{"id":7011,"date":"2015-06-09T18:48:58","date_gmt":"2015-06-09T16:48:58","guid":{"rendered":"http:\/\/hotpot.se\/politik\/?p=7011"},"modified":"2019-08-19T12:10:46","modified_gmt":"2019-08-19T10:10:46","slug":"miljoforvaltningen-i-malmos-yttrande-for-overklagande-av-avhysning-av-eu-migranter","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hotpot.se\/politik\/miljoforvaltningen-i-malmos-yttrande-for-overklagande-av-avhysning-av-eu-migranter\/","title":{"rendered":"Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen i Malm\u00f6s yttrande f\u00f6r \u00f6verklagande av avhysning av EU-migranter!"},"content":{"rendered":"

Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen har 2015-06-02 givit sitt yttrande – mycket proffsigt formulerat och kan nyttjas av alla kommuner i Sverige i samband med olagliga bos\u00e4ttningar<\/strong> – \u00f6ver det \u00f6verklagande som gjorts av Milj\u00f6f\u00f6rvaltningens f\u00f6rbud mot boende i k\u00e5kstaden i Malm\u00f6, enligt f\u00f6ljande:<\/p>\n

\u00c4rende: 548:01614-2014<\/p>\n

Yttrande \u00f6ver \u00f6verklagan av f\u00f6rbud mot boende m.m., Br\u00e4nnaren 19<\/p>\n

C\u0103ld\u0103raru Gheorghe har, genom ombudet vid Centrum f\u00f6r sociala r\u00e4ttigheter, kommit in med grunderna f\u00f6r \u00f6verklagandet av milj\u00f6f\u00f6rvaltningens f\u00f6rbud mot boende m.m. p\u00e5 rubricerad fastighet meddelat mot de boende p\u00e5 plats 2015-04-23.<\/p>\n

Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen har f\u00f6ljande synpunkter p\u00e5 \u00f6verklagandet, och inleder med en bakgrund i \u00e4rendet.<\/p>\n

Fastighets\u00e4garen har tidigare f\u00f6relagts att st\u00e4da fastigheten, och har \u00f6verklagat det beslutet till l\u00e4nsstyrelsen. Ytterligare ett beslut har meddelats fastighets\u00e4garen 2015-04-07 och har vunnit laga kraft: Fastighets\u00e4garen f\u00e5r tills vidare inte uppl\u00e5ta, l\u00e5na ut eller anv\u00e4nda fastigheten i strid mot f\u00f6rbudet. Det g\u00e4ller allts\u00e5 ett lagakraftvunnet f\u00f6rbud mot f\u00f6ljande: St\u00e4lla upp och anl\u00e4gga t\u00e4lt, byggnader, husvagnar och andra anordningar f\u00f6r boende och uppeh\u00e4lle, att sprida och lagra avfall, att g\u00f6ra toalettbehov p\u00e5 mark och anl\u00e4ggning, och att elda med fast br\u00e4nsle.<\/p>\n

Fastighets\u00e4garen har polisanm\u00e4lt ockupationen av fastigheten (olaga intr\u00e5ng och egenm\u00e4ktigt f\u00f6rfarande) och har f\u00f6rs\u00f6kt f\u00e5 till st\u00e5nd en avvisning fr\u00e5n platsen med hj\u00e4lp av kronofogden, genom ans\u00f6kan om s\u00e4rskild handr\u00e4ckning. Denna har inte haft framg\u00e5ng eftersom fastighets\u00e4garen inte har befogenheter att sj\u00e4lv tv\u00e5ngsm\u00e4ssigt f\u00e5 fram namnen p\u00e5 de boende, polis inte har identifierat personerna, och kronofogdemyndigheten kr\u00e4ver namn p\u00e5 samtliga svaranden mot vilka handr\u00e4ckning ska ske.<\/p>\n

Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen meddelade, p\u00e5 plats p\u00e5 fastigheten 2015-04-23, det nu \u00f6verklagade beslutet om f\u00f6rbud riktat mot personerna p\u00e5 boplatsen. Syftet med beslutet var i f\u00f6rsta hand att ge de boende information om g\u00e4llande f\u00f6rbud \u2013 d.v.s. utd\u00f6mande av fastigheten, f\u00f6r att de frivilligt skulle l\u00e4mna platsen. Ytterligare ett syfte var att i enlighet med Europakonventionen ge dem m\u00f6jlighet att f\u00e5 sin sak pr\u00f6vad, eftersom milj\u00f6f\u00f6rvaltningen bed\u00f6mer att de inte \u00e4r sak\u00e4gare vid en framtida eventuell verkst\u00e4llighet enligt 26 kap 18 \u00a7 milj\u00f6balken av f\u00f6rbudet meddelad fastighets\u00e4garen.<\/p>\n

1. Grundl\u00e4ggande r\u00e4ttsfr\u00e5gor<\/h2>\n

F\u00f6rbudet redan vunnit laga kraft f\u00f6r alla utom C\u0103ld\u0103raru Gheorghe<\/h3>\n

\u2022 C\u0103ld\u0103raru Gheorghe \u00e4r inte angiven som ombud f\u00f6r \u00f6vriga personer p\u00e5 boplatsen, vilket inneb\u00e4r att f\u00f6rbudet m\u00e5ste anses ha vunnit laga kraft gentemot \u00f6vriga boende, som fick ta del av f\u00f6rbudet p\u00e5 plats samma dag genom s\u00e5v\u00e4l papperskopior som anslag.<\/p>\n

C\u0103ld\u0103raru Gheorghe kanske inte ens existerar<\/h3>\n

\u2022 Det g\u00e5r inte att kontrollera att n\u00e5gon med namnet C\u0103ld\u0103raru Gheorghe faktiskt bor p\u00e5 fastigheten eftersom det inte finns n\u00e5gon registrering, n\u00e5got hyresavtal eller annan handling som ger en person med det namnet en befogenhet att bo eller \u00f6vernatta p\u00e5 fastigheten.<\/p>\n

M\u00f6jlighet att bos\u00e4tta sig inneb\u00e4r inte att det \u00e4r till\u00e5tet<\/h3>\n

\u2022 Endast f\u00f6r att det \u00e4r praktiskt m\u00f6jligt att t\u00e4lta och bos\u00e4tta sig p\u00e5 fastigheten inneb\u00e4r det inte att var och en f\u00e5r g\u00f6ra det.<\/p>\n

Upprepade nedskr\u00e4pnings\u00e4renden av EU-migranter<\/h3>\n

\u2022 Det framg\u00e5r av beslutet att milj\u00f6f\u00f6rvaltningen tidigare har haft nedskr\u00e4pnings\u00e4rende med vitesf\u00f6rel\u00e4ggande, vilket medf\u00f6rt avvisande av heml\u00f6sa fr\u00e5n platsen.<\/p>\n

Lika inf\u00f6r lagen<\/h3>\n

Om milj\u00f6f\u00f6rvaltningen utan st\u00f6d av lag skulle avst\u00e5 fr\u00e5n tillsyns\u00e5tg\u00e4rder vid \u00f6vertr\u00e4delse av milj\u00f6balken endast f\u00f6r att tredjeman eller de som tillsyns\u00e5tg\u00e4rderna skulle rikta sig mot har en viss grupptillh\u00f6righet<\/strong>, skulle f\u00f6rfarandet strida mot grundl\u00e4ggande krav i regeringsformen, kommunallagen och f\u00f6rvaltningslagen om allas lika r\u00e4tt inf\u00f6r lagen.<\/p>\n

Prim\u00e4rt personligt ansvar<\/h3>\n

\u2022 Ansvaret f\u00f6r att f\u00f6lja milj\u00f6balkens krav ligger i f\u00f6rsta hand p\u00e5 den enskilde sj\u00e4lv.<\/p>\n

2. Undantag fr\u00e5n kravet p\u00e5 kommunicering<\/h2>\n

Parts insynsr\u00e4tt, 17 \u00a7 F\u00f6rvaltningslagen<\/h3>\n

\u2022 Parts insynsr\u00e4tt enligt f\u00f6rvaltningslagen avser allt som har tillf\u00f6rts \u00e4rendet.<\/p>\n

\u00c4rendet f\u00e5r inte avg\u00f6ras utan att parten har underr\u00e4ttats om en uppgift som tillf\u00f6rts \u00e4rendet av n\u00e5gon annan och parten f\u00e5tt tillf\u00e4lle att yttra sig \u00f6ver det.
\nDet finns dock flera undantag fr\u00e5n denna grundregel i 17 \u00a7 f\u00f6rvaltningslagen, vilket milj\u00f6f\u00f6rvaltningen anser f\u00f6religger i detta fall:
\n– Det kunde befaras<\/strong> (vilket har visat sig vara riktigt) att det skulle bli avsev\u00e4rt sv\u00e5rare att genomf\u00f6ra beslutet om kommunicering f\u00f6rst skedde.<\/strong>
\n– Avg\u00f6randet kunde inte uppskjutas<\/strong> eftersom det p\u00e5gick nedskr\u00e4pning och toalettbes\u00f6k utomhus i strid mot lag och med stor risk f\u00f6r ol\u00e4genheter f\u00f6r omgivningen.
\n– Att kommunicera inf\u00f6r beslut mot de boende var uppenbart obeh\u00f6vligt<\/strong>, eftersom de uppgifter milj\u00f6f\u00f6rvaltningen grundar sitt beslut p\u00e5 \u00e4r en egen bed\u00f6mning av situationen p\u00e5 plats, en situation som C\u0103ld\u0103raru Gheorghe och de \u00f6vriga boende m\u00e5ste ha varit v\u00e4l medvetna om. De sanit\u00e4ra f\u00f6rh\u00e5llandena \u00e4r en direkt konsekvens av boendet p\u00e5 fastigheten.<\/p>\n

De boende hade f\u00f6r \u00f6vrigt redan f\u00e5tt information fr\u00e5n fastighets\u00e4gare och kronofogde om att de inte fick bo p\u00e5 fastigheten och hade uppmanats att flytta.<\/p>\n

3. Fr\u00e5gan om adressater m\u00e5ste vara namngivna i ett f\u00f6rbud utan vite som meddelats p\u00e5 plats<\/h2>\n

21 \u00a7 F\u00f6rvaltningslagen<\/h3>\n

\u2022 Part ska enligt 21 \u00a7 f\u00f6rvaltningslagen underr\u00e4ttas om inneh\u00e5llet i det beslut genom vilket \u00e4rendet avg\u00f6rs, om det inte \u00e4r uppenbart obeh\u00f6vligt<\/strong>.<\/p>\n

Myndigheten best\u00e4mmer sj\u00e4lv hur underr\u00e4ttelse ska ske<\/h3>\n

Myndigheten best\u00e4mmer sj\u00e4lv p\u00e5 vilket s\u00e4tt underr\u00e4ttelsen ska ske, om inte annat anges i lag.<\/p>\n

F\u00f6rbudet och informationen om hur man \u00f6verklagar hade kunnat meddelas endast muntligen p\u00e5 plats. Emellertid gjorde milj\u00f6f\u00f6rvaltningen mer \u00e4n s\u00e5<\/strong>: Beslutet l\u00e4stes upp p\u00e5 rum\u00e4nska med hj\u00e4lp av tolk, det delades ut skriftligen p\u00e5 svenska och rum\u00e4nska, samt anslogs p\u00e5 skyltar vid infarten p\u00e5 svenska, engelska och rum\u00e4nska. De boende fick ocks\u00e5 m\u00f6jlighet att st\u00e4lla fr\u00e5gor till tillsynsmyndighetens personal, med hj\u00e4lp av tolk. \u00d6verklagandeinformation bifogades.<\/p>\n

Detta m\u00e5ste anses vara en godtagbar form f\u00f6r underr\u00e4ttelsen.<\/p>\n

Adressat beh\u00f6ver ej vara namngiven i beslut<\/h3>\n

\u2022 Beslutet \u00e4r riktat till en best\u00e4md krets och vilka som \u00e4r adressater \u00e4r d\u00e4rmed tillr\u00e4ckligt tydligt f\u00f6rvaltningsr\u00e4ttsligt.<\/p>\n

Varken milj\u00f6balken eller f\u00f6rvaltningslagen anger att adressaten m\u00e5ste vara namngiven i ett beslut.<\/p>\n

Detta kr\u00e4vs i lag endast om f\u00f6rbudet\/f\u00f6rel\u00e4ggandet f\u00f6renas med vite (2 \u00a7 lag om viten), vilket inte \u00e4r fallet h\u00e4r.<\/p>\n

D\u00e4remot m\u00e5ste beslutet, f\u00f6r att inte anses utg\u00f6ra en generell f\u00f6reskrift, riktas till en best\u00e4md krets.<\/p>\n

Eftersom beslutet meddelades p\u00e5 platsen direkt till dem som befann sig d\u00e4r, \u00e4r det klart och tydligt vilka det riktats mot.<\/p>\n

Ockupanter lider ingen r\u00e4ttsf\u00f6rlust att inte anges med namn<\/h3>\n

\u2022 Eftersom vite inte ska (eller kan) kr\u00e4vas in, och de boende \u00e4nd\u00e5 inte har r\u00e4tt att bo p\u00e5 fastigheten utan fastighets\u00e4garens till\u00e5telse, lider de boende ingen r\u00e4ttsf\u00f6rlust av att inte anges med namn i beslutet.<\/p>\n

J\u00e4mf\u00f6relse med hyreslagen<\/h3>\n

\u2022 J\u00e4mf\u00f6relsevis g\u00e4ller enligt hyreslagen (12 kap 10 \u00a7 andra stycket och 16 \u00a7 f\u00f6rsta stycket 4 jordabalken) att ett hyresavtal f\u00f6r en bostad automatiskt upph\u00f6r att g\u00e4lla om en myndighet meddelar f\u00f6rbud mot att anv\u00e4nda den f\u00f6r det avsedda \u00e4ndam\u00e5let.<\/p>\n

Att hyresg\u00e4sterna anges med namn p\u00e5 ett s\u00e5dant f\u00f6rbud kr\u00e4vs inte f\u00f6r att hyresavtalen ska upph\u00f6ra.<\/p>\n

N\u00e5gon upps\u00e4gning kr\u00e4vs d\u00e5 inte ens.<\/p>\n

F\u00f6rbudet g\u00e4llande boende mot fastighets\u00e4garen r\u00f6rande Br\u00e4nnaren 19 har redan vunnit laga kraft.<\/p>\n

Hade det funnits ett hyresavtal skulle detta enligt hyreslagen ha upph\u00f6rt att g\u00e4lla automatiskt.<\/p>\n

Ockupanter \u2013 som de boende p\u00e5 Br\u00e4nnaren 19 f\u00e5r anses vara \u2013 b\u00f6r inte ha st\u00f6rre r\u00e4tt att f\u00e5 bo kvar \u00e4n en hyresg\u00e4st med kontrakt enligt 12 kap jordabalken.
\nF\u00f6rbudet kan inte heller anses som en f\u00f6reskrift eftersom den inte g\u00e4ller mot n\u00e5gon annan \u00e4n de som bor p\u00e5 fastigheten.<\/p>\n

Beslut g\u00e4ller samtliga boende\/EU-migranter<\/h3>\n

\u2022 C\u0103ld\u0103raru Gheorghe har genom att \u00f6verklaga beslutet visat att han ansett sig tr\u00e4ffad av beslutet och f\u00e5r d\u00e4rf\u00f6r anses vara adressat.<\/p>\n

Sammantaget kan det d\u00e4rf\u00f6r inte vara n\u00f6dv\u00e4ndigt att ange namn p\u00e5 adressaterna f\u00f6r att beslutet ska g\u00e4lla mot samtliga boende.<\/p>\n

4. Rimlig tid<\/h2>\n

\u2022 De boende p\u00e5 platsen har f\u00e5tt fyra dagar p\u00e5 sig att l\u00e4mna fastigheten med sina tillh\u00f6righeter (kl. 8 den 23 april \u2013 kl. 10 den 27 april). Eftersom de m\u00e5ste anses ha k\u00e4nnedom om att de vistas p\u00e5 platsen olovligen, och dessutom tidigare har informerats av fastighets\u00e4garen m.fl. om att de inte f\u00e5r bo p\u00e5 fastigheten, m\u00e5ste det anses utg\u00f6ra rimlig tid f\u00f6r att flytta.<\/p>\n

5. Ol\u00e4genheter och \u00f6vertr\u00e4delser av milj\u00f6f\u00f6reskrifter kvarst\u00e5r<\/h2>\n

Besittning och verksamhetsut\u00f6vare saknar relevans<\/h3>\n

\u2022 Klagandens inv\u00e4ndningar vad g\u00e4ller fr\u00e5gan om besittning och verksamhetsut\u00f6varbegreppet b\u00f6r l\u00e4nsstyrelsen bortse fr\u00e5n.<\/p>\n

Milj\u00f6f\u00f6rvaltningens bed\u00f6mning baseras p\u00e5 egna bes\u00f6k i tiggarnas boende<\/h3>\n

\u2022 Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen har i beslutet angett fakta om m\u00e4ngden klagom\u00e5l. Bed\u00f6mningen grundar sig dock i f\u00f6rsta hand p\u00e5 f\u00f6rvaltningens egna bes\u00f6k p\u00e5 och kring platsen.<\/p>\n

Boendef\u00f6rh\u00e5llanden och st\u00f6rningar f\u00f6r omgivning<\/h3>\n

I beslutets bed\u00f6mning har v\u00e4gts in s\u00e5v\u00e4l boendef\u00f6rh\u00e5llandena p\u00e5 fastigheten, som st\u00f6rningarna f\u00f6r omgivningen.<\/p>\n

EU-migranters \u00f6vertr\u00e4delse av milj\u00f6f\u00f6reskrifter<\/h3>\n

Dessutom skedde, och sker fortfarande, \u00f6vertr\u00e4delse av milj\u00f6f\u00f6reskrifterna.<\/p>\n

Endast relevanta inlagor<\/h3>\n

Endast klagom\u00e5l och andra inlagor fr\u00e5n personer som f\u00f6rvaltningen bed\u00f6mt som boende eller arbetande i n\u00e4rheten av fastigheten har ansetts utg\u00f6ra inlagor fr\u00e5n m\u00f6jliga sak\u00e4gare, och har l\u00e4mnats vidare till l\u00e4nsstyrelsen med \u00f6verklagandet.<\/p>\n

Kr\u00e4nkande anklagelse om diskriminering<\/h3>\n

\u2022 Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen v\u00e4nder sig starkt mot de insinuationer som finns i \u00f6verklagandet, om att f\u00f6rvaltningen skulle diskriminera de boende.<\/p>\n

6 \u00a7 i milj\u00f6f\u00f6reskrifterna g\u00e4ller alla, \u00e4ven tiggare\/EU-migranter<\/h3>\n

Oavsett vem som sprider s\u00e5dan orenlighet som \u00e5syftas i 6 \u00a7 milj\u00f6f\u00f6reskrifterna (t.ex. rester fr\u00e5n mulltoalett, urinseparator etc.) kr\u00e4vs tillst\u00e5nd: Det kr\u00e4vs tillst\u00e5nd av milj\u00f6n\u00e4mnden f\u00f6r att sprida naturlig g\u00f6dsel, slam eller annan orenlighet inom, eller inom 300 meter fr\u00e5n, omr\u00e5de med detaljplan samt de t\u00e4tbebyggda omr\u00e5den som har m\u00e4rkts ut p\u00e5 kartbilagan och som inte omfattas av detaljplan. Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen har h\u00e4nvisat till detta f\u00f6rbud i f\u00f6rkortad form.<\/p>\n

Behov av f\u00f6rbud kvarst\u00e5r<\/h3>\n

\u2022 F\u00f6ruts\u00e4ttningar f\u00f6religger fortfarande f\u00f6r meddelat f\u00f6rbud, eller annan \u00e5tg\u00e4rd f\u00f6r r\u00e4ttelse, \u00e4ven om \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r att minska st\u00f6rningarna har vidtagits p\u00e5 fastigheten av de boende sj\u00e4lva och ideella insatser.<\/p>\n

EU-migranters kaminer strider mot milj\u00f6f\u00f6reskrifter<\/h3>\n

\u2022 Eldningen i de anordningar som finns p\u00e5 fastigheten strider \u00e4ven de mot milj\u00f6f\u00f6reskrifterna.<\/p>\n

R\u00f6kgaser fr\u00e5n eldningen orsakar ol\u00e4genheter f\u00f6r m\u00e4nniskors h\u00e4lsa b\u00e5de f\u00f6r de boende i boplatsen och f\u00f6r personer i omgivningen.<\/p>\n

33 \u00a7 f\u00f6rordningen om milj\u00f6farlig verksamhet och h\u00e4lsoskydd<\/h3>\n

Boendet strider fortfarande mot kraven p\u00e5 en bostad i 33 \u00a7 f\u00f6rordningen om milj\u00f6farlig verksamhet och h\u00e4lsoskydd, flera boende har uppgett att de bott p\u00e5 platsen en l\u00e4ngre tid.<\/p>\n

EU-migranters bost\u00e4der strider mot campingf\u00f6rbud<\/h3>\n

Om l\u00e4nsstyrelsen inte skulle anse byggnadsverken vara bost\u00e4der, strider de i alla fall mot campingf\u00f6rbudet i g\u00e4llande milj\u00f6f\u00f6reskrifter.<\/p>\n

Sanit\u00e4ra ol\u00e4genheter f\u00f6r tiggare och omgivning<\/h3>\n

Oavsett vilket f\u00f6religger fortfarande sanit\u00e4ra ol\u00e4genheter som drabbar s\u00e5v\u00e4l de i boplatsen, som personer i omgivningen.<\/p>\n

6. Rimlighetsavv\u00e4gning enligt milj\u00f6balken, proportionalitetsprincipen och m\u00e4nskliga r\u00e4ttigheter<\/h2>\n

Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen beklagar de boendes utsatthet och sv\u00e5ra situation, men \u00e4r inte ovan vid s\u00e5dana fr\u00e5gest\u00e4llningar i tillsyns\u00e4renden enligt milj\u00f6balken. Vid utd\u00f6manden av bost\u00e4der som inte lever upp till milj\u00f6balkens krav kan boende mista sitt hem, och vid f\u00f6rbud mot milj\u00f6farlig verksamhet kan f\u00f6ljden vara att en eller flera m\u00e4nniskor mister sin f\u00f6rs\u00f6rjning.<\/p>\n

Ers\u00e4ttningsboende f\u00f6r EU-migranter \u00e4r de sociala myndigheternas ansvar<\/h3>\n

Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen har haft kontakt med de sociala myndigheterna och med delar av kommunledningen, f\u00f6r att f\u00f6rs\u00f6ka f\u00e5 till st\u00e5nd ers\u00e4ttningsbost\u00e4der.
\nF\u00f6rvaltningen kan inte g\u00f6ra mer \u00e4n s\u00e5, i detta \u00e4rende, men har f\u00f6r avsikt att arbeta f\u00f6r att en l\u00f6sning tas fram p\u00e5 kommunal eller statlig niv\u00e5 l\u00e5ngsiktigt.<\/p>\n

Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen kan inte bortse fr\u00e5n Milj\u00f6balken<\/h3>\n

F\u00f6rvaltningen kan inte bortse fr\u00e5n milj\u00f6balkens regelverk.<\/p>\n

Den sociala situationen regleras inte av Milj\u00f6balken<\/h3>\n

Den sociala situationen \u00e4r inte heller n\u00e5got som kan l\u00f6sas inom milj\u00f6balkens ram eller som balken \u00e4r menad att reglera.<\/p>\n

Ockupanter har faktisk och r\u00e4ttslig m\u00f6jlighet att f\u00f6lja f\u00f6rbudet<\/h3>\n

De boende har faktisk och r\u00e4ttslig m\u00f6jlighet att f\u00f6lja f\u00f6rbudet.<\/p>\n

Ockupanter lider ingen r\u00e4ttsf\u00f6rlust<\/h3>\n

De lider inte heller n\u00e5gon r\u00e4ttsf\u00f6rlust genom f\u00f6rbudet. Det som \u00e5beropas \u00e4r snarare \u00f6mmande sk\u00e4l mot f\u00f6rbudet.<\/p>\n

Alternativt boende f\u00f6r tiggare \u00e4r en social fr\u00e5ga som ej h\u00f6r hit<\/h3>\n

Vad g\u00e4ller m\u00f6jligheter till alternativa boenden \u00e4r detta en social fr\u00e5ga som regleras i annan lagstiftning \u00e4n milj\u00f6balken, och som hanteras av sociala resursf\u00f6rvaltningen, av svenska staten samt av heml\u00e4nderna.<\/p>\n

De boende har informerats om sin r\u00e4tt till en individuell pr\u00f6vning om st\u00f6d av Malm\u00f6 stad, och har ocks\u00e5 erbjudits akut boende av staden.<\/p>\n

Avvisning av EU-migranter rimligt och proportionerligt<\/h3>\n

Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen har sammantaget bed\u00f6mt detta vara tillr\u00e4ckligt f\u00f6r att ett f\u00f6rbud, och avvisning fr\u00e5n platsen, ska anses rimligt och proportionerligt, j\u00e4mf\u00f6rt med behovet av att r\u00e4ttelse vidtas mot de \u00f6vertr\u00e4delser av milj\u00f6balken och milj\u00f6f\u00f6reskrifterna som p\u00e5g\u00e5r.<\/p>\n

Milj\u00f6f\u00f6rvaltningen kan inte inom ramen f\u00f6r sitt tillsynsansvar ta n\u00e5gra ytterligare h\u00e4nsyn.<\/p>\n

Om barn till tiggare finns s\u00e5 \u00e4r ett f\u00f6rbud desto mer angel\u00e4get<\/h3>\n

Klaganden anger att det bor minder\u00e5riga p\u00e5 fastigheten. Om minder\u00e5riga bor i dessa boendef\u00f6rh\u00e5llanden, \u00e4r det bara desto angel\u00e4gnare att f\u00f6rbudet efterlevs och att de ist\u00e4llet erbjuds hj\u00e4lp av de sociala myndigheterna.<\/p>\n

Detta yttrande ska d\u00e4rf\u00f6r skickas f\u00f6r k\u00e4nnedom till sociala resursf\u00f6rvaltningen.<\/p>\n

Referensfall f\u00f6r bos\u00e4ttning p\u00e5 kommunal mark saknar relevans<\/h3>\n

Europadomstolens avg\u00f6rande i fallet YORDANOVA AND OTHERS v. BULGARIA (Application no. 25446\/06), avser en kommuns \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r avhysning av romer fr\u00e5n en bos\u00e4ttning, vilket konstaterats utg\u00f6ra brott mot Europakonventionens artikel 8 om r\u00e4tt till skydd f\u00f6r privat- och familjeliv. M\u00e5let \u00e4r inte till\u00e4mpbart h\u00e4r eftersom det nu \u00f6verklagade beslutet avser f\u00f6rbud mot att bo m.m. p\u00e5 en fastighet som \u00e4r privat\u00e4gd, som inte ligger i den egna hemstaten, och som personerna inte har bott p\u00e5 under flera \u00e5r. Det \u00e5beropade fallet g\u00e4ller kommunal mark (tidigare statlig), d\u00e4r romska familjer illegalt bosatt sig med start 1960-1990-talet, utan att myndigheterna f\u00f6re \u00e5r 2000 vidtagit n\u00e5gra \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r att avvisa dem d\u00e4rifr\u00e5n.<\/p>\n

Myndigheterna hade allts\u00e5 varit passiva under decennier och det fanns boende som bott p\u00e5 platsen sedan f\u00f6dseln. De boende var mantalsskrivna d\u00e4r.<\/p>\n

