Socialn\u00e4mnden i Lund har beviljat F\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund \u00e4nnu ett bidrag som starkt kan ifr\u00e5gas\u00e4ttas.<\/p>\n
Socialn\u00e4mnden \u00a7 228 Bidrag till ideella f\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund<\/strong> Sammanfattning<\/strong> Yrkanden<\/strong> Beslut<\/strong><\/p>\n Socialn\u00e4mnden beslutar<\/strong> Beslut expedieras till: Socialf\u00f6rvaltningen Till Socialn\u00e4mnden i Lund<\/p>\n Ans\u00f6kan om bidrag till ideella f\u00f6reningen Hj\u00e4lp tiggare i Lund<\/strong> Sammanfattning<\/strong> Barnets b\u00e4sta<\/strong> Gruppen utsatta EU-medborgare som vistas i Sverige har s\u00f6kt sig hit eftersom de bed\u00f6mt att de inte kan f\u00f6rs\u00f6rja sig i hemlandet. Ofta har de ocks\u00e5 bristf\u00e4lliga bost\u00e4der i hemlandet.<\/p>\n De flesta l\u00e4mnar sina barn kvar i hemlandet hos sl\u00e4kt och v\u00e4nner, endast ett f\u00e5tal av barnen vistas i Lund. H\u00e4nsyn ska tas till barnens behov och r\u00e4ttigheter i kommunens bem\u00f6tande och arbete med utsatta EU-medborgare.<\/p>\n Verksamheten vid K\u00e4llby Camping med tillf\u00e4lliga evakueringsplatser \u00e4r inte avsedda f\u00f6r barn under 18 \u00e5r.<\/p>\n Min kommentar: Ingen konsekvensanalys ut\u00f6ver ovanst\u00e5ende har gjorts i denna fr\u00e5ga.<\/p>\n \u00c4rendet<\/strong> Verksamheten drivs efter ett beslut i socialn\u00e4mnden i oktober m\u00e5nad 2015 och enligt en s\u00e4rskild uppr\u00e4ttad \u00f6verenskommelse.<\/p>\n Min kommentar: Verksamheten riktar sig till de som tidigare var bosatta i den otill\u00e5tna bos\u00e4ttningen p\u00e5 en parkering vid \u00c5kerlund & Rausings v\u00e4g.<\/p>\n Vid uppstarten var det 42 personer som erbj\u00f6ds och accepterade en plats. I dag \u00e4r det 39 personer som \u00e4r fortsatt kvar. Min kommentar: V\u00e4nsterblocket, som st\u00e5r f\u00f6r alla beslut om EU-migranter, har v\u00e4grat beakta detta viktiga beslutsunderlag, trots m\u00e5nga p\u00e5st\u00f6tningar fr\u00e5n alliansen.<\/p>\n Varf\u00f6r ska Lunds kommun ge pengar till en ideell organisation f\u00f6r att det kanske finns EU-migranter kvar p\u00e5 campingen efter jul? Min kommentar: Av de medel om 40 000 kronor som ans\u00f6kan till socialn\u00e4mnden avser f\u00f6reningen att bekosta matink\u00f6p, materialink\u00f6p och f\u00f6rs\u00e4kring av husvagnar.<\/p>\n Min kommentar: Detta torde f\u00f6ruts\u00e4tta att utredningar och underlag skulle vara avsev\u00e4rt b\u00e4ttre och mer detaljerade \u00e4n de kraftigt bristande underlag som exakt varje g\u00e5ng f\u00f6reg\u00e5r varje beslut om bidrag till denna ledamot i socialn\u00e4mnden.<\/p>\n Kostnader f\u00f6r mat<\/strong> Min kommentar: Kostnader f\u00f6r material<\/strong> Min kommentar: \u00c4r det kommunen som (utan beslut om detta) st\u00e5r f\u00f6r el, soph\u00e4mtning och t\u00f6mning av bajamajor, via fakturor direkt till kommunen? Beslut om ovanst\u00e5ende utgifter verkar saknas i Lunds kommun.<\/p>\n Det finns inga beslut av socialn\u00e4mnden om att kommunen ska st\u00e5 f\u00f6r ink\u00f6p av material s\u00e5som v\u00e4rmefl\u00e4ktar och kokplattor.<\/p>\n Det finns heller inget beslut om att de 700 000 kr som kommunfullm\u00e4ktige avsatt f\u00f6r h\u00e4rb\u00e4rge – och d\u00e4r dessa pengar tas fr\u00e5n – ska inbegripa dylika attiraljer.<\/p>\n Ut\u00f6ver detta finns kostnader f\u00f6r st\u00e4dmaterial f\u00f6r utemilj\u00f6n och de tv\u00e5 portabla toaletter som st\u00e5r p\u00e5 omr\u00e5det.<\/p>\n Min kommentar: Det finns inget beslut i socialn\u00e4mnden att kommunen ska st\u00e5 f\u00f6r st\u00e4dmaterial.<\/p>\n Det finns heller inget beslut att kommunen ska st\u00e5 f\u00f6r bajamajor eller t\u00f6mning av dessa.<\/p>\n Det finns heller inget beslut om att de 700 000 kr som kommunfullm\u00e4ktige avsatt f\u00f6r h\u00e4rb\u00e4rge – och d\u00e4r dessa pengar tas fr\u00e5n – ska inbegripa dylika saker.<\/p>\n Enligt ans\u00f6kan \u00f6nskar f\u00f6reningen 22 000 \u2013 24 000 kronor till ovanst\u00e5ende kostnader.<\/p>\n Min kommentar: Allts\u00e5 f\u00f6r kostnader d\u00e4r det inte finns n\u00e5gra beslut om att kommunen ska bidra p\u00e5 n\u00e5got s\u00e4tt, varken i handlingsplan eller i socialn\u00e4mndens beslut eller i kommunfullm\u00e4ktiges beslut.<\/p>\n Kostnader f\u00f6r f\u00f6rs\u00e4kring<\/strong> Min kommentar: Det finns inget beslut i socialn\u00e4mnden om att kommunen ska st\u00e5 f\u00f6r denna f\u00f6rs\u00e4kring, ut\u00f6ver den som man f\u00e5r f\u00f6rmoda redan finns f\u00f6r campingen (men som inte dokumenterats \u00f6verhuvudtaget i handlingar).<\/p>\n Det finns heller inget beslut om att de 700 000 kr som kommunfullm\u00e4ktige avsatt f\u00f6r h\u00e4rb\u00e4rge – och d\u00e4r dessa pengar tas fr\u00e5n – ska inbegripa dylika saker.<\/p>\n Kan kommunen \u00f6verhuvudtaget – allts\u00e5 om det funnits n\u00e5got beslut om detta, vilket det inte g\u00f6r –\u00a0 st\u00e5 f\u00f6r f\u00f6rs\u00e4kring av annans egendom?<\/p>\n Ekonomi<\/strong> Min kommentar: Socialn\u00e4mnden har hittills under 2015 fattat beslut om medel till ideell sektor och id\u00e9burna organisationer med sammanlagt 415 000 kronor.<\/p>\n Min kommentar: Lunds Diakonif\u00f6rening har f\u00e5tt 123 000 kr (eller mer?) f\u00f6r EU-migranter under 2015.<\/p>\n Dvs av pengar fr\u00e5n budgeten p\u00e5 700 000 kr, som emellertid inte innefattar det som Lunds Diakonif\u00f6rening f\u00e5tt pengar f\u00f6r (vilket ocks\u00e5 klargjorts av kommunens jurister).<\/p>\n Ingen redovisning finns \u00f6verhuvudtaget f\u00f6r hur dessa pengar anv\u00e4nts eller ens vad de avs\u00e5gs anv\u00e4ndas till, men beskrivs generellt som \u201ddagverksamhet<\/em>\u201d, d\u00e4r Lunds kommun allts\u00e5 tagit pengar fr\u00e5n en budget som var avsedd f\u00f6r n\u00e5got helt annat (dvs ”H\u00e4rb\u00e4rge<\/em>”) och d\u00e4r kommunkontorets jurister klargjort att detta inte \u00e4r till\u00e5tet.<\/p>\n (Enl protokoll 2015-11-11, d\u00e4r Erik Hammarstr\u00f6m MP, Amanda Bjernestedt MP och Sonja Lindl\u00f6f FP anm\u00e4ler j\u00e4v, beslutade dessutom socialn\u00e4mnden i \u00a7 211, Dnr SO 2015\/0099; \u201datt Lunds Diakonif\u00f6rening tilldelas 60 000 kr ur Lunds kommuns samfonder<\/em>\u201d.)<\/p>\n F\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund har tidigare under 2015 erh\u00e5llit 277 533 kr (66 033 kr + 211 500 kr, som inte ens ans\u00f6kts om). Dvs totalt 475 533 kr av skattemedel fr\u00e5n Lunds kommun (plus kanske n\u00e5gra hundratusen kr fr\u00e5n andra h\u00e5ll, vilket delvis kan vara indirekt skattemedel).<\/p>\n Socialn\u00e4mnden fattade den 9 december 2015 beslut om att ing\u00e5 ett Id\u00e9buret Offentligt partnerskap (IOP) med den ideella paraplyorganisationen Crossroads Lund, den ideella f\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund samt Svenska kyrkan i Lund.<\/p>\n Enligt beslutet ska ett IOP g\u00e4lla f\u00f6r perioden februari-december 2016 samt hela \u00e5r 2017. De medel som kommunfullm\u00e4ktige beslutat om avseende h\u00e4rb\u00e4rge f\u00f6r utsatta EU-medborgare kommer d\u00e5 att kopplas till detta IOP.<\/p>\n Min kommentar: Sedan kan man fr\u00e5ga sig hur medel till ett IOP f\u00f6r EU-migranter kan kopplas till fullm\u00e4ktigebeslutet om 700 000 kr f\u00f6r h\u00e4rb\u00e4rge, och vem som ska g\u00f6ra denna koppling? Fullm\u00e4ktigebeslutet avser fortfarande natth\u00e4rb\u00e4rge och inte allt annat som Hj\u00e4lp Tiggare i Lund f\u00e5r ers\u00e4ttning f\u00f6r (mat, f\u00f6rs\u00e4kring av husvagnar, kokplattor, v\u00e4rmeelement, l\u00f6ner till Joakim M\u00e5nsson Bengtsson\/Per Eriksson, etc).<\/p>\n Kostnader 2015<\/strong> Kostnaderna f\u00f6r den tillf\u00e4lliga evakueringsplatsen \u00e4r \u00e4n s\u00e5 l\u00e4nge uppskattningar.<\/p>\n Beviljade medel till ideell sektor 415 000 kronor Min kommentar: Kostnader f\u00f6r evakueringsplats 163 500 kronor<\/p>\n Min kommentar: Om kostnaderna avser en annan period \u00e4n de sista dagarna i december s\u00e5 \u00e4r detta inget som specificerats h\u00e4r. Period f\u00f6r kostnadsber\u00e4kning har inte angivits och ej heller har kostnaderna spaltats upp i de ing\u00e5ende delarna (t ex el, soph\u00e4mtning, t\u00f6mning av bajamajor, bygge av staket runt EU-migranter, etc).<\/p>\n Ej heller anges om kostnaderna avser generellt kostnaderna f\u00f6r EU-migranternas boende p\u00e5 K\u00e4llby camping eller om det avser specifikt Lunds kommuns kostnader.<\/p>\n Alla delar \u00e4r extremt oklara i detta projekt.<\/p>\n Vad ing\u00e5r i denna kostnad? Summa kostnader 578 500 kronor<\/p>\n Min kommentar: H\u00e4r specificeras vilka bidrag som givits, men hur pengarna anv\u00e4nts<\/strong> finns det ingen redovisning av n\u00e5gonstans. Bed\u00f6mning<\/strong> Min kommentar: Var finns beslut om att f\u00f6rpl\u00e4gnad f\u00f6r EU-migranterna p\u00e5 K\u00e4llby camping \u00f6verhuvudtaget ska utg\u00e5? Socialn\u00e4mnden beviljar 2015-12-21 bidrag p\u00e5 18 000 kr f\u00f6r mat till EU-migranter trots att kommunens jurister kommit fram till att kommunen inte har r\u00e4tt till detta.<\/p>\n Dessutom specificerar socialn\u00e4mnden inte f\u00f6r vilken period dessa 18 000 kr avser.<\/p>\n Med vilken r\u00e4tt ska Lunds skattebetalare st\u00e5 f\u00f6r mat \u2013 kv\u00e4llsmat och frukost?<\/p>\n Detta dessutom under en av HTiL angiven period fr\u00e5n 2015-11-05 till 2016-01-31 (d\u00e4r campingen ist\u00e4llet startade 2015-11-07 enl. socialf\u00f6rvaltningens tj\u00e4nsteskrivelse 2015-12-14), dvs retroaktivt.<\/p>\n Dessutom till andra l\u00e4nders medborgare.<\/p>\n Detta bidragsbeslut kan – av ett flertal anledningar – inte vara f\u00f6renligt med lagen. Inte minst med tanke p\u00e5 att individuell pr\u00f6vning<\/strong> av EU-migranternas ev. behov inte ens gjorts, s\u00e5 som annars alltid m\u00e5ste g\u00f6ras (dvs f\u00f6r alla som inte \u00e4r romer).<\/p>\n Det uppges luddigt av socialf\u00f6rvaltningen att \u201dkostnaden \u00e4r l\u00e5g<\/em>\u201d, men i relation till vad? Utr\u00e4knat hur?<\/p>\n Det \u00e4r dessutom h\u00f6gst troligt att antalet EU-migranter p\u00e5 K\u00e4llby camping kommer att minska fr\u00e5n \u201ddagens<\/em>\u201d 39 personer.<\/p>\n Det ska noteras att denna uppgift p\u00e5 39 personer inte \u00e4r tillf\u00f6rlitlig. Det anges inte var denna uppgift kommer fr\u00e5n (om det bara \u00e4r vad Hj\u00e4lp Tiggare h\u00e4vdat vid n\u00e5got tillf\u00e4lle s\u00e5 \u00e4r det viktigt att v\u00e4ga in det faktum att denna f\u00f6rening \u00e4r starkt partisk och det d\u00e4rf\u00f6r finns anledning att tro att antalet \u00e4r f\u00e4rre \u00e4n vad de uppger), hur uppgiften kontrollerats eller ens vilket datum som avses.<\/p>\n OBS!!!<\/strong> Kommunkontorets jurister avr\u00e5der socialn\u00e4mnden att fatta beslut om medel till s\u00e5dana verksamheter.<\/p>\n Insatserna ska d\u00e4rf\u00f6r inte heller finnas med i socialn\u00e4mndens handlingsplan. som \u00e4r kopplad till uppdrag och f\u00f6rdelning av medel fr\u00e5n kommunfullm\u00e4ktige, menar juristerna.<\/p>\n Socialn\u00e4mnden verkar i detta fall ha r\u00e4ttat sig i ord efter juristerna (dvs socialn\u00e4mnden har beg\u00e4rt justering av handlingsplanen efter juristernas konstaterande). Dock inte i handling, vilket vi kan se i socialn\u00e4mndens beslut 2015-12-21 (d\u00e4r socialn\u00e4mnden t ex beviljar ers\u00e4ttning f\u00f6r mat).<\/p>\n Varf\u00f6r vill v\u00e4nsterblocket i socialn\u00e4mnden inte beakta juristernas st\u00e4llningstagande h\u00e4r? Socialn\u00e4mnden f\u00f6resl\u00e5s besluta om medel med 12 700 kronor f\u00f6r material. Min kommentar: Hj\u00e4lp Tiggare i Lund har p\u00e5 helt eget bev\u00e5g k\u00f6pt in material (som v\u00e4rmefl\u00e4ktar och kokplattor). Har f\u00f6reningen gjort detta utan att ha t\u00e4ckning f\u00f6r ink\u00f6pen?<\/p>\n \u2022 \u00c4r det rimligt att kommunen bidrar – retroaktivt<\/strong> – med pengar f\u00f6r n\u00e5got som k\u00f6pts in, utan beslut\/godk\u00e4nnande \u2013 eller ens information \u2013 i f\u00f6rv\u00e4g om detta av kommunen?<\/p>\n \u2022 \u00c4r det rimligt att budgeten som dessa pengar tas fr\u00e5n \u00e4r avsedd f\u00f6r ett annat \u00e4ndam\u00e5l (”h\u00e4rb\u00e4rge<\/em>”), enligt kommunfullm\u00e4ktige?<\/p>\n D\u00e4rtill kan f\u00f6reningen ha ytterligare kostnader f\u00f6r verksamheten i \u00f6vrigt f\u00f6r st\u00e4dmaterial med mera f\u00f6r 5 000 kronor.<\/p>\n Min kommentar: \u2022 \u00c4r det rimligt att budgeten som dessa pengar tas fr\u00e5n \u00e4r avsedd f\u00f6r ett annat \u00e4ndam\u00e5l (”h\u00e4rb\u00e4rge<\/em>”) enligt kommunfullm\u00e4ktige?<\/p>\n \u2022 Med vilken r\u00e4tt kan kommunen bekosta st\u00e4dmaterial f\u00f6r EU-migranternas gratiscamping?<\/p>\n \u2022 Vad \u00e4r det f\u00f6r st\u00e4dmaterial som kostar 5 000 kr, och varf\u00f6r har ingen ifr\u00e5gasatt eller utrett detta?<\/p>\n Socialn\u00e4mnden f\u00f6resl\u00e5s besluta om medel med 2 720 kronor f\u00f6r f\u00f6rs\u00e4kring av de husvagnar som \u00e4r uppst\u00e4llda p\u00e5 platsen. Min kommentar: Utifr\u00e5n Hj\u00e4lp Tiggare i Lunds egen redovisning, d\u00e4r uppgifterna inte verifierats av kommunen, s\u00e5 hade f\u00f6reningen ett \u00f6verskott p\u00e5 6 000 kr (75 000 kr \u2013 69 000 kr).<\/p>\n Varf\u00f6r kan inte en del av detta \u00f6verskott p\u00e5 6 000 kr (alternativt tidigare utbetalade bidrag) anv\u00e4ndas f\u00f6r att betala f\u00f6rs\u00e4kringen (om den nu ens beh\u00f6vs, vilket inte kontrollerats av kommunen) p\u00e5 2 720 kr?<\/p>\n Detta bortsett fr\u00e5n de kommunala bidrag f\u00f6reningen erh\u00e5llit innan och som inte torde vara f\u00f6rbrukade (vilket inte ens tycks ha kontrollerats, om man utg\u00e5r fr\u00e5n handlingarna). Varf\u00f6r st\u00e4ller ingen p\u00e5 Lunds kommun fr\u00e5gan hur tidigare bidrag anv\u00e4nts och hur mycket av dessa pengar som \u00e4r kvar enligt kvitton\/verifikationer?<\/p>\n Sammantaget f\u00f6resl\u00e5s socialn\u00e4mnden beslut om medel med 33 420 kronor till f\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund f\u00f6r att s\u00e4kerst\u00e4lla driften av den tillf\u00e4lliga evakueringsplatsen under perioden 7 november 2015 \u2013 31 januari 2016.<\/p>\n Min kommentar: Socialf\u00f6rvaltningens f\u00f6rslag till beslut Min kommentar: SOCIALF\u00d6RVALTNINGEN Beslut expedieras till: Min kommentar: Det ska ocks\u00e5 noteras att ingen av EU-migranterna p\u00e5 K\u00e4llby camping ans\u00f6kt om bist\u00e5nd. Utom f\u00f6r att erh\u00e5lla en gratis hemresa (vilket det inte finns n\u00e5got uttalat st\u00f6d f\u00f6r i n\u00e5got regelverk och som ocks\u00e5 ifr\u00e5gasatts av bl a SKL).<\/p>\n Allt som EU-migranterna erbjuds p\u00e5 K\u00e4llby camping p\u00e5 skattebetalarnas bekostnad \u00e4r allts\u00e5 utan att n\u00e5gon av EU-migranterna ens uttryckt ett behov om detta, \u00e4n mindre ans\u00f6kt om detta.<\/p>\n
\nProtokoll 2015-12-09<\/a><\/p>\n
\nDnr SO 2015\/0197<\/p>\n
\n
\nBeslutsunderlag<\/strong>
\nSocialf\u00f6rvaltningens tj\u00e4nsteskrivelse 2015-11-27 bidrag till ideella f\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund<\/p>\n
\nPeter Fransson (S) beg\u00e4r ajournering och n\u00e4mnden ajourneras mellan kl 19:40-19:45
\nPeter Fransson (S) yrkar \u00e5terremiss f\u00f6r att klarg\u00f6ra finansieringen.<\/p>\n
\natt \u00e5terremittera \u00e4rendet f\u00f6r att klarg\u00f6ra finansieringen.<\/p>\n
\nHj\u00e4lp Tiggaren i Lund
\nAkten<\/p>\n
\nBil. 2<\/h3>\n
\nTj\u00e4nsteskrivelse 2015-12-14<\/p>\n
\nDnr SO 2015\/0197<\/p>\n
\n
\nBeslutsunderlag<\/strong>
\nSocialf\u00f6rvaltningens tj\u00e4nsteskrivelse 2015-11-27 bidrag till ideella f\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund (denna skrivelse).<\/p>\n
\nBarns r\u00e4ttigheter ska alltid s\u00e4ttas i fr\u00e4msta rummet i det sociala arbetet och i beslutsfattandet g\u00e4llande socialf\u00f6rvaltningens m\u00e5lgrupper. Social utsatthet i form av till exempel fattigdom och heml\u00f6shet hos vuxna drabbar ocks\u00e5 barn direkt eller indirekt.<\/p>\n
\nH\u00e4r kan man tycka att det \u00e4r m\u00e4rkligt att socialf\u00f6rvaltningen\/socialn\u00e4mnden \u00e4r medveten om problemet med EU-migranternas m\u00e5nga barn som blir lidande i hemlandet, vilket regeringen ocks\u00e5 understrukit, men \u00e4nd\u00e5 tar Lunds kommun beslut som g\u00f6r att barnen undanh\u00e5lls sina f\u00f6r\u00e4ldrar och i vissa fall \u00e4ven skolg\u00e5ng i hemlandet.<\/p>\n
\nF\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund driver sedan den 7 november 2015 en tillf\u00e4llig evakueringsplats vid K\u00e4llby Camping.<\/p>\n
\nDetta beslut av socialn\u00e4mnden har allts\u00e5 upph\u00e4vts av F\u00f6rvaltningsr\u00e4tten 2015-12-08 och kan d\u00e4rmed inte utg\u00f6ra grund f\u00f6r beslut h\u00e4r, om bidrag till Hj\u00e4lp Tiggare i Lund.
\nEj heller tidigare ”s\u00e4rskild uppr\u00e4ttad \u00f6verenskommelse<\/em>” mellan Lunds kommun och Hj\u00e4lp Tiggare i Lund \u00e4r l\u00e4ngre giltig eftersom den baseras p\u00e5 ett beslut som inte tagits.<\/p>\n
\nPersoner som avvikit fr\u00e5n platsen har inte fortsatt tillg\u00e5ng till sin plats och inga nya personer kommer att erbjudas plats.
\nDet \u00e4r d\u00e4rf\u00f6r rimligt att anta att antalet personer kommer att minska.<\/p>\n
\nDet \u00e4r t o m h\u00f6gst rimligt att anta att antalet personer (d\u00e4r sannolikt en stor del eller alla redan befunnit sig l\u00e4ngre i Sverige \u00e4n vad som \u00e4r till\u00e5tet enligt EU:s fria r\u00f6rlighet) kommer att minska en hel del. Inte minst eftersom m\u00e5nga EU-migranter \u00e5ker hem \u00f6ver julen.<\/p>\n
\nDessutom utan krav p\u00e5 \u00e5terbetalning eller n\u00e5gon form av villkor\/restriktioner.
\n
\nAv ans\u00f6kan framg\u00e5r att f\u00f6reningen f\u00e5tt ett bidrag om 75 000 kronor fr\u00e5n en fond som f\u00f6rvaltas av Svenska Kyrkan Lunds pastorat. F\u00f6r dessa medel har man k\u00f6pt in husvagnar till verksamheten, man har ocks\u00e5 haft och kommer att ha kostnader f\u00f6r transport av fordon, skrotning av fordon och eventuella skador p\u00e5 evakueringsplatsen som ska bekostas av dessa medel.<\/p>\n
\nDetta \u00e4r p\u00e5st\u00e5enden om kostnader som ej verifierats av n\u00e5gon, men som i \u00f6vrigt \u00e4r n\u00e5got bidrag rimligen inte kan beg\u00e4ras f\u00f6r i efterskott (dvs f\u00f6r en period innan \u00f6verenskommelse gjorts och avtal undertecknats).<\/p>\n
\nDet kan sticka i allm\u00e4nhetens \u00f6gon att socialn\u00e4mnden (v\u00e4nsterblocket) okritiskt beviljar bidrag efter bidrag till en ledamot i socialn\u00e4mnden (Joakim M\u00e5nsson Bengtsson, MP) \u00e4ven om han personligen inte deltar i besluten om dessa bidrag.<\/p>\n
\nF\u00f6reningen st\u00e5r f\u00f6r basvaror till kv\u00e4llsmat och frukost. De personer som har plats p\u00e5 evakueringsplatsen f\u00e5r sj\u00e4lva st\u00e5 f\u00f6r kompletterande matvaror.
\nEnligt ans\u00f6kan \u00f6nskar f\u00f6reningen 17 000 \u2013 18 000 kronor till kostnader f\u00f6r matink\u00f6p.<\/p>\n
\nDetta \u00e4r kostnader som kommunens jurister h\u00e4vdar att kommunen inte har r\u00e4tt att st\u00e5 f\u00f6r.
\nDessutom ing\u00e5r inte kostnader f\u00f6r detta varken i socialn\u00e4mndens tidigare beslut f\u00f6r K\u00e4llby camping, eller i kommunfullm\u00e4ktiges beslut om K\u00e4llby camping 2015-12-17, eller i det beslut kommunfullm\u00e4ktige tagit 2014 om 700 000 kr f\u00f6r h\u00e4rb\u00e4rge till EU-migranter<\/strong>.<\/p>\n
\nF\u00f6reningen har k\u00f6pt in v\u00e4rmefl\u00e4ktar och kokplattor till husvagnarna som \u00e4r kopplade till de elstolpar som st\u00e5r p\u00e5 omr\u00e5det. De har valt den l\u00f6sningen framf\u00f6r anv\u00e4ndning av gasol.<\/p>\n
\nDet framg\u00e5r inte av n\u00e5gra handlingar att kommunen ska st\u00e5 f\u00f6r EU-migranternas elkostnad.<\/strong><\/p>\n
\nVar finns beslut p\u00e5 att kommunen ska bekosta detta och med vilka pengar?<\/p>\n
\nDessa kostnader har inte specificerats; F\u00f6r vad med hur mycket?<\/p>\n
\n22 000 – 24 000 kr f\u00f6r 11 kokplattor, 11 v\u00e4rmefl\u00e4ktar och ospecificerat ”st\u00e4dmaterial<\/em>” under en i beslutet ej specificerad period<\/strong>.<\/p>\n
\nF\u00f6reningen har f\u00f6rs\u00e4krat de husvagnar som st\u00e5r uppst\u00e4llda p\u00e5 den tillf\u00e4lliga evakueringsplatsen. Faktisk kostnad f\u00f6r detta \u00e4r 2 720 kr f\u00f6r hela perioden vilket ocks\u00e5 \u00e4r summan de ans\u00f6ker om.<\/p>\n
\nVad t\u00e4cker denna f\u00f6rs\u00e4kring f\u00f6r vem?
\nHar kommunen inte f\u00e5tt n\u00e5gon kopia av detta f\u00f6rs\u00e4kringsbrev?<\/p>\n
\nKommunfullm\u00e4ktige har fattat beslut om ut\u00f6kad ram till socialf\u00f6rvaltningen med 700 000 kronor g\u00e4llande h\u00e4rb\u00e4rge f\u00f6r utsatta EU-medborgare f\u00f6r \u00e5ren 2015, 2016 samt 2017.<\/p>\n
\nAllts\u00e5 f\u00f6r h\u00e4rb\u00e4rge<\/strong>. Inte f\u00f6r n\u00e5gon camping med diverse till\u00e4ggsf\u00f6rm\u00e5ner. Detta beslut fr\u00e5n 2014 av kommunfullm\u00e4ktige kan dessutom ifr\u00e5gas\u00e4ttas om det \u00e4r juridiskt korrekt.<\/p>\n
\nSt\u00e4mmer denna uppgift?<\/p>\n
\nTill detta kommer 75 000 kr i kompletterande l\u00f6nekostnad\u00a0 -som ej heller innefattas av syftet med de 700 000 kronorna – under november-december 2015 f\u00f6r Per Eriksson och Joakim M\u00e5nsson Bengtsson (MP) \u2013 som var och en dessutom (enligt egen uppgift till media) f\u00e5r ytterligare 8 000 kr\/m\u00e5n netto<\/strong> i l\u00f6n via andra v\u00e4gar.<\/p>\n
\nFr\u00e5gan \u00e4r om detta IOP-avtal \u00e4r f\u00f6renligt med lagen?
\nSpeciellt med tanke p\u00e5 att;
\n\u2022 denna verksamhet uttryckligen riktas till en s\u00e4rskild grupp utl\u00e4ndska medborgare (dvs s\u00e4rbehandling utan saklig, relevant och juridiskt underbyggd motivering).
\n\u2022 de ideella organisationernas krav p\u00e5 arvode f\u00f6r att \u00e4gna sig \u00e5t sina \u201dideella<\/em>\u201d uppgifter, vilket g\u00f6r att man kan ifr\u00e5gas\u00e4tta fr\u00e4mst f\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lunds egentliga syfte med sin verksamhet.
\n\u2022 inga krav finns p\u00e5 fullst\u00e4ndig insyn i verksamheten av kommunen.
\nDessutom minskas den redan innan otillr\u00e4ckliga insynen f\u00f6r medborgarna, samtidigt som organisationerna som IOP-avtal ing\u00e5s med blir om m\u00f6jligt \u00e4nnu mer fria att g\u00f6ra vad de vill med de bidrag de f\u00e5r.
\nMed IOP-avtal kringg\u00e5r Lunds kommun bl a lagen om offentlig upphandling och demokratin f\u00f6rs\u00e4mras med minskade m\u00f6jligheter till laglighetspr\u00f6vning av kommunens beslut.<\/p>\n
\nNedan presenteras medel som beviljats ideell sektor och id\u00e9burna organisationer samt uppskattade kostnader f\u00f6r driften av den tillf\u00e4lliga evakueringsplatsen.<\/p>\n
\n(HTIL, Diakonif\u00f6reningen och Crossroads i Lund)<\/p>\n
\nDenna summa p\u00e5 415 000 kr till Hj\u00e4lp Tiggare i Lund, Diakonif\u00f6reningen och Crossroads Lund torde vara st\u00f6rre. Enligt min utr\u00e4kning utifr\u00e5n besluten har dessa tre organisationer erh\u00e5llit minst 475 533 kr.
\n\u2022 F\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund har f\u00e5tt bidrag f\u00f6r saker de inte ens beg\u00e4rt. De fick t ex 211 500 kr i bidrag f\u00f6r april \u2013 december 2015 utan att ens ans\u00f6ka om bidrag (dessutom delvis retroaktivt).<\/p>\n
\nHur har socialf\u00f6rvaltningen kommit fram till uppskattningen att kostnaderna f\u00f6r \u201devakueringsplats<\/em>\u201d \u2013 vilket K\u00e4llby camping ej rimligen kan definieras som med tanke p\u00e5 alla omst\u00e4ndigheter och inte minