vid Eskilshem. Bråket slutade med både personskador och rader av polisanmälningar.

Gärningsmän kan inte identifieras

I dag är flera av utredningarna nedlagda för att det inte gått att identifiera någon gärningsman.

– Vi har kanske hälften kvar, men det är oerhört svårjobbat, säger polisens utredare Fredrik Hedlund.

Red’s kom:
EU-migranterna är en stor – tillika onödig – samhällskostnad och tar väldigt mycket resurser i anspråk.

Bråk mellan grupper från Rumänien

Polisens uppfattning är att det handlar om olika grupper från Rumänien som är inblandade i bråken.

Föreningen En bättre chans tror sig veta bättre än polisen

På föreningen ”En bättre chans” är man däremot fortfarande övertygad om att det är en person och hans kumpaner som börjat kräva pengar av andra EU-migranter.

– De har svårt att få ihop pengar och blir fortfarande utsatta för hot, säger föreningens kassör Emma Boxner.

Församling betalar semester i hemlandet

En del av EU-migranterna har återvänt till sina hemländer över julhelgerna, flera med hjälp av pengar som samlats in av Finska friförsamlingen.

Red’s kom:
På detta sätt håller de kyrkliga församlingarna tiggeriverksamheten (med alla tillhörande problem och kostnader) igång i Sverige.

Rättat Ekurirens felskrivning ovan från ”migranterna” till ”EU-migranterna”.

– De som är kvar hoppas det ska vara lättare att få ihop pengar eftersom många svenskar blir extra generösa runt jul, säger Emma Boxner.

En majoritet av EU-migranterna i Eskilstuna sover i tält eller husvagnar

Övernattningsmöjligheterna i Eskilstuna är fortfarande obefintliga.
– De flesta sover i tält eller husvagnar. Det är tur att vintern varit så mild.

Föreningen härbärget

Föreningen Härbärgets planer på ett natthärbärge i Klosters församlingshem har ännu inte kunnat förverkligas.
– Ärendet ligger fortfarande kvar hos stadsbyggnadsförvaltningen, Men efter kontakter med handläggaren har jag förhoppning om ett beslut i början av januari, säger föreningens direktor Tomas Lindroos.

Red’s kom:
Därefter kan kommunens invånare överklaga bygglovet.

– Sedan behöver församlingen lite tid för att ställa i ordning lokalerna och kontrollera att de klarar brandsäkerhetskraven. Det är en komplicerad process att öppna lokaler för övernattning och vi vill inte ta några risker.

Dagverksamhet för EU-migranter

Den utlovade dagverksamheten i församlingshemmet är däremot igång, med många besökare redan från första dagen.

Red’s kom:
En verksamhet som också håller igång EU-migranternas tiggeri i Sverige.

– Det har tagits emot väldigt väl, särskilt möjligheten att duscha och tvätta kläder, säger Tomas Lindroos.
– Nu närmast håller vi öppet för julfirande på juldagen och efter helgerna håller vi öppet varje dag. Klicka här för att gå till artikeln i Ekuriren, 2015-12-24

Se även bl a;
EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Samordnare för EU-migranter kommer inte med direktiv

Kemal och Ramona, två av upp till 5 000 EU-migranter som finns i Sverige under vintern, väntar i den kalla kvällsluften på sovplats vid ett natthärbärge.

Red’s kom:
Korrigering. Ska vara upp till 6 000 EU-migranter. Eftersom Sveriges regering inte vågar göra det självklara och registrera de utländska medborgare som tigger i Sverige vet vi inte antalet, vilket i sin tur försvårar hanteringen och möjligheterna att ta fram meningsfulla åtgärder (utöver tiggeriförbud).

Men alla får inte plats. Flera kommuner SvD har varit i kontakt med erbjuder platser på natthärbärgen – men inte till alla som vistas i kommunen.

Red’s kom:
Det är absurt att det överhuvudtaget finns kommuner som låter skattebetalarna i kommunen stå för boende och övrig försörjning av EU-migranter. En förmån för romer som ingen annan får.