Stadsutvecklingsplaner som tagits fram hade inte genomf\u00f6rts.<\/p>\n

Detta \u00e4rende g\u00e4ller likaledes ockuperad mark med olovliga byggnader, men i ett annat land \u00e4n det land d\u00e4r de boende har sitt medborgarskap och dessutom p\u00e5 nyligen ockuperad privat mark i ett omr\u00e5de under p\u00e5g\u00e5ende stadsutveckling f\u00f6r bl.a. nya bost\u00e4der. Fastigheter i n\u00e4rheten ligger i planeringsfasen f\u00f6r byggnation.<\/p>\n

Myndigheterna i Malm\u00f6 har inte, till skillnad fr\u00e5n det \u00e5beropade fallet, genom passivt eller konkludent handlande accepterat bos\u00e4ttningen.<\/p>\n

– \u00c4gander\u00e4tt skyddad av Europakonventionen –
\nDet kan f\u00f6r \u00f6vrigt till\u00e4ggas att \u00e4gander\u00e4tten \u00e4r skyddad av f\u00f6rsta till\u00e4ggsprotokollet till Europakonventionen.<\/p>\n

Domen inneb\u00e4r inte att Europakonventionen f\u00f6r de m\u00e4nskliga r\u00e4ttigheterna ger EU-medborgare fri r\u00e4tt att bos\u00e4tta sig p\u00e5 annans fastighet i annat medlemsland \u00e4n det land man har sitt medborgarskap.<\/p>\n

Inte heller inneb\u00e4r domen, vilket \u00e4r egentliga sakfr\u00e5gan i det nu \u00f6verklagade fallet, en r\u00e4tt att bryta mot milj\u00f6lagstiftningen.<\/p>\n

EU-migranter \u00e4r inte befriade fr\u00e5n att f\u00f6lja Milj\u00f6balken<\/h3>\n

Alla har en skyldighet att f\u00f6lja milj\u00f6balkens krav och se till att de egna \u00e5tg\u00e4rderna inte medf\u00f6r skada eller ol\u00e4genhet f\u00f6r milj\u00f6 och omgivning.<\/p>\n

Milj\u00f6balken syftar till att fr\u00e4mja en h\u00e5llbar utveckling som inneb\u00e4r att nuvarande och kommande generationer tillf\u00f6rs\u00e4kras en h\u00e4lsosam och god milj\u00f6.
\nAvv\u00e4gningarna enligt balken m\u00e5ste d\u00e4rf\u00f6r leda till ett f\u00f6rbud.<\/p>\n

Fattigdom och ”heml\u00f6shet<\/em>” \u00e4r inte Milj\u00f6f\u00f6rvaltningens uppdrag att l\u00f6sa<\/h3>\n

Ansvaret f\u00f6r att \u00e5tg\u00e4rder vidtas mot fattigdom och heml\u00f6shet ligger p\u00e5 andra instanser \u00e4n p\u00e5 milj\u00f6f\u00f6rvaltningen i egenskap av tillsynsmyndighet enligt milj\u00f6balken.\"Malm\u00f6s<\/a>Not. Jag har lagt in rubriker i yttrandet, i \u00f6vrigt \u00e4r det exakt som orginalet.<\/p>\n

Se \u00e4ven bl a;
\n\u00d6verklagan avhysning av EU-migranter fr\u00e5n Malm\u00f6s k\u00e5kstad, del 1<\/a><\/p>\n

\u00d6verklagan avhysning av EU-migranter fr\u00e5n Malm\u00f6s k\u00e5kstad, del 2<\/a><\/p>\n

\u00d6verklagan avhysning av EU-migranter fr\u00e5n Malm\u00f6s k\u00e5kstad, del 3<\/a><\/p>\n

\n

EU migranter \u2013 Bilder du inte f\u00e5r se i media<\/a><\/p>\n

\n

F\u00f6r \u00f6vriga sidor om EU-migranter se inneh\u00e5llsregistret<\/a>.
\n