{"id":24442,"date":"2017-07-01T18:17:21","date_gmt":"2017-07-01T16:17:21","guid":{"rendered":"http:\/\/hotpot.se\/politik\/?p=24442"},"modified":"2019-09-25T14:14:10","modified_gmt":"2019-09-25T12:14:10","slug":"afghanistan-sager-upp-atervandaravtal-med-sverige-morgan-johansson-fornekar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hotpot.se\/politik\/afghanistan-sager-upp-atervandaravtal-med-sverige-morgan-johansson-fornekar\/","title":{"rendered":"Afghanistan s\u00e4ger upp \u00e5terv\u00e4ndaravtal med Sverige – Morgan Johansson f\u00f6rnekar"},"content":{"rendered":"

I oktober 2016 tecknades ett samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal mellan Sverige och Afghanistan med m\u00e5let att hj\u00e4lpa afghaner att \u00e5terv\u00e4nda p\u00e5 ett ”humant s\u00e4tt<\/em>”. I f\u00f6rsta hand sj\u00e4lvmant, i andra hand med tv\u00e5ng. Men nu v\u00e4djar Afghanistans flyktingministrar till Sverige och EU om att stoppa utvisningarna av afghaner.<\/span>
\n \u2013 Skicka inte fler m\u00e4nniskor till Afghanistan, s\u00e4ger landets vice flyktingminister Alema Alema:<\/span><\/p>\n

Enligt samf\u00f6rst\u00e5ndsavtalet ska h\u00e4nsyn tas till de f\u00f6rh\u00e5llanden som r\u00e5der i Afghanistan och till betydelsen av ett s\u00e4kert, v\u00e4rdigt och h\u00e5llbart \u00e5terv\u00e4ndande.<\/p>\n

Men Afghanistans flyktingministrar varnar nu f\u00f6r att landet inte har kapacitet att ta emot flyktingarna p\u00e5 ett humant s\u00e4tt<\/strong>. Dels p\u00e5 grund av det snabbt f\u00f6rs\u00e4mrade s\u00e4kerhetsl\u00e4get [i tv\u00e5 av 34 regioner]<\/span>, dels eftersom allt st\u00f6rre flyktingstr\u00f6mmar kommer fr\u00e5n grannl\u00e4nderna Iran och Pakistan<\/strong>.<\/p>\n

Red’s kom:
\nMan kan bara stilla undra varf\u00f6r allt fler s\u00f6ker sig till Afghanistan – dessutom fr\u00e5n l\u00e4nder utan krig – med tanke p\u00e5 p\u00e5st\u00e5endena om hur farligt det skulle vara i Afghanistan? Kan det m\u00f6jligen bero p\u00e5 att ryktet spritt sig och man alltmer ser Afghanistan som ett genomg\u00e5ngsland till Sverige och Tyskland?
\n<\/span><\/p>\n

Vad inneb\u00e4r ”ett humant s\u00e4tt<\/em>”? Exakt vilka ”humana s\u00e4tt<\/em>” anser Afghanistan att de inte kan leva upp till?<\/span><\/p>\n

Det ska noteras att vi aldrig f\u00e5r n\u00e5gra siffror p\u00e5 hur m\u00e5nga eller vilka som skickats tillbaka till Afghanistan med st\u00f6d av \u00e5terv\u00e4ndaravtalet.<\/span>
\n Morgan Johansson (S) h\u00e4vdar att 800 personer \u00e5terv\u00e4nde till Afghanistan under 2016 (av de 41 564 afghaner som s\u00f6kte asyl i Sverige 2015 exkl. de som kommit 2016 och 2017), men han vill inte uppge hur m\u00e5nga som \u00e5terv\u00e4nt utifr\u00e5n \u00e5terv\u00e4ndaravtalet.<\/span><\/p>\n

Migrationsminister Morgan Johansson (S) anser dock fortfarande att det avtal som ing\u00e5tts med den afghanska regeringen \u00e4r i kraft och har st\u00f6d av b\u00e5de den svenska och den afghanska regeringen.<\/p>\n

Red’s kom:
\nVad baserar Morgan Johansson sig p\u00e5 f\u00f6r denna \u00e5sikt?<\/span><\/p>\n

Enligt vad som tidigare uppgivits av Ekot (2016-11-30)<\/span> r\u00f6stades \u00e5terv\u00e4ndandeavtalet ner<\/a> av Afghanistans parlament, vilket os\u00f6kt leder till fr\u00e5gan om avtalet mellan Sverige och Afghanistan ens varit i drift \u00f6verhuvudtaget.<\/span><\/p>\n

\u2013 Uttalanden av enskilda f\u00f6retr\u00e4dare f\u00f6r den afghanska regeringen \u00e4ndrar inte detta faktum<\/strong>, s\u00e4ger Morgan Johansson.<\/p>\n

Red’s kom:
\nS\u00e5 – p\u00e5 motsvarande s\u00e4tt – om Morgan Johansson (S) s\u00e4ger n\u00e5got s\u00e5 talar han i egen sak och inte f\u00f6r regeringen?<\/span><\/p>\n

\u2013 Vad g\u00e4ller huruvida beslut om avvisning eller utvisning till Afghanistan ska verkst\u00e4llas eller inte, \u00e4r det en fr\u00e5ga f\u00f6r ansvariga myndigheter, Migrationsverket och Polisen, s\u00e4ger Morgan Johansson.<\/p>\n

Red’s kom:
\nDet \u00e4r inte en fr\u00e5ga f\u00f6r ”ansvariga myndigheter, Migrationsverket och Polisen<\/em>” i Sverige om Afghanistan upph\u00f6r att f\u00f6lja \u00e5terv\u00e4ndaravtalet. Det \u00e4r en fr\u00e5ga f\u00f6r regeringen att f\u00f6rs\u00f6ka f\u00f6rhindra att s\u00e5 sker. Morgan Johansson f\u00f6rs\u00f6ker skjuta \u00f6ver ansvaret p\u00e5 andra, som vanligt.<\/span><\/p>\n

Men uttalandet kommer inte fr\u00e5n vilken enskild f\u00f6retr\u00e4dare som helst \u2013 det var just Alema Alema som undertecknade avtalet som representant f\u00f6r Afghanistans regering<\/strong>.<\/p>\n

Under intervjun med vice flyktingministern ber\u00e4ttar Alema att hon och hennes kollega, flyktingminister Balkhi, just nu skickar ett brev till alla enskilda europeiska ambassader i Afghanistan d\u00e4r de v\u00e4djar om att inte skicka m\u00e4nniskor till Afghanistan.<\/p>\n

I \u00e5terv\u00e4ndaravtalet st\u00e5r det:
\n”Var och en av parterna har r\u00e4tt att n\u00e4r som helst via diplomatiska kanaler s\u00e4ga upp detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal genom att skriftligen meddela den andra parten. Detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal ska upph\u00f6ra att g\u00e4lla 30 kalenderdagar efter den dag d\u00e5 meddelandet om upps\u00e4gning togs emot.<\/em><\/span>”<\/p>\n

\u00c4r detta vad de afghanska flyktingministrarna nu g\u00f6r i samband med brevet de s\u00e4nder till ambassaderna?
\n\u2013 Det \u00e4r precis det de g\u00f6r nu. S\u00e5 fort brevet har n\u00e5tt svenska ambassaden b\u00f6rjar fristen om 30 dagar l\u00f6pa, sedan \u00e4r avtalet uppsagt. Det \u00e4r ingen tvekan, utan \u00e4r solklart. Det framg\u00e5r tydligt av avtalets artikel 19, s\u00e4ger Karin Gyllenring, advokat p\u00e5 Stockholms Asylbyr\u00e5.<\/p>\n

TILL\u00c4GG 2017-07-04:<\/span>
\nRapporterna fr\u00e5n SvD m fl gammelmedier om att Afghanistan s\u00e4ger upp \u00e5terv\u00e4ndaravtalet med Sverige visade sig vara Fake News<\/strong>.<\/span>
\nAfghanistan s\u00e4ger inte upp avtalet med Sverige. Det handlade bara om en v\u00e4djan, f\u00f6rtydligar Alema f\u00f6r Ekot.<\/strong><\/span>
\n\u2013 Vi har inte beg\u00e4rt att s\u00e4ga upp avtalet, vi gjorde bara ett humanit\u00e4rt v\u00e4djande. Eftersom l\u00e4get i Afghanistan inte \u00e4r l\u00e4mpligt f\u00f6r \u00e5terv\u00e4ndande och vi vill att de l\u00e4nder vi har avtal med ska ta h\u00e4nsyn till det, s\u00e4ger hon.<\/span><\/p>\n

Flyktinggruppernas Riksr\u00e5d hoppas att \u00e5terv\u00e4ndandeavtal s\u00e4gs upp<\/h3>\n

Sanna Vestin, ordf\u00f6rande i Flyktinggruppernas Riksr\u00e5d, hoppas p\u00e5 en upps\u00e4gning<\/strong>, men varnar samtidigt f\u00f6r att sista ordet inte \u00e4r sagt:
\n\u2013 Flyktingdepartementet kan ha en annan uppfattning \u00e4n \u00f6vriga delar av regeringen.<\/p>\n

Red’s kom:
\nHennes uttalande s\u00e4ger en hel del om v\u00e4nsterextremisternas bristande f\u00f6rm\u00e5ga att t\u00e4nka logiskt. Om Afghanistan s\u00e4ger upp \u00e5terv\u00e4ndaravtalet s\u00e5 inneb\u00e4r det inte i sig att Sverige slutar skicka hem de afghaner som olagligen befinner sig i Sverige. Det inneb\u00e4r bara att ”garantier<\/em>” f\u00f6r ett ordnat mottagande i hemlandet inte l\u00e4ngre finns.\"Utvisning<\/span><\/p>\n

K\u00e4lla:<\/span> SvD<\/a><\/p>\n

\n

Sveriges \u00e5terv\u00e4ndaravtal med Afghanistan<\/a><\/p>\n

Samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal mellan Sveriges regering och Islamiska republiken Afghanistans regering om samarbete p\u00e5 migrationsomr\u00e5det<\/span>
\n Sveriges regering och Islamiska republiken Afghanistans regering, nedan kallade parterna,<\/span><\/p>\n

(a) som iakttar 1951 \u00e5rs konvention ang\u00e5ende flyktingars r\u00e4ttsliga st\u00e4llning och 1967 \u00e5rs protokoll ang\u00e5ende flyktingars r\u00e4ttsliga st\u00e4llning (New York-protokollet),<\/span>
\n (b) som erk\u00e4nner att alla medborgares r\u00e4tt att l\u00e4mna och \u00e5terv\u00e4nda till sitt land utg\u00f6r en grundl\u00e4ggande m\u00e4nsklig r\u00e4ttighet som bland annat finns upptagen i artikel 13.2 i 1948 \u00e5rs allm\u00e4nna f\u00f6rklaring om de m\u00e4nskliga r\u00e4ttigheterna och artikel 12 i 1966 \u00e5rs internationella konvention om medborgerliga och politiska r\u00e4ttigheter,<\/span>
\n (c) som v\u00e4lkomnar att ett stort antal afghanska medborgare redan har \u00e5terv\u00e4nt och att \u00e4nnu fler \u00e4r i f\u00e4rd med att \u00e5terv\u00e4nda och tar med sig v\u00e4rdefulla erfarenheter och kunskaper tillbaka,<\/span>
\n (d) som \u00e4r fast beslutna att samarbeta i syfte att st\u00f6dja ett v\u00e4rdigt, s\u00e4kert och ordnat \u00e5terv\u00e4ndande till Afghanistan f\u00f6r afghanska medborgare som inte har laglig r\u00e4tt att vistas i Sverige<\/strong>,<\/span>
\n (e) som noterar parternas \u00f6nskan att samarbeta med varandra f\u00f6r att uppn\u00e5 full respekt f\u00f6r internationella m\u00e4nskliga r\u00e4ttigheter och humanit\u00e4ra normer,<\/span><\/p>\n

har kommit \u00f6verens om f\u00f6ljande.<\/span><\/p>\n

Artikel 1 – Till\u00e4mpningsomr\u00e5de<\/strong><\/span>
\n Detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal syftar till att inr\u00e4tta ett samarbete kring hantering och f\u00f6rebyggande av irregulj\u00e4r migration samt \u00e5terv\u00e4ndande f\u00f6r och \u00e5tertagande av irregulj\u00e4ra migranter, f\u00f6r vilka internationell skyddsstatus eller uppeh\u00e5llstillst\u00e5nd inte kan beviljas efter pr\u00f6vning utifr\u00e5n alla till\u00e4mpliga internationella lagar och r\u00e4ttsliga f\u00f6rfaranden, som ett led i det \u00f6vergripande samarbetet mellan Sveriges regering och Afghanistans regering.<\/span><\/p>\n

Artikel 2 – M\u00e5l<\/strong><\/span>
\n Genom detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal \u00f6nskar parterna l\u00e4gga grunden f\u00f6r en n\u00e4ra samordnad, stegvis och human process f\u00f6r att hj\u00e4lpa afghaner i Sverige att \u00e5terv\u00e4nda. \u00c5terv\u00e4ndandet ska i f\u00f6rsta hand vara sj\u00e4lvmant, och h\u00e4nsyn ska tas till de f\u00f6rh\u00e5llanden som r\u00e5der i Afghanistan och till betydelsen av ett s\u00e4kert, v\u00e4rdigt och h\u00e5llbart \u00e5terv\u00e4ndande.<\/span><\/p>\n

Artikel 3 – Villkor f\u00f6r \u00e5terv\u00e4ndande <\/strong><\/span>
\n Parterna godtar h\u00e4rmed att \u00e5terv\u00e4ndandet i f\u00f6rsta hand ska ske sj\u00e4lvmant och utifr\u00e5n nedan angivna grunder r\u00f6rande m\u00f6jligheterna att stanna i Sverige:<\/span>
\n a) Parterna erk\u00e4nner sina internationella \u00e5taganden om att \u00e5terta egna medborgare som uppmanas l\u00e4mna den andra partens territorium.<\/span>
\n b) Afghanska medborgare som efter r\u00e4ttslig pr\u00f6vning av sina ans\u00f6kningar inte befinns ha laglig r\u00e4tt att vistas i Sverige, skyddsbehov eller tillr\u00e4ckliga humanit\u00e4ra sk\u00e4l som enligt svensk lag motiverar en f\u00f6rl\u00e4ngning av deras vistelse i Sverige ska, efter slutligt beslut om avslag p\u00e5 ans\u00f6kan om att f\u00e5 stanna i Sverige eller f\u00e5 internationellt skydd, kunna v\u00e4lja att sj\u00e4lvmant \u00e5terv\u00e4nda, i enlighet med svensk lagstiftning som grundas p\u00e5 k\u00e4nnedom om den situation som r\u00e5der p\u00e5 de platser dit de avser \u00e5terv\u00e4nda. Afghanska medborgare som \u00e4nd\u00e5 forts\u00e4tter att v\u00e4gra att begagna sig av m\u00f6jligheten att \u00e5terv\u00e4nda sj\u00e4lvmant f\u00e5r som en sista utv\u00e4g \u00e5l\u00e4ggas att l\u00e4mna Sverige.<\/span>
\n \u00c5terv\u00e4ndandet ska ske p\u00e5 ett stegvist, ordnat och humant s\u00e4tt.<\/span>
\n \u00c5terv\u00e4ndandeprocessen beskrivs i detalj i bilaga I (\u00e5terv\u00e4ndandeprocess).<\/span><\/p>\n

Artikel 4 – Identifiering och dokumentation<\/strong><\/span>
\n I fall d\u00e4r den person som ska \u00e5ters\u00e4ndas inte har ett giltigt pass ska den beh\u00f6riga afghanska myndigheten s\u00e4kerst\u00e4lla att ett pass eller en resehandling utf\u00e4rdas senast fyra veckor efter att Sverige l\u00e4mnat sin framst\u00e4llan. F\u00f6rteckningen \u00f6ver resehandlingar \u00e5terfinns i bilaga II.<\/span><\/p>\n

N\u00e4r Sverige har bevis f\u00f6r medborgarskapet p\u00e5 den person som ska \u00e5ters\u00e4ndas ska de afghanska myndigheterna g\u00f6ra sitt yttersta f\u00f6r att kontrollera bevisuppgifterna och utf\u00e4rda ett pass eller en resehandling inom tv\u00e5 veckor.<\/span><\/p>\n

Om resehandlingen inte utf\u00e4rdas inom dessa tidsramar f\u00e5r Sverige utf\u00e4rda EU:s enhetligt utformade resedokument f\u00f6r \u00e5terv\u00e4ndande.<\/span><\/p>\n

Artikel 5 – Familjesammanh\u00e5llning<\/strong><\/span>
\n I enlighet med principen om familjesammanh\u00e5llning och i fall d\u00e4r alla de familjemedlemmar som ska \u00e5terv\u00e4nda till Afghanistan \u00e4r afghanska medborgare och omfattas av detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal ska Sverige g\u00f6ra sitt yttersta f\u00f6r att se till att familjer \u00e5ters\u00e4nds tillsammans och att ofrivillig familjesplittring undviks.<\/span><\/p>\n

Artikel 6 – S\u00e4rskilda \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r utsatta grupper<\/strong><\/span>
\n Parterna ska vidta s\u00e4rskilda \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r att se till att utsatta grupper f\u00e5r tillr\u00e4ckligt skydd samt tillr\u00e4cklig hj\u00e4lp och v\u00e5rd under hela \u00e5terv\u00e4ndande- och \u00e5teretableringsprocessen. \u00c5tg\u00e4rder ska s\u00e4rskilt vidtas f\u00f6r att se till att ensamkommande barn inte skickas tillbaka f\u00f6rr\u00e4n deras familjemedlemmar har hittats eller f\u00f6rr\u00e4n ett s\u00e4rskilt och l\u00e4mpligt mottagande samt omv\u00e5rdnad har ordnats f\u00f6r dem i Afghanistan.<\/span><\/p>\n

Innan afghanska medborgare skickas tillbaka ska en humanit\u00e4r bed\u00f6mning g\u00f6ras i Sverige i enlighet med internationell lagstiftning avseende ensamkommande barn, ensamst\u00e5ende kvinnor, kvinnor som \u00e4r familjef\u00f6rs\u00f6rjare, familjesammanh\u00e5llning samt \u00e4ldre och allvarligt sjuka personer. S\u00e4rskilda \u00e5tg\u00e4rder ska s\u00e4kerst\u00e4lla att s\u00e5dana utsatta grupper erh\u00e5ller tillr\u00e4ckligt skydd samt tillr\u00e4cklig hj\u00e4lp och v\u00e5rd under hela processen.<\/span><\/p>\n

Artikel 7 – \u00c5taganden vid \u00e5terv\u00e4ndande<\/strong><\/span>
\n Islamiska republiken Afghanistans regering ska, tillsammans med \u00f6vriga ber\u00f6rda organ, vidta n\u00f6dv\u00e4ndiga \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r att s\u00e4kerst\u00e4lla att afghanska medborgare i utlandet kan \u00e5terv\u00e4nda utan risk f\u00f6r att uts\u00e4ttas f\u00f6r trakasserier, hot, f\u00f6rf\u00f6ljelse, diskriminering, \u00e5tal eller n\u00e5gra andra former av straff\u00e5tg\u00e4rder. Dessa garantier ska inte p\u00e5verka r\u00e4tten f\u00f6r de beh\u00f6riga myndigheterna i Afghanistan att \u00e5tala personer f\u00f6r krigsf\u00f6rbrytelser och brott mot m\u00e4nskligheten, i enlighet med internationella instrument, eller f\u00f6r mycket grova brott som har resulterat i d\u00f6dsfall eller allvarlig kroppsskada enligt etablerade m\u00e4nniskor\u00e4ttsnormer.<\/span><\/p>\n

Artikel 8 – R\u00e4tt att v\u00e4lja destination<\/strong><\/span>
\n Islamiska republiken Afghanistans regering godtar att afghanska medborgare som \u00e5terv\u00e4nder fr\u00e5n utlandet har r\u00e4tt att bos\u00e4tta sig p\u00e5 den ort d\u00e4r de tidigare hade hemvist eller p\u00e5 en annan valfri ort i Afghanistan i enlighet med den nationella lagstiftningen.<\/span><\/p>\n

Artikel 9 – Former f\u00f6r \u00e5terv\u00e4ndandet<\/strong><\/span>
\n Parterna har beslutat att det l\u00e4mpligaste s\u00e4ttet att \u00e5terv\u00e4nda fr\u00e5n Sverige till Afghanistan \u00e4r med flyg.<\/span>
\n Vid icke-regulj\u00e4ra flygningar ansvarar Sverige f\u00f6r de \u00e5terv\u00e4ndandes s\u00e4kerhet fram till ankomsten till Afghanistan.<\/span><\/p>\n

N\u00e4r flygs\u00e4kerheten s\u00e5 kr\u00e4ver ska de personer som \u00e5ters\u00e4nds \u00e5tf\u00f6ljas av personal med specialkompetens. \u00c5ters\u00e4ndande kan ske med hj\u00e4lp av regulj\u00e4rt eller icke-regulj\u00e4rt flyg i enlighet med bilaga I till detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal.<\/span><\/p>\n

Vid resa till Afghanistan ska svensk ledsagande personal alltid ha med sig giltigt visum f\u00f6r Afghanistan. S\u00e5dana visum ska utf\u00e4rdas av Afghanistans ambassad utan dr\u00f6jsm\u00e5l. Detaljerna kring detta \u00e5terfinns i en diplomatisk note till detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal.<\/span><\/p>\n

Artikel 10 – St\u00f6d till \u00e5terv\u00e4ndande och \u00e5teretablering<\/strong><\/span>
\n a) Sveriges regering ska i enlighet med den svenska lagstiftningen st\u00e5 f\u00f6r kostnaderna f\u00f6r resa fram till slutm\u00e5let i Afghanistan och st\u00f6d f\u00f6r \u00e5terv\u00e4ndande f\u00f6r de afghaner som omfattas av detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal. Information om det st\u00f6d som avses i denna artikel \u00e5terfinns i bilaga III till detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal.<\/span><\/p>\n

b) Sveriges regering kommer att forts\u00e4tta att inta en positiv h\u00e5llning i fr\u00e5ga om tillhandah\u00e5llande av st\u00f6d till projekt f\u00f6r \u00e5teruppbyggnad, \u00e5teranpassning och \u00e5teretablering i syfte att g\u00f6ra det l\u00e4ttare f\u00f6r \u00e5terv\u00e4ndande att \u00e5ter skaffa sig utkomstm\u00f6jligheter i Afghanistan, med h\u00e4nsyn tagen till Afghanistans \u00e5teruppbyggnadsbehov i stort.<\/span><\/p>\n

Artikel 11 – Personal<\/strong><\/span>
\n Parterna ska f\u00f6r till\u00e4mpningen av detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal underl\u00e4tta inresa och vistelse f\u00f6r sina tj\u00e4nstem\u00e4n och sin personal genom att vid behov utf\u00e4rda viseringar i enlighet med sin till\u00e4mpliga nationella invandringslagstiftning.<\/span><\/p>\n

Artikel 12 – Gemensam genomf\u00f6randegrupp<\/strong><\/span>
\n Parterna ska inr\u00e4tta en gemensam genomf\u00f6randegrupp f\u00f6r att underl\u00e4tta till\u00e4mpningen och tolkningen av detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal. Denna grupp ska ha f\u00f6ljande uppdrag:<\/span>
\n a) att \u00f6vervaka samf\u00f6rst\u00e5ndsavtalets till\u00e4mpning,<\/span>
\n b) att besluta om vilka genomf\u00f6randearrangemang som beh\u00f6vs f\u00f6r en enhetlig till\u00e4mpning av avtalet,<\/span>
\n c) att besluta om s\u00e4rskilda genomf\u00f6randearrangemang i syfte att ombes\u00f6rja att \u00e5terv\u00e4ndandet sker under ordnade former,<\/span>
\n d) att f\u00f6resl\u00e5 \u00e4ndringar av samf\u00f6rst\u00e5ndsavtalet.<\/span><\/p>\n

Parterna \u00e5tar sig att till\u00e4mpa detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal i n\u00e4ra samordning och samr\u00e5d med varandra. Relevanta uppgifter, med undantag f\u00f6r personuppgifter och personspecifik information som r\u00f6r inneh\u00e5ll i ans\u00f6kningar om internationellt skydd, ska i detta avseende utbytas mellan parterna.<\/span><\/p>\n

Den gemensamma gruppen ska sammantr\u00e4da vid behov, p\u00e5 skriftlig beg\u00e4ran av en av eller b\u00e5da parterna. Den gemensamma genomf\u00f6randegruppen f\u00e5r efter gemensam \u00f6verenskommelse bjuda in f\u00f6retr\u00e4dare f\u00f6r relevanta organisationer att delta i gruppens \u00f6verl\u00e4ggningar i egenskap av r\u00e5dgivare. Den gemensamma gruppens beslut ska grunda sig p\u00e5 \u00f6msesidigt samtycke fr\u00e5n gruppens utsedda f\u00f6retr\u00e4dare eller suppleanter.<\/span><\/p>\n

Artikel 13 – Utbyte av handlingar<\/strong><\/span>
\n B\u00e5da parterna f\u00f6rklarar att de har f\u00f6r avsikt att utbyta f\u00f6ljande handlingar:<\/span>
\n a) All information som syftar till att underl\u00e4tta kommunikation eller till en korrekt till\u00e4mpning av detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal, inbegripet uppgifter om diplomatiska och konsul\u00e4ra kontaktpunkter.<\/span>
\n b) En f\u00f6rteckning \u00f6ver handlingar som \u00e4r att betrakta som bevis p\u00e5 medborgarskap.<\/span><\/p>\n

Artikel 14 – Dialog<\/strong><\/span>
\n I h\u00e4ndelse av skiljaktigheter i fr\u00e5ga om tolkningen av detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal eller det samarbete som bygger p\u00e5 samf\u00f6rst\u00e5ndsavtalet, f\u00f6rklarar b\u00e4gge parter att en \u00f6msesidigt tillfredsst\u00e4llande l\u00f6sning b\u00f6r n\u00e5s med hj\u00e4lp av samr\u00e5d och kontakter mellan de ansvariga myndigheterna baserad p\u00e5 den engelska spr\u00e5kversionen.<\/span><\/p>\n

Artikel 15 – Andra arrangemangs fortsatta giltighet<\/strong><\/span>
\n Detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal p\u00e5verkar inte giltigheten av och medf\u00f6r inte avsteg fr\u00e5n eventuella befintliga instrument, avtal, arrangemang eller mekanismer f\u00f6r samarbete mellan parterna.<\/span><\/p>\n

Artikel 16 – Tvistl\u00f6sning<\/strong><\/span>
\n Eventuella fr\u00e5gor som uppkommer i samband med tolkningen eller till\u00e4mpningen av detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal, eller som inte uttryckligen regleras i detta avtal, ska l\u00f6sas i godo genom samr\u00e5d mellan parterna eller genom den gemensamma genomf\u00f6randegruppen.<\/span><\/p>\n

Artikel 17 – Ikrafttr\u00e4dande<\/strong><\/span>
\n Detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal tr\u00e4der i kraft n\u00e4r det har undertecknats av parterna.<\/span>
\n Samf\u00f6rst\u00e5ndsavtalet g\u00e4ller i tv\u00e5 \u00e5r fr\u00e5n och med ikrafttr\u00e4dandet. Om inte n\u00e5gon av parterna har sagt upp detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal (30) kalenderdagar f\u00f6re den dag d\u00e5 avtalet l\u00f6per ut f\u00f6rl\u00e4ngs avtalet automatiskt med tv\u00e5 \u00e5r.<\/span><\/p>\n

Artikel 18 – \u00c4ndringar<\/strong><\/span>
\n Detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal f\u00e5r \u00e4ndras efter \u00f6msesidigt skriftligt medgivande av parterna.<\/span><\/p>\n

Artikel 19 – Upps\u00e4gning<\/strong><\/span>
\n Var och en av parterna har r\u00e4tt att n\u00e4r som helst via diplomatiska kanaler s\u00e4ga upp detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal genom att skriftligen meddela den andra parten. Detta samf\u00f6rst\u00e5ndsavtal ska upph\u00f6ra att g\u00e4lla 30 kalenderdagar efter den dag d\u00e5 meddelandet om upps\u00e4gning togs emot.<\/span><\/p>\n

F\u00f6r Sveriges regering<\/span>
\n Lars Westbratt<\/span><\/p>\n

F\u00f6r Islamiska republiken Afghanistans regering<\/span>
\n Alema Alema<\/span><\/p>\n

Bilaga 1 – \u00c5terv\u00e4ndandeprocess<\/strong><\/span>
\n 1. B\u00e5da parter \u00e5tar sig att etablera en effektiv, f\u00f6ruts\u00e4gbar, ordnad och hanterbar process f\u00f6r \u00e5terv\u00e4ndandet, som p\u00e5 de villkor som fastst\u00e4lls kan inbegripa regulj\u00e4ra och icke-regulj\u00e4ra flygningar.<\/span><\/p>\n

2. Vid insatser f\u00f6r p\u00e5tvingat \u00e5ters\u00e4ndande begr\u00e4nsas antalet \u00e5terv\u00e4ndande till 50 personer per flygning under den inledande sexm\u00e5nadersfasen. Icke-regulj\u00e4ra flygningar ska hanteras vid Kabuls internationella flygplats (inom d\u00e4rf\u00f6r avsedda anl\u00e4ggningar) eller andra av parterna \u00f6verenskomna regionala flygplatser.<\/span><\/p>\n

3. Uppgifter om flygningen och en f\u00f6rteckning \u00f6ver de personer som ska skickas tillbaka ur den grupp som identifierats f\u00f6r \u00e5ters\u00e4ndande, inklusive personuppgifter, ska l\u00e4mnas till motparten tre veckor innan \u00e5ters\u00e4ndandet.<\/span>
\n Sverige kan komma att beh\u00f6va \u00f6verboka flygningarna med personer ur den grupp som identifierats f\u00f6r \u00e5ters\u00e4ndande, men det tidigare angivna maxantalet f\u00e5r inte \u00f6verskridas.<\/span><\/p>\n

4. Om flygs\u00e4kerhets\u00e5tg\u00e4rder beh\u00f6ver vidtas under \u00e5terv\u00e4ndandeprocessen ska Sverige s\u00f6rja f\u00f6r att samtliga \u00e5terv\u00e4ndandes v\u00e4rdighet och s\u00e4kerhet garanteras tills dess att de \u00f6verl\u00e4mnats till de beh\u00f6riga myndigheterna i Afghanistan.<\/span><\/p>\n

5. Ledsagande personal p\u00e5 flyget ska ha genomg\u00e5tt s\u00e4rskild utbildning och behandla alla \u00e5terv\u00e4ndande med medk\u00e4nsla och respekt.<\/span><\/p>\n

6. Sverige ska vidta l\u00e4mpliga \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r kvinnor som \u00e5terv\u00e4nder. Detta inbegriper bl.a. att tillhandah\u00e5lla kvinnliga ledsagare samt vid behov medicinsk personal under \u00e5terv\u00e4ndandeprocessen.<\/span><\/p>\n

Bilaga 3 – St\u00f6d till \u00e5terv\u00e4ndande och \u00e5teretablering<\/strong><\/span>
\n Sverige ska, i enlighet med sin nationella lagstiftning, ge personer som ska \u00e5ters\u00e4ndas det st\u00f6d som beh\u00f6vs f\u00f6r en trygg, v\u00e4rdig och human \u00e5terresa och f\u00f6r att skapa incitament f\u00f6r sj\u00e4lvmant \u00e5terv\u00e4ndande. Detta kan vid behov inbegripa att ge st\u00f6d f\u00f6r bl.a. planering och genomf\u00f6rande av \u00e5terresor, ers\u00e4ttning av flygbiljettskostnader samt tillhandah\u00e5llande av ledsagande personal till personer med s\u00e4rskilda behov under hela resans g\u00e5ng. Sverige ska vidare forts\u00e4tta att inta en positiv h\u00e5llning till genomf\u00f6randet av projekt som syftar till att underl\u00e4tta \u00e5terv\u00e4ndandes \u00e5teretablering.<\/span><\/p>\n

Information om det st\u00f6d som n\u00e4mns ovan har l\u00e4mnats via diplomatiska kanaler, och beskrivs \u00e4ven nedan. Det st\u00f6d som finns tillg\u00e4ngligt idag omfattas av eventuella framtida \u00e4ndringar i enlighet med Sveriges lagstiftning och f\u00f6rfaranden.<\/span><\/p>\n

Alla afghanska medborgare som \u00e5terv\u00e4nder fr\u00e5n Sverige erbjuds omfattande st\u00f6d.<\/span>
\n Migrationsverket erbjuder st\u00f6d i form av r\u00e5dgivning och planering av \u00e5terresan.<\/span>
\n – Migrationsverket st\u00e5r f\u00f6r hela kostnaden f\u00f6r \u00e5terv\u00e4ndandet, exempelvis n\u00f6dv\u00e4ndiga transporter samt flygbiljetter.<\/strong><\/span>
\n – Dessutom \u00e4r personer som \u00e5terv\u00e4nder till Afghanistan ber\u00e4ttigade att ans\u00f6ka om \u00e5teretableringsst\u00f6d. St\u00f6det betalas ut kontant och uppg\u00e5r till 30 000 SEK per vuxen och 15 000 SEK per barn. Maxbeloppet per familj \u00e4r 75 000 SEK.<\/strong> St\u00f6det regleras i f\u00f6rordning (2008:778) om \u00e5teretableringsst\u00f6d.<\/span><\/p>\n

Ut\u00f6ver det st\u00f6d som n\u00e4mns ovan finansierar och genomf\u00f6r Sverige \u00e5terintegreringsprojekt i syfte att underl\u00e4tta \u00e5terv\u00e4ndandes \u00e5teretablering. Genom projekten erbjuds sj\u00e4lvmant och icke-sj\u00e4lvmant \u00e5terv\u00e4ndande personer bl.a. initialt st\u00f6d efter \u00e5terv\u00e4ndandet och ett antal \u00e5teretableringsst\u00f6dformer, som exempelvis startst\u00f6d f\u00f6r sm\u00e5f\u00f6retag, yrkesutbildning eller fortbildning, arbetsplatsf\u00f6rlagd utbildning och anst\u00e4llning genom anvisat arbete.<\/span><\/p>\n

Se \u00e4ven bl a;
\nKD, L, V och MP vill tvinga Migrationsverket att stoppa utvisningar till Afghanistan<\/a><\/p>\n

\n

Stora problem att avvisa pappersl\u00f6sa (illegala invandrare) \u2013 F\u00e5r f\u00f6rs\u00f6rjningsst\u00f6d<\/a><\/p>\n

Malm\u00f6 forts\u00e4tter f\u00f6rs\u00f6rja pappersl\u00f6sa trots domstolsbeslut<\/a><\/p>\n

\n

”Ensamkommande flyktingbarn\u201d \u2013 Statistik, 70% Afghanistan<\/a><\/p>\n

Afghanska tjejer flyr sin familj i Sverige, inte Afghanistan<\/a><\/p>\n

\n

F\u00f6r sidor om media, asylpolitik och integration se inneh\u00e5llsregistret<\/a>.
\nLista \u00f6ver alternativa k\u00e4llor<\/a><\/p>\n