20 EU-migranter på 16 platser

Klockan närmar sig nio på tisdagskvällen och vid härbärget Vinternatt i Stockholm väntar ett 20-tal EU-migranter på att släppas in.

Inne på härbärget förbereds kvällsmat och 16 våningssängar är bäddade.

– Little english only. Parle italiano? Español? Turkish? frågar Kemal.

Med en blandning av engelska, svenska, italienska och spanska ord förklarar Kemal att han är här med sin fru, Ramona, och att de inatt har en säng att sova i på härbärget.

Var finns jobben för EU-migranter?

Ramona sitter hela dagarna utanför en matbutik i Bromma och tigger pengar. Det är de pengarna de lever på.

– Jag får inget jobb här, jag har inga fyra siffror, personnummer. Bara min fru får pengar, jag samlar bara pant, säger Kemal.

Har varit i Sverige 4 av 3 månader

I Rumänien väntar deras tre barn, som paret försöker skicka så mycket pengar till som möjligt. Kemal och Ramona har inte sett barnen på fyra månader och medan de är i Sverige är det Kemals mamma som tar hand om dem.

2 dagar ute, 5 dagar inne

Kemal berättar att han och Ramona sover två nätter i veckan under lastkajen utanför härbärget, med enbart några plywoodskivor uppställda som vindskydd.

På härbärget blir man uppbokad av uppsökare som är ute i staden, då man fått en plats får man sova där i fem dagar.

– Sedan får de sova ute i två dagar, det är för att alla ska få en chans till en sovplats, säger Eva Sjödin, verksamhetsledare på Vinternatt.

Antal EU-migranter: Stockholm 650, Göteborg 500, Umeå 130

När SvD undersöker läget kring EU-migranterna i åtta av landets kommuner så visar det att stödet skiljer sig åt.

• Göteborg: Det finns runt 500 EU-migranter, varav en del är barn.
Det finns med kommunens stöd totalt runt 35 sovplatser. Man erbjuder även en öppen förskola samt har dagverksamhet för gruppen.

• Umeå: Det finns omkring 130 EU-migranter varav cirka 30 är barn.
Kommunen erbjuder ingen övernattning. Svenska kyrkan erbjuder uppställningsplats för husvagnar och tält. Det finns även en dagverksamhet.

• Stockholm: Runt 650 EU-migranter i staden.
Runt 130 sovplatser erbjuds genom bl a Frälsningsarmén och Stadsmissionen. Dagverksamhet finns. Det finns även uppsökande verksamhet från socialtjänsten.

Västerås: 100 EU-migranter klarar sig på egen hand

Bland de kommuner SvD talat med är det endast Västerås som inte erbjuder någon verksamhet alls till EU-migranter. De cirka 100 EU-migranter som befinner sig i kommunen får därför sova utomhus eller i bilar.

Mångfaldsansvarig i Västerås

– Vi vill öppna en dagverksamhet men har inte lyckats hitta någon passande lokal, tanken är att det ska vara en mötesplats som har öppet på morgnarna, säger Ami Netzler, mångfaldsansvarig vid kommunledningskontoret i Västerås kommun.

Sju av åtta kommuner erbjuder gratis natthärbärge för romer

Sju av de åtta kommuner SvD varit i kontakt med erbjuder någon form av övernattning men platserna är begränsade och täcker inte hela behovet.

Helsingborg

I Helsingborg erbjuds alla EU-migranter en sovplats. Där har kommunen hyrt en campingplats, Svenska kyrkan har ställt upp tält och de boende har tillgång till dusch och toalett.

– De befinner sig här och då är det något vi måste hantera. Vi rev de illegala bosättningarna och löste det så här. Det har gett dem en tillit till oss, säger Mattias Hennius, pressansvarig på Helsingborgs stad.

Red’s kom:
Bara för att romer befinner sig här måste kommunen erbjuda härbärge? Varför?

Kommuner rädda för kritik om inga riktlinjer ges uppifrån

Samtliga kommuner som SvD talat med önskar tydliga riktlinjer på en nationell nivå.

– Det behöver finnas tydliga riktlinjer så att vi vet vad vi ska och inte ska erbjuda för stöd till EU-migranter, säger Veronica Wolgast Karlberg, avdelningschef på socialtjänsten i Stockholms stad.

Rapport från nationella samordnaren om en dryg månad

I början av februari lägger Martin Valfridsson, regeringens nationella samordnare för tiggerifrågan, fram sin rapport om hur kommunerna ska arbeta med EU-migranter. Enligt Valfridsson själv kommer rapporten främst att fungera som vägledning.

– Vi har kommunal- och socialtjänstlagar som reglerar detta. Jag kommer i rapporten beskriva hur lagarna ska tolkas, säger Martin Valfridsson till SvD.

Några nya direktiv eller råd på detaljnivå ska inte kommunerna förvänta sig, enligt Valfridsson.

– Det är kommunerna som får styra det arbetet. I min rapport kommer jag beskriva vad de får välja att erbjuda och vad de inte får ge för stöd.

Red’s kom:
Vägledning? Jag kritiserar inte Martin Valfridssons juridiska kompetens men att gå ut med vad socialtjänstlagen och kommunallagen stadgar kan jag göra precis lika bra som han (och vad dessa lagar säger är dessutom sedan länge tydligt beskrivet i denna blogg).

Om det inte blir tydliga riktlinjer så kommer problemen att kvarstå som tidigare!
Många kommuner har inväntat tydliga direktiv som klargör inte vilka möjligheter det finns för kommunen att försörja EU-migranter utan var gränsen går för en kommuns rättigheter att spendera skattemedel på andra länders medborgare.

Kommunpolitikerna försöker gömma sig bakom någon annan (regeringen) och regeringen vågar inte ta sitt ansvar och gå ut med tydliga direktiv eller egna åtgärder (t ex konkreta lagförslag) för att stävja problemen.

Det verkar nu som att regeringen – via den nationella samordnaren – vill fortsätta att överlåta problemen på kommunerna istället för att ta egna initiativ på nationell nivå för att styra upp de många olika problemen med romerna som tigger i Sverige. T ex att alla tiggare ska registreras och/eller med någon form av tiggeriförbud.
Klicka för att gå till artikeln i SvD, 2015-12-25
Se även bl a;
EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Södertälje begär avhysning av EU-migranter

EU-migranter som har bosatt sig på kommunal mark i Pershagen bör avhysas. Det skriver Södertälje kommun till Kronofogden.

Det är oklart hur många personer som ockuperat skogsmarken i Pershagen. Men enligt kommunen har ockupanterna byggt kojor på platsen och diverse prylar samt sopor återfinns i buskagen runt tälten.

Red’s kom:
Dvs EU-migranterna svinar ner som alltid annars, och som de kommer att fortsätta med så länge de vet att det inte får några negativa konsekvenser för dem.

”Boplatsen verkar väl etablerad då gräs och buskage har röjts för att ge plats för kojan”, skriver kommunens säkerhetschef, Per Tegel, till Kronofogden.

Kommunen kräver att Kronofogden avhyser EU-migranter

Han kräver omedelbar avhysning av samtliga som bosatt sig på marken och att man river de uppbyggda boplatserna samt att fordon och annan egendom flyttas därifrån.

Red’s kom:
Allt som Kronofogden gör är att avhysa. Vill kommunen att området ska återställas så måste kommunen polisanmäla EU-migranterna och ställa skadeståndskrav för det som de förstört och de kostnader de orsakat kommunen. Dvs så som rutinerna varit om det inte handlat om romer.

Sanitär olägenhet

Vidare står det att ”det finns goda grunder att anta att de boende även uträttar sina naturbehov i de närmaste omgivningarna. Allmänheten har vid upprepade tillfällen hört av sig om att platsen blivit en sanitär olägenhet och att de känner stor otrygghet att gå förbi platsen”.

Säkerhetschefen avslutar sin skrivelse till Kronofogden med att hoppas på skyndsam handläggning.
Klicka här för att gå till artikeln i SVT, 2015-12-24
Se även bl a;
EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.

Älmhults EU-migranter försvunna… men är kvar

Den illegala campingen med EU-migranter i Älmhult har upphört.

I slutet av förra veckan gick kommunen från ord till handling när det gällde den illegala campingen utmed gamla Loshultsvägen.

EU-migranter flyttar sin olagliga bosättning innan avhysning

På torsdagen kom polis till platsen för att kontrollera identiteten på ett tiotal EU-migranter.

Nästa steg var att kronofogden skulle ta över ärendet och så småningom avhysa EU-migranterna. Men redan innan så skett har den illegala campingen upplösts.

Red’s kom:
EU-migranterna är väl medvetna om rutinerna. De vet att när identifiering skett är det lika bra att flytta frivilligt. Men de väntar in i det sista.

Tiggarna kvar i Älmhult

Det är oklart vart EU-migranterna har tagit vägen.
– Vi har inte fått någon indikation på det, säger kommunalrådet Ingemar Almkvist (S).
– Tiggare har dock synts utanför flera varuhus i Älmhult under helgen.

Detta kan tyda på att man har flyttat de fyra husvagnarna till ännu en undanskymd plats utanför Älmhult.

Kommunen behöver tips om EU-migranter

Kommunen fick kännedom om den illegala campingen utmed Loshultsvägen via ett tips från allmänheten.

Red’s kom:
Man kan således hoppas att tips fortsätter komma in varje gång EU-migranterna etablerar en ny bosättning.

EU-migranters olagliga bosättningar måste ovillkorligen alltid upplösas omedelbart efter att de upptäckts om EU-migranterna ska lära sig att det inte lönar sig att bryta mot lagen.

Inte kommunens uppgift att leta reda på EU-migranters olagliga bosättningar

Klart är att kommunen inte kommer att göra några efterforskningar när det gäller den nya boplatsen.
– Det är en sak för andra myndigheter än kommunen.

Måste lagar följas?

– Helt klart tycker jag synd om de här människorna, men lagar måste följas. Det är heller ingen bra lösning att de flyttar runt hela tiden.

Red’s kom:
Att döma av bilden i tidningen så ser det inte så vackert ut efter EU-migranternas bosättning, precis som alltid annars. En skrotbil och skräp har de bl a lämnat efter sig för skattebetalarna att betala för uppstädning.

Denna nedskräpning har de lyckats med på bara en vecka.

Och som alltid straffas EU-migranter aldrig för sin nedskräpning.
Se: Missade papperskorg, får böta 800 kr – Aldrig böter för EU-migranters nedskräpning
Klicka här för att gå till artikeln i Smålänningen, 2015-12-21
Se även bl a;
EU-migranters olagliga bosättningar upprör

Älmhults kommun backar om att EU-migranter inte behöver följa lagen

Älmhult ber EU-migranter flytta sin bosättning från kommunal mark

EU-migranter i Älmhult försöker provocera till sig gratis boende

Älmhult vill inte befatta sig med EU-migranter som vägrar flytta

Inre gränskontroll av EU-migranter inför avhysning i Älmhult

Vad är kostnaden för Sveriges 5.000 EU-migranter idag? 6 miljarder kr/år?

225 000 pensionärer lever under fattigdomsgränsen – varför prioritera EU-migranter?

Runt 35 000 hemlösa i Sverige, varför prioritera EU-migranter?

Kostnader för bostadslösa ökat med 45% på 2 år

Är Sverige lösningen för alla romer? – Vad är antiziganism?

EU migranter – Bilder du inte får se i media

För övriga sidor om EU-migranter se innehållsregistret eller använd sökfunktionen.