{"id":14530,"date":"2016-01-04T00:06:06","date_gmt":"2016-01-03T22:06:06","guid":{"rendered":"http:\/\/hotpot.se\/politik\/?p=14530"},"modified":"2017-02-01T21:41:50","modified_gmt":"2017-02-01T19:41:50","slug":"manga-fragetecken-runt-lunds-iop-avtal-for-eu-migranter","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hotpot.se\/politik\/manga-fragetecken-runt-lunds-iop-avtal-for-eu-migranter\/","title":{"rendered":"M\u00e5nga fr\u00e5getecken runt Lunds IOP-avtal f\u00f6r EU-migranter"},"content":{"rendered":"

I dokumentet som Lunds kommun tagit fram f\u00f6r att teckna ett tv\u00e5 \u00e5r l\u00e5ngt avtal om f\u00f6rs\u00f6rjning av EU-migranter finns det m\u00e4ngder med m\u00e4rkligheter.<\/span><\/p>\n

I detta IOP-avtal avsl\u00f6jas bl a att Lunds kommun anser att de kan kringg\u00e5 lagen genom att anlita bulvaner som f\u00f6rs\u00f6rjer EU-migranter, oavsett om finansieringen sker med skattemedel.<\/span><\/p>\n

H\u00e4r nedan listas \u00f6vergripande ett antal m\u00e4rkligheter och oklarheter i IOP-avtalet med utdrag fr\u00e5n<\/span> \u00d6verenskommelse om Id\u00e9buret Offentligt Partnerskap \u2013 g\u00e4llande natth\u00e4rb\u00e4rge f\u00f6r utsatta EU-medborgare mellan Socialf\u00f6rvaltningen i Lund, Crossroads Lund, Hj\u00e4lp tiggare i Lund samt Lunds pastorat<\/a>:<\/p>\n

\n

I tj\u00e4nsteskrivelsen fr\u00e5n 2015-11-19,<\/span> F\u00f6rslag p\u00e5 reviderad handlingsplan f\u00f6r arbete med utsatta EU-medborgare som vistas i Lunds kommun Dnr SO 2015\/0023<\/a>, st\u00e5r det;<\/span>
\n”I det fall socialn\u00e4mnden fattar beslut om ett IOP kommer detta att styra hur medel f\u00f6rdelas till ideell sektor och id\u00e9burna organisationer<\/strong> och reglerar omfattning och former f\u00f6r samarbete med dessa.<\/em>”
\nMen sedan framg\u00e5r det inte av IOP-avtalet hur medel ska komma att f\u00f6rdelas till ”ideell sektor och id\u00e9burna organisationer<\/em>”.<\/span><\/p>\n

”Bakgrund<\/strong>
\nDen fria r\u00f6rligheten \u00e4r en grundprincip inom Europeiska Unionen (EU). Det inneb\u00e4r att en EU-medborgare har r\u00e4tt att stanna i ett land i tre m\u00e5nader under f\u00f6ruts\u00e4ttning att personen kan identifiera sig med en giltig legitimationshandling.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVistelsen i Sverige f\u00f6r utl\u00e4ndska EU-medborgare f\u00f6ruts\u00e4tter ocks\u00e5 att dessa EU-medborgare kan f\u00f6rs\u00f6rja sig sj\u00e4lva, dvs att utan st\u00f6d av landet kunna st\u00e5 f\u00f6r sin egen f\u00f6rs\u00f6rjning, betala f\u00f6r sitt boende som alla andra turister, betala f\u00f6r sin mat och kunna f\u00f6rs\u00f6rja sina barn.<\/span><\/p>\n

Vilka garantier har Lunds kommun f\u00f6r att de EU-migranter som erbjuds h\u00e4rb\u00e4rge och annan f\u00f6rs\u00f6rjning med skattemedel innehar en giltig legitimation?<\/span><\/p>\n

”Efter tre m\u00e5nader m\u00e5ste personen h\u00e4vda sin uppeh\u00e5llsr\u00e4tt.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nMed detta IOP-avtal ing\u00e5r ingen kontroll av att EU-migranternas vistelse uppfyller villkoren enligt EU:s r\u00f6rlighetsdirektiv. Faktum \u00e4r att hela projektet med h\u00e4rb\u00e4rge bygger p\u00e5 att EU-migranterna som f\u00f6rs\u00f6rjs av Lunds kommun bryter mot detta r\u00f6rlighetsdirektiv.<\/strong><\/span><\/p>\n

”De ska klara sin egen f\u00f6rs\u00f6rjning<\/strong> utan att vara en orimlig belastning f\u00f6r socialf\u00f6rs\u00e4kringssystemet i det land de bes\u00f6ker.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVilket EU-migranterna allts\u00e5 inte g\u00f6r.<\/span><\/p>\n

”Socialtj\u00e4nstens ansvar \u00e4r att f\u00f6rhindra n\u00f6dsituationer.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nEU-migranternas vistelse i Lund \u00e4r ingen ”n\u00f6dsituation<\/em>” och d\u00e4rmed \u00e4r EU-migranterna inte socialtj\u00e4nstens ansvar p\u00e5 n\u00e5got s\u00e4tt. Socialtj\u00e4nsten g\u00e5r allts\u00e5 utanf\u00f6r sitt arbetsomr\u00e5de.<\/span><\/p>\n

”N\u00e4r och om n\u00f6dsituation uppst\u00e5r g\u00f6rs en individuell bist\u00e5ndsbed\u00f6mning.<\/em><\/strong>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nN\u00e5gon s\u00e5dan n\u00f6dsituation f\u00f6r Lunds EU-migranter har aldrig f\u00f6rekommit (i alla fall inte som dokumenterats).<\/span><\/strong><\/p>\n

Den individuella bist\u00e5ndsbed\u00f6mning som socialf\u00f6rvaltningen \u00e4r skyldig att g\u00f6ra, innan skattemedel anv\u00e4nds f\u00f6r att l\u00f6sa en viss situation, har aldrig utf\u00f6rts av socialf\u00f6rvaltningen i Lund.<\/span><\/p>\n

”Socialf\u00f6rvaltningen kan inte bevilja varaktigt bist\u00e5nd s\u00e5som exempelvis f\u00f6rs\u00f6rjning eller boende.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nOs\u00f6kt uppst\u00e5r fr\u00e5gan varf\u00f6r socialf\u00f6rvaltningen beviljar ”varaktigt bist\u00e5nd s\u00e5som exempelvis f\u00f6rs\u00f6rjning<\/em>” och<\/strong> ”boende<\/em>” trots att de \u00e4r medvetna om att detta inte l\u00e5ter sig g\u00f6ras?<\/span><\/p>\n

”Utifr\u00e5n dessa f\u00f6ruts\u00e4ttningar kan inte socialf\u00f6rvaltningen driva egna verksamheter som riktar sig till m\u00e5lgruppen.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nH\u00e4r avsl\u00f6jas k\u00e4rnfr\u00e5gan.<\/span>
\n Socialf\u00f6rvaltningen vet att det som de g\u00f6r f\u00f6r EU-migranterna \u00e4r olagligt och de tror sig kunna komma runt lagen genom att anlita bulvaner som Hj\u00e4lp Tiggare i Lund, Crossroads Lund och Svenska kyrkan.<\/span><\/strong><\/p>\n

Problemet \u00e4r bara att skattemedel anv\u00e4nds f\u00f6r samma olagliga sak oavsett om det \u00e4r socialf\u00f6rvaltningen som g\u00f6r allt sj\u00e4lva eller om de \u00f6verl\u00e5ter vissa delar av arbetet p\u00e5 andra organisationer.<\/span><\/p>\n

”Socialf\u00f6rvaltningen kan d\u00e4remot bidra med ekonomiskt st\u00f6d till verksamheter som drivs av ideell sektor som v\u00e4nder sig till m\u00e5lgruppen.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nMed vilket st\u00f6d i lagen?<\/span><\/strong><\/p>\n

Vad \u00e4r det som g\u00f6r att socialf\u00f6rvaltningen\/socialn\u00e4mnden tror att man kan kringg\u00e5 lagen genom att betala andra f\u00f6r att g\u00f6ra vissa bitar av det som socialf\u00f6rvaltningen \u00e4r f\u00f6rhindrade att g\u00f6ra enligt lag?<\/span><\/strong><\/p>\n

”Den ideella sektorn i Lund har en s\u00e4rst\u00e4llning genom dess erfarenhetsm\u00e4ssigt vunna kunskap om m\u00e5lgruppen och d\u00e4rigenom m\u00f6jlighet att uppfylla intentionerna i politiskt fattade beslut.<\/em>”<\/p>\n

Den ideella sektorn saknar utbildning och kunskap f\u00f6r det som de sysslar med, och dessutom g\u00f6r deras starka partiskhet dem s\u00e4rskilt ol\u00e4mpliga f\u00f6r uppdraget.<\/span><\/p>\n

Vad \u00e4r det f\u00f6r kunskap om ”m\u00e5lgruppen<\/em>” (dvs EU-migranterna) som den ideella sektorn har som \u00e4r av n\u00e5gon som helst betydelse i sammanhanget och som inte i princip vem som helst annars har?<\/span><\/p>\n

”N\u00e4r en offentlig instans och en id\u00e9buren organisation ing\u00e5r ett id\u00e9buret offentligt partnerskap (IOP) st\u00e4rks samspelet mellan den offentliga och id\u00e9burna sektorn.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nDetta personliga tyckande \u00e4r politiskt dravel utan det minsta v\u00e4rde.<\/span><\/p>\n

”Detta st\u00e4rker demokratin och delaktigheten \u00f6kar.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nDet \u00e4r helt uppenbart det raka motsatsen som g\u00e4ller. De demokratiska spelreglerna s\u00e4tts kort och gott ur spel.<\/span><\/p>\n

”V\u00e4rdegrund<\/a> f\u00f6r partnerskapet<\/strong>
\nEtt Ideburet Offentligt Partnerskap (IOP) ska bygga p\u00e5 respekt f\u00f6r varandras olika roller och f\u00f6ruts\u00e4ttningar.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVad menas med detta och vilken relevans har det f\u00f6r vad?<\/span><\/p>\n

”\u00d6ppenhet och dialog ska r\u00e5da vilken ska k\u00e4nnetecknas av \u00f6msesidig tillit, lyh\u00f6rdhet och f\u00f6rst\u00e5else.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\n\u00d6ppenhet och dialog mellan vem? Mellan specifikt vissa anst\u00e4llda p\u00e5 socialf\u00f6rvaltningen och Joakim M\u00e5nsson Bengtsson (MP)\/Per Eriksson, men inga andra?<\/span><\/p>\n

Crossroads Lund \u00e4r t ex extremt insynsskyddade och har uttryckligen h\u00e4vdat att de inte vill skapa minsta insyn i deras verksamhet. Alla former av protokoll i denna verksamhet – med Svenska kyrkan – \u00e4r t ex hemligst\u00e4mplade.<\/span><\/p>\n

\u00d6ppenhet och dialog st\u00e5r i motsatsf\u00f6rh\u00e5llande till \u00f6msesidig tillit.<\/span><\/p>\n

Lyh\u00f6rdhet p\u00e5 vilket s\u00e4tt mellan vilka personer? N\u00e5gon lyh\u00f6rdhet f\u00f6r allm\u00e4nhetens \u00e5sikter – lika lite som f\u00f6r de politiker som inte ing\u00e5r i det genomg\u00e5ende enade v\u00e4nsterblocket – verkar det inte finnas \u00f6verhuvudtaget.<\/span><\/p>\n

F\u00f6rst\u00e5else f\u00f6r vad, mellan vilka personer?<\/span><\/p>\n

”\u00c4ven l\u00e5ngsiktighet, transparens och acceptans f\u00f6r kritik \u00e4r centrala i partnerskapet.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nL\u00e5ngsiktighet<\/strong> f\u00f6r vad? Hela projektet \u00e4r ju helt och h\u00e5llet baserat p\u00e5 kortsiktigt t\u00e4nkande.
\n<\/span><\/p>\n

Transparens<\/strong> st\u00e5r i motsatsf\u00f6rh\u00e5llande till det mesta som inbegrips av detta IOP-avtal.<\/span><\/p>\n

Transparens f\u00f6r vem?<\/span><\/p>\n

Acceptans f\u00f6r kritik<\/strong> fr\u00e5n vem? Ingen verkar ju ta den minsta notis om kritik fr\u00e5n allm\u00e4nheten eller n\u00e5gon utanf\u00f6r den inre kretsen i v\u00e4nsterblocket.<\/span><\/p>\n

”Vidare bygger \u00f6verenskommelsen p\u00e5 varsam och respektfull hantering av de offentliga medel som m\u00f6jligg\u00f6r verksamheten inom partnerskapet.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nN\u00e5gon ”varsam och respektfull hantering av de offentliga medel<\/em>” har inte m\u00e4rkts av under 2015 och det finns inget \u00f6verhuvudtaget i detta IOP-avtal som tyder p\u00e5 att missbruket av skattemedel kommer att f\u00f6rsvinna eller ens reduceras det minsta.<\/span><\/p>\n

”Utsatta EU-medborgare har r\u00e4tt att vistas i Lund under tre m\u00e5nader och ska ses som tillf\u00e4lliga g\u00e4ster. Personer i gruppen ska m\u00f6tas med respekt och v\u00e4rdighet och med respekt f\u00f6r m\u00e4nniskors sj\u00e4lvbest\u00e4mmander\u00e4tt och integritet.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nEU-migranterna ska ses som ”tillf\u00e4lliga g\u00e4ster<\/em>” men som s\u00e4rbehandlas.<\/span><\/p>\n

N\u00e5got krav p\u00e5 respekt i n\u00e5gon form fr\u00e5n dessa s\u00e4rbehandlade EU-migranter tycks inte finnas.<\/span><\/p>\n

”Syftet med partnerskapet och verksamheten<\/strong><\/em>
\n Den gemensamma samh\u00e4llsutmaningen och m\u00e5let handlar om att minska lidande och n\u00f6d f\u00f6r utsatta EU-medborgare som vistas i Lunds kommun.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nDetta \u00e4r ingen ”samh\u00e4llsutmaning<\/em>” som ligger inom Lunds kommuns ansvar.<\/span><\/p>\n

Dessutom inneb\u00e4r detta inte IOP-avtal att EU-migranternas ”lidande och n\u00f6d<\/em>”, i den m\u00e5n den f\u00f6rekommer (vilket aldrig utretts), minskas. Snarare tv\u00e4rtom.<\/span><\/p>\n

”Denna \u00f6verenskommelse mellan socialf\u00f6rvaltningen och de ing\u00e5ende ideella f\u00f6reningarna i Lund avser natth\u00e4rb\u00e4rgesverksamhet d\u00e4r de ing\u00e5ende parterna bidrar med olika delar som kr\u00e4vs f\u00f6r att m\u00f6ta och b\u00e4ttre f\u00f6rst\u00e5 samh\u00e4llsutmaningen.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nIngenstans f\u00f6rklaras syftet med att ing\u00e5 ett l\u00e5ngtidsavtal med de tre utvalda organisationerna. Vad \u00e4r det som socialn\u00e4mnden vill uppn\u00e5 med ett IOP-avtal som inte skulle kunnat uppn\u00e5s p\u00e5 traditionellt s\u00e4tt?<\/span><\/strong><\/p>\n

Ej heller f\u00f6rklaras n\u00e5gonstans varf\u00f6r just dessa tre organisationer selekterats ut.<\/span><\/p>\n

”Enligt en gemensam inventering och bed\u00f6mning har ideell sektor och Socialf\u00f6rvaltningen i Lund under \u00e5r 2014 bed\u00f6mt att behovet av h\u00e4rb\u00e4rgesplatser \u00e4r i storleksordningen 40-50 platser under \u00e5rets kallare m\u00e5nader, som i normalfallet \u00e4r, fr\u00e5n oktober till mars.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nP\u00e5 vilka grunder ska h\u00e4rb\u00e4rge erbjudas specifikt EU-migranter under perioden 1 oktober – 31 mars?<\/span><\/p>\n

P\u00e5 vilka grunder har man kommit fram till att behovet ens \u00e4r \u00f6ver noll h\u00e4rb\u00e4rgesplatser? Om inte gratis h\u00e4rb\u00e4rge erbjudits denna utvalda grupp av utl\u00e4ndska medborgare hade s\u00e4kerligen de flesta eller alla befunnit sig n\u00e5gon annanstans, f\u00f6rmodligen hemma.<\/span><\/p>\n

”S\u00e4rskilt utsatta personer i gruppen ska ha \u00e4ven f\u00e5 m\u00f6jlighet till h\u00e4rb\u00e4rge under andra delar av \u00e5ret.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVar ligger skillnaden mellan ”utsatta<\/em>” EU-migranter och ”s\u00e4rskilt utsatta<\/em>” EU-migranter och vem ska g\u00f6ra denna bed\u00f6mning p\u00e5 vilka grunder?<\/span><\/p>\n

”Definition av natth\u00e4rb\u00e4rge<\/strong>
\nNatth\u00e4rb\u00e4rge \u00e4r en tillf\u00e4llig l\u00f6sning f\u00f6r att undvika att en person ur m\u00e5lgruppen lider n\u00f6d n\u00e4r denne helt saknar andra m\u00f6jliga boendel\u00f6sningar. Den tillf\u00e4lliga l\u00f6sningen syftar till att ge den enskilde m\u00f6jligheten att s\u00f6ka en egen varaktig l\u00f6sning.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVad \u00e4r definitionen av att ”lida n\u00f6d<\/em>” enligt Lunds kommun?<\/span><\/p>\n

Hur vet man detta utan att n\u00e5gonsin ens utrett fr\u00e5gan? Finns det ens en enda av EU-migranterna som ”helt saknar andra m\u00f6jliga boendel\u00f6sningar<\/em>”? Varf\u00f6r r\u00e4knas inte deras hem i hemlandet som en m\u00f6jlig boendel\u00f6sning?<\/span><\/p>\n

Det natth\u00e4rb\u00e4rge Lunds kommun erbjudit hittills har inte p\u00e5 n\u00e5got s\u00e4tt syftat till att ”ge den enskilde m\u00f6jligheten att s\u00f6ka en egen varaktig l\u00f6sning<\/em>” utan har bara syftat till att finansiera tiggeri i kommunen under EU-migranternas vistelse. P\u00e5 vilket s\u00e4tt skulle detta IOP-avtal inneb\u00e4ra n\u00e5gon skillnad mot tidigare?<\/span><\/p>\n

”Natth\u00e4rb\u00e4rge \u00e4r inte likst\u00e4llt med ett boende \u00f6ver tid.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVad \u00e4r skillnaden, enligt Lunds kommun? Och vad spelar det f\u00f6r roll?<\/span><\/p>\n

”Crossroads Lund <\/strong>
\n\u2022 Crossroads Lund har i denna \u00f6verenskommelse ansvaret att samordna insatser fr\u00e5n sina medlemsf\u00f6reningar g\u00e4llande h\u00e4rb\u00e4rgesverksamhet f\u00f6r utsatta EU-medborgare.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVilka av alla h\u00e4rb\u00e4rgesverksamheter?<\/span><\/p>\n

”\u2022 Crossroads Lund ska tillsammans med Lunds socialf\u00f6rvaltning f\u00f6lja upp \u00f6verenskommelsen och dess f\u00f6r- och nackdelar i syfte att \u00f6ka kunskapen om b\u00e5de m\u00e5lgruppens behov och f\u00f6r att utveckla samverkansformen.”<\/em><\/p>\n

Red’s kom:
\nVarf\u00f6r ska okvalificerade s\u00e5v\u00e4l som partiska personer \u00e4gna sig \u00e5t detta?<\/span><\/p>\n

Hur ska \u00f6verenskommelsen f\u00f6ljas upp?<\/span><\/p>\n

Vilken relevans har EU-migranternas behov? Insatsen avser fortfarande inget annat \u00e4n h\u00e4rb\u00e4rge oavsett vilka behov EU-migranterna har.
\n<\/span><\/p>\n

”\u2022 Crossroads Lund har det fulla ansvaret att ordna fram lokaler, genomf\u00f6ra lokalanpassning och ansvara f\u00f6r hyreskostnaderna fr\u00e5n h\u00f6sten 2016 till \u00f6verenskommelsens slutdatum den 31 december 2017.”<\/em><\/p>\n

Red’s kom:
\nH\u00e4r finns m\u00e5nga olika fr\u00e5getecken, bl a att punkten mots\u00e4gs av en av nedanst\u00e5ende punkter f\u00f6r socialf\u00f6rvaltningen (”Socialf\u00f6rvaltningen ska ansvara f\u00f6r hyra och lokalanpassning under vintern 2016 f\u00f6r ett nytt natth\u00e4rb\u00e4rge<\/em>”).<\/span><\/p>\n

”\u2022 Crossroads Lund ansvarar f\u00f6r fakturaunderlag till Socialf\u00f6rvaltningen.”<\/em><\/p>\n

Red’s kom:
\nF\u00f6r vilka\/vems fakturor?<\/span><\/p>\n

Vem ansvarar f\u00f6r beslutsunderlag?<\/span><\/strong><\/p>\n

”\u2022 Crossroads Lund ska ansvara f\u00f6r att vid varje \u00e5rsskifte inkomma med en ekonomisk redovisning till Socialf\u00f6rvaltningen i Lund kring hur erh\u00e5llna medel anv\u00e4nts.” <\/em><\/p>\n

Red’s kom:
\nVarf\u00f6r s\u00e5 extremt s\u00e4llan? Varf\u00f6r inte varje m\u00e5nad?<\/span><\/p>\n

Enligt vilka kriterier? Vi har sett fr\u00e5n tidigare ekonomiska redovisningar fr\u00e5n dessa organisationer att de \u00e4r i det n\u00e4rmaste meningsl\u00f6sa pga alla brister, fel och otydligheter.<\/span><\/p>\n

”Socialf\u00f6rvaltningen i Lund har f\u00f6ljande del i \u00f6verenskommelsen<\/strong>
\n\u2022 Socialf\u00f6rvaltningen ska samordna och arrangera Styrgruppstr\u00e4ffar med den ideella sektorn som bedriver natth\u00e4rb\u00e4rge eller st\u00f6djer verksamhet inom natth\u00e4rb\u00e4rge.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\n\u00c4r detta n\u00e5got en socialf\u00f6rvaltning ska eller ens f\u00e5r syssla med? Hur ofta? Vad ska dessa ”styrgruppstr\u00e4ffar<\/em>” tillf\u00f6ra?<\/span>
\n
\n”\u2022 Socialf\u00f6rvaltningen ska enligt \u00f6verenskommen rutin st\u00f6dja den ideella sektorn som bedriver natth\u00e4rb\u00e4rge g\u00e4llande situationer d\u00e4r det finns behov av tolk.”<\/em><\/p>\n

Red’s kom:
\nEnligt vilken rutin som tagits fram av vem och \u00f6verenskommits mellan vem?<\/span><\/p>\n

P\u00e5 vilket s\u00e4tt ska socialf\u00f6rvaltningen ”st\u00f6dja den ideella sektorn som bedriver natth\u00e4rb\u00e4rge g\u00e4llande situationer d\u00e4r det finns behov av tolk<\/em>”?<\/span>
\n Och varf\u00f6r?<\/span><\/p>\n

”\u2022 Socialf\u00f6rvaltningen ska bist\u00e5 den ideella sektorn g\u00e4llande kontakter med andra delar av Lunds kommun som en del i socialf\u00f6rvaltningens uppdrag att samordna insatser g\u00e4llande m\u00e5lgruppen f\u00f6r hela kommunen.”<\/em><\/p>\n

Red’s kom:
\nMed vilken r\u00e4tt ska socialf\u00f6rvaltningen samordna insatser f\u00f6r en s\u00e4rskilt utvald grupp av utl\u00e4ndska medborgare?<\/span><\/p>\n

\u2022 Socialf\u00f6rvaltningen ska ansvara f\u00f6r hyra och lokalanpassning under vintern 2016 f\u00f6r ett nytt natth\u00e4rb\u00e4rge.<\/em><\/p>\n

Red’s kom:
\nVarf\u00f6r det?<\/span>
\n F\u00f6r hur m\u00e5nga?<\/span>
\nVilken period definieras som ”vintern 2016<\/em>”?<\/span><\/p>\n

Hur kan beslut tas om detta utan att ens k\u00e4nna till behov?<\/span><\/p>\n

”Hj\u00e4lp tiggare i Lund<\/strong>
\nDen ideella f\u00f6reningen startades i slutet av \u00e5r 2014 och har som huvudsakligt \u00e4ndam\u00e5l att underl\u00e4tta tillvaron f\u00f6r de socialt utsatta EU-medborgare som till f\u00f6ljd av oh\u00e5llbar livssituation i sina respektive ursprungsl\u00e4nder tvingas tigga f\u00f6r sina och familjernas \u00f6verlevnad p\u00e5 gatorna i Lunds kommun.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVad vet Lunds kommun om EU-migranternas eventuella sociala utsatthet?<\/span>
\n Det finns ingen som n\u00e5gonsin unders\u00f6kt EU-migranternas livssituation.<\/span><\/p>\n

Hur vet Lunds kommun (eller n\u00e5gon annan) att EU-migranterna i Lund har en ”oh\u00e5llbar livssituation<\/em>” utan att ens ha unders\u00f6kt detta f\u00f6r en enda av EU-migranterna?<\/span><\/p>\n

Hur vet Lunds kommun att EU-migranterna ”tvingas tigga f\u00f6r sina och familjernas \u00f6verlevnad<\/em>”? Hur vet Lunds kommun att det inte \u00e4r sj\u00e4lvvalt av flera alternativ, d\u00e4r de t ex sett tiggeriet som det mest inkomstbringande alternativet? Vi har sett konkreta exempel p\u00e5 EU-migranter som valt tiggeriet f\u00f6r att de tj\u00e4nat mer p\u00e5 detta \u00e4n ett hederligt arbete.<\/span><\/p>\n

Vad finns det som s\u00e4ger att dessa EU-migranter skulle vara mer ”socialt utsatta<\/em>” eller ha en mer ”oh\u00e5llbar livssituation<\/em>” \u00e4n de \u00f6vriga 120 miljoner fattiga i EU som inte f\u00e5r n\u00e5got motsvarande st\u00f6d av Lund\/Sverige?<\/span><\/p>\n

”Hj\u00e4lp tiggare i Lund bedriver ett natth\u00e4rb\u00e4rge med 21 platser p\u00e5 Sm\u00e5lands nation<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nN\u00e4r har antalet platser verifierats av Lunds kommun?<\/span><\/p>\n

”Hj\u00e4lp tiggare i Lund ska ta fram en rutin och f\u00f6lja den f\u00f6r att s\u00e4kra att de med st\u00f6rst behov i m\u00e5lgruppen prioriteras<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nSka Hj\u00e4lp Tiggare i Lund ta fram en rutin f\u00f6r sig sj\u00e4lva?<\/span><\/p>\n

Hur vet n\u00e5gon vilka som har st\u00f6rst behov och utifr\u00e5n vilka kriterier?<\/span><\/p>\n

Vilka behov \u00e4r det som ska prioriteras enligt vem?<\/span><\/p>\n

”Hj\u00e4lp tiggare i Lund ska tv\u00e5 (2) g\u00e5nger per \u00e5r redovisa avidentifierade uppgifter g\u00e4llande bel\u00e4ggningsgrad per m\u00e5nad, genomsnittlig tid per person i h\u00e4rb\u00e4rget, antal unika personer som nyttjat h\u00e4rb\u00e4rget.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVarf\u00f6r ska en subjektiv part redovisa bel\u00e4ggningsgrad utan n\u00e5gon som helst kontroll?<\/span><\/p>\n

Varf\u00f6r ska denna redovisning ske s\u00e5 s\u00e4llan?<\/span><\/p>\n

Varf\u00f6r ska kontroll av sanningshalten i givna uppgifter av den starkt subjektiva f\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund helt om\u00f6jligg\u00f6ras genom att uppgifterna ska vara ”avidentifierade<\/em>”?<\/span><\/p>\n

”Lunds pastorat \u2013 Svenska kyrkan i Lund:<\/strong>
\nBedriver natth\u00e4rb\u00e4rge i Helgeandsg\u00e5rden, med \u00e5tta (8) s\u00e4ngplatser under \u00e5rets kalla n\u00e4tter fr\u00e5n 1 december<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVad r\u00e4knas som en kall natt?<\/span><\/p>\n

Fr\u00e5n den 1 december till n\u00e4r?<\/span><\/p>\n

”F\u00f6r natth\u00e4rb\u00e4rget, kallat Vinternatt, i Helgeandsg\u00e5rden har skapats rutiner f\u00f6r hur de m\u00e4nniskor som har st\u00f6rst behov ska prioriteras.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVarf\u00f6r redovisas i s\u00e5 fall inte dessa p\u00e5st\u00e5dda rutiner, och vem har tagit fram dessa rutiner?<\/span><\/p>\n

”P\u00e5 samma plats finns beredskap f\u00f6r att \u00f6ppna nattcaf\u00e9 som kan ta emot fler m\u00e4nniskor de kallaste n\u00e4tterna.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVem ska finansiera detta ”nattcaf\u00e9<\/em>” med hur mycket, f\u00f6r vad och n\u00e4r… och varf\u00f6r?<\/span><\/p>\n

Det ing\u00e5r inte i n\u00e5got beslut av Lunds kommun.<\/span><\/p>\n

”Lunds pastorat ska tv\u00e5 (2) g\u00e5nger om \u00e5ret till Lunds kommun redovisa antalet n\u00e4tter som h\u00e4rb\u00e4rget Vinternatt och nattcaf\u00e9et varit \u00f6ppna, och antalet avidentifierade unika personer som f\u00e5tt plats p\u00e5 h\u00e4rb\u00e4rget och som g\u00e4stat nattcaf\u00e9et.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVarf\u00f6r ska en subjektiv part redovisa bel\u00e4ggningsgrad utan n\u00e5gon som helst kontroll?<\/span><\/p>\n

Varf\u00f6r ska denna redovisning ske s\u00e5 s\u00e4llan?<\/span><\/p>\n

Varf\u00f6r ska kontroll av sanningshalten i givna uppgifter av Lunds pastorat helt om\u00f6jligg\u00f6ras genom att uppgifterna ska vara ”avidentifierade<\/em>”?<\/span><\/p>\n

”Styrgrupp utg\u00f6rs av de ansvariga f\u00f6retr\u00e4darna f\u00f6r parterna.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVilka definieras som ansvariga f\u00f6retr\u00e4dare?<\/span><\/p>\n

”Styrgruppens uppdrag:<\/strong>
\nF\u00f6lja upp att varje ing\u00e5ende part b\u00e4r ansvaret f\u00f6r sin del av insatserna i enlighet med ovan.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nDen enda kontroll som g\u00f6rs \u00e4r allts\u00e5 av parterna sj\u00e4lva och \u00e4r inte n\u00e4rmare definierad \u00e4n s\u00e5 h\u00e4r.<\/span><\/p>\n

”Styrgruppen f\u00f6ljer upp verksamheten via verksamhetsrapporter vid minst tv\u00e5 (2) tillf\u00e4llen p\u00e5 ett \u00e5r (hel- och halv\u00e5r). Styrgruppen ska sammantr\u00e4da en g\u00e5ng per kvartal och socialf\u00f6rvaltningen ansvarar f\u00f6r kallelse och dokumentation av styrgruppens sammantr\u00e4de<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVarf\u00f6r bara tv\u00e5 g\u00e5nger per \u00e5r som minimum?<\/span>
\n Varf\u00f6r inte efter som minst varje sammantr\u00e4de med styrgruppen?<\/span><\/p>\n

”Vid beslut om f\u00f6r\u00e4ndringar och korrigeringar av insatser efterstr\u00e4vas att beslut fattas i konsensus<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nS\u00e5 de som st\u00e5r f\u00f6r kostnaderna – Lunds kommun – har inte en avg\u00f6rande r\u00f6st?<\/span><\/p>\n

”Varje part i partnerskapet ska vid periodens slut l\u00e4mna en rapport med de erfarenheter de tillgodogjort sig.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nEnligt vilka kriterier?<\/span><\/p>\n

”B\u00e5de ideell sektor och offentlig sektor erbjuder insatser till m\u00e5lgruppen som inte innefattas av \u00f6verenskommelsen.<\/em><\/p>\n

\u2022 Hj\u00e4lp tiggare i Lund ger ocks\u00e5 ett omfattande st\u00f6d och hj\u00e4lp i de utsattas kontakt med myndigheter s\u00e5som arbetsf\u00f6rmedling, bank, sjukv\u00e5rd, tandv\u00e5rd, skatteverk, f\u00f6rs\u00e4kringskassa, polis och socialf\u00f6rvaltning.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nIngen vet n\u00e5got om detta p\u00e5st\u00e5dda ”omfattande st\u00f6d<\/em>”. Ingen vet vad som egentligen g\u00f6rs eller hur m\u00e5nga som f\u00e5tt hj\u00e4lp med vad. Man utg\u00e5r h\u00e4r enbart fr\u00e5n vad Hj\u00e4lp Tiggare i Lund sj\u00e4lv h\u00e4vdar enligt sitt personliga tycke.<\/span><\/p>\n

Vilka kostnader \u00e4r f\u00f6renat med detta utav skattemedel och var tas i s\u00e5 fall dessa pengar fr\u00e5n?<\/span><\/p>\n

”\u2022 Diakonicentralen Ugglan ger SFI undervisning, r\u00e5d och hj\u00e4lp f\u00f6r arbetss\u00f6kande inklusive kontakter med arbetsf\u00f6rmedlingen, skatteverket med flera.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nIngen vet det minsta om vad Diakonicentralen Ugglan egentligen har gjort f\u00f6r hur m\u00e5nga. Det mesta verkar vara vad Hj\u00e4lp Tiggare i Lund p\u00e5st\u00e5r sig g\u00f6ra, och man kan fr\u00e5ga sig varf\u00f6r tv\u00e5 organisationer ska g\u00f6ra samma sak f\u00f6r en liten utvald grupp utl\u00e4ndska medborgare… om n\u00e5got \u00f6verhuvudtaget g\u00f6rs.<\/span><\/p>\n

Varf\u00f6r ska en viss grupp av turister – EU-migranter – ges SFI-undervisning? Det k\u00e4nns som ett meningsl\u00f6st projekt som helt saknar alla f\u00f6ruts\u00e4ttningar att f\u00e5 n\u00e5gra som helst positiva effekter.<\/span><\/p>\n

Vilka kostnader \u00e4r f\u00f6renat med detta utav skattemedel och var tas i s\u00e5 fall dessa pengar fr\u00e5n?<\/span><\/p>\n

”\u2022 Diakonicentralen Ugglan erbjuder matm\u00f6jligheter under dagtid samt har en h\u00e4lsomottagningen som \u00e4r \u00f6ppen flera g\u00e5nger i veckan.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nMed vilken r\u00e4tt erbjuder ”offentlig sektor<\/em>” – dvs Lunds kommun (socialf\u00f6rvaltningen) – en s\u00e4rskilt utvald grupp utl\u00e4ndska medborgare dessa privilegier via sin bulvan Diakonicentralen?<\/span><\/p>\n

Vilka kostnader \u00e4r f\u00f6renat med detta utav skattemedel och var tas dessa pengar fr\u00e5n? Fr\u00e5n de 700 000 kr som av kommunfullm\u00e4ktige avsatts f\u00f6r ”h\u00e4rb\u00e4rge<\/em>”?<\/span><\/p>\n

”\u2022 Crossroads Lund m\u00f6jligg\u00f6r att utsatta EU-medborgare regelbundet bjuds p\u00e5 sm\u00f6rg\u00e5sar och p\u00e5 soppk\u00f6k.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nMed vilken r\u00e4tt erbjuder ”offentlig sektor<\/em>” – dvs Lunds kommun (socialf\u00f6rvaltningen) – en s\u00e4rskilt utvald grupp utl\u00e4ndska medborgare dessa privilegier, via sin bulvan Crossroads Lund?<\/span><\/p>\n

Vilka kostnader \u00e4r f\u00f6renat med detta utav skattemedel och var tas dessa pengar fr\u00e5n? Fr\u00e5n de 700 000 kr som av kommunfullm\u00e4ktige avsatts f\u00f6r ”h\u00e4rb\u00e4rge<\/em>”?<\/span><\/p>\n

”Vidare finns ett antal tolkar, sjukv\u00e5rdskunniga personer, jurister och andra professioner som p\u00e5 olika s\u00e4tt hj\u00e4lper m\u00e5lgruppen i kontakterna med det svenska samh\u00e4llet.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nDetta k\u00e4nns som ett lite v\u00e4l luddigt p\u00e5st\u00e5ende f\u00f6r att vara av det minsta v\u00e4rde i sammanhanget. Det \u00e4r s\u00e4kert en del av vad som tidigare redan n\u00e4mnts.<\/span><\/p>\n

”\u2022 Socialf\u00f6rvaltningen i Lund: Personer ur gruppen utsatta EU-medborgare v\u00e4nder sig regelbundet till socialf\u00f6rvaltningen f\u00f6r att g\u00f6ra ans\u00f6kningar om bist\u00e5nd.
\nAns\u00f6kningarna har i stort sett uteslutande r\u00f6rt sig om bist\u00e5nd till resor till hemlandet.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVilket st\u00f6d finns i lagen f\u00f6r att erbjuda EU-migranter gratis hemresa, som inte ens hemlandet (oavsett vilket EU-land det handlar om) erbjuder n\u00e5gon medborgare?<\/span><\/p>\n

”Socialf\u00f6rvaltningen g\u00f6r alltid i enlighet med lag en individuell bed\u00f6mning.<\/strong><\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nEnligt exakt vilka kriterier beviljar socialf\u00f6rvaltningen gratis hemresa (n\u00e5got som verkar ske p\u00e5 rutin, d\u00e4r det r\u00e4cker f\u00f6r EU-migranter att s\u00e4ga att de inte har n\u00e5gra pengar f\u00f6r att f\u00e5 en gratis biljett hem)?<\/span><\/p>\n

Socialf\u00f6rvaltningen har inte gjort n\u00e5gon individuell bed\u00f6mning f\u00f6r en enda av EU-migranterna som f\u00f6rs\u00f6rjts av Lunds kommun!<\/strong><\/span><\/p>\n

”De ing\u00e5ende parterna i \u00f6verenskommelsen ska i de situationer som \u00e4r l\u00e4mpliga, beskriva att verksamheten och de insatser som utf\u00f6rs, sker som ett Id\u00e9buret Offentligt Partnerskap parterna emellan.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVarf\u00f6r? Vad ing\u00e5r i ”de situationer som \u00e4r l\u00e4mpliga<\/em>”?<\/span><\/p>\n

”Period f\u00f6r \u00f6verenskommelse<\/strong>
\nDet Id\u00e9burna Offentliga Partnerskapet g\u00e4ller fr\u00e5n 2016-02-01 till 2017-12-31<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nOrimligt l\u00e5ng tid f\u00f6r en verksamhet d\u00e4r f\u00f6ruts\u00e4ttningarna kan f\u00f6r\u00e4ndras \u00f6ver en natt.<\/span><\/p>\n

”Omf\u00f6rhandling, h\u00e4vningsr\u00e4tt samt tvist<\/strong>
\nOm betydande avvikelser fr\u00e5n verksamhetsplan och budget sker ska parterna medverka i en dialog innan f\u00f6r\u00e4ndringar genomf\u00f6rs. F\u00f6r\u00e4ndringarna ska f\u00f6rankras och beslutas av beh\u00f6riga representanter.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVad r\u00e4knas som ”betydande avvikelser<\/em>”?<\/span><\/p>\n

Vem har sista ordet om verksamhetsplan och budget?<\/span><\/p>\n

”Om n\u00e5gon av parterna inte uppfyller villkoren f\u00f6r \u00f6verenskommelsen eller brister i sina \u00e5taganden, eller det r\u00e5der v\u00e4sentligt f\u00f6r\u00e4ndrade omst\u00e4ndigheter s\u00e5 ska alla medverkande parter f\u00f6ra en dialog om huruvida \u00f6verenskommelsen kan forts\u00e4tta. I s\u00e5dana fall \u00e4r upps\u00e4gningstiden 6 m\u00e5nader.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVem avg\u00f6r om n\u00e5gon part ”inte uppfyller villkoren f\u00f6r \u00f6verenskommelsen eller brister i sina \u00e5taganden<\/em>”?<\/span><\/p>\n

Vem avg\u00f6r om ”det r\u00e5der v\u00e4sentligt f\u00f6r\u00e4ndrade omst\u00e4ndigheter<\/em>” och vad r\u00e4knas som ”v\u00e4sentligt f\u00f6r\u00e4ndrade omst\u00e4ndigheter<\/em>”?<\/span><\/p>\n

Varf\u00f6r en upps\u00e4gningstid p\u00e5 sex m\u00e5nader f\u00f6r n\u00e5got d\u00e4r upps\u00e4gningstid inte ens borde f\u00f6rekomma \u00f6verhuvudtaget?<\/span><\/p>\n

”Part kan h\u00e4va denna \u00f6verenskommelse om n\u00e5gon motpart inte fullf\u00f6ljer sina \u00e5taganden och r\u00e4ttelse inte sker utan dr\u00f6jsm\u00e5l.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nMen med sex m\u00e5naders upps\u00e4gningstid!<\/span><\/p>\n

”Vid h\u00e4ndelse av att \u00f6verenskommelsen h\u00e4vs blir parten \u00e5terbetalningsskyldig f\u00f6r delar eller hela summan som Socialf\u00f6rvaltningen i Lund har betalat ut inom ramen f\u00f6r denna \u00f6verenskommelse. Resterade parter ska i s\u00e5dant l\u00e4ge f\u00f6ra en dialog om huruvida deras insatser kan forts\u00e4tta.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVem avg\u00f6r om hela eller delar av de bidrag som Lunds kommun betalat ut ska \u00e5terbetalas, enligt vilka kriterier?<\/span><\/p>\n

”Om tvister uppst\u00e5r ska dessa i f\u00f6rsta hand l\u00f6sas genom dialog mellan parterna.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nOch i andra hand?<\/span><\/p>\n

”Ekonomi<\/strong>
\nVerksamheten som omfattas av det Id\u00e9burna Offentliga Partnerskapet finansieras av Socialf\u00f6rvaltningen med 525 000 kronor f\u00f6r \u00e5r 2016 och 700 000 kronor f\u00f6r \u00e5r 2017.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nHur har Lunds kommun kommit fram till dessa summor?<\/span><\/p>\n

Hur kan detta best\u00e4mmas i f\u00f6rv\u00e4g utan att det ens definierats vad som ska g\u00f6ras till vilka kostnader? F\u00f6r det har man ”r\u00e5kat” gl\u00f6mma bort att specificera i IOP-avtalet och ”handlingsplanen<\/em>” s\u00e4ger praktiskt taget ingenting om detta.
\n<\/span><\/p>\n

Not! De 700 000 kr \/ \u00e5r som Lunds kommun avsatt f\u00f6r EU-migranter (2015, 2016, 2017) inbegriper inte n\u00e5got annat \u00e4n h\u00e4rb\u00e4rge.<\/span><\/p>\n

”\u2022 Socialf\u00f6rvaltningen finansierar kostnader f\u00f6r hyra och lokalanpassningar upp till maximalt 140 000 kronor, ut\u00f6ver ovan 525 000 kronor, under vintern f\u00f6r \u00e5r 2016<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVarf\u00f6r det? Med vilken r\u00e4tt?<\/span><\/p>\n

Vilken period (fr\u00e5n och till vilket datum) r\u00e4knas som ”vintern f\u00f6r \u00e5r 2016<\/em>”?<\/span><\/p>\n

”Ut\u00f6ver denna finansiering erbjuder den ideella sektorn frivilligt arbete och egen finansiering som minst motsvarar det \u00e5rliga erh\u00e5llna beloppet fr\u00e5n Socialf\u00f6rvaltningen.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nVad betyder detta i praktiken?<\/span>
\n Enligt vems bed\u00f6mning av kostnader? Hur ska detta r\u00e4knas ut?<\/span><\/p>\n

”Ekonomiska villkor och fakturering<\/strong>
\nSocialf\u00f6rvaltning del av finansieringen betalas ut vid tv\u00e5 (2) tillf\u00e4llen per \u00e5r.<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nHur g\u00e5r detta ihop med att ekonomisk redovisning bara ska ske en g\u00e5ng om \u00e5ret?<\/span><\/p>\n

”Crossroads Lund ska samordna och skicka ett fakturaunderlag fr\u00e5n de ing\u00e5ende parterna inom ideell sektor enligt s\u00e4rskild rutin<\/em>”<\/p>\n

Red’s kom:
\nEnligt vilken rutin som tagits fram av vem och godk\u00e4nts av vem?<\/span><\/p>\n

\n

Se \u00e4ven bl a;
\nLaglighetspr\u00f6vning av IOP mellan Lunds kommun och Hj\u00e4lp Tiggare i Lund m fl<\/a><\/p>\n

\n

EU migranter \u2013 Bilder du inte f\u00e5r se i media<\/a><\/p>\n

F\u00f6r \u00f6vriga sidor om EU-migranter se inneh\u00e5llsregistret<\/a> eller anv\u00e4nd s\u00f6kfunktionen.<\/span>
\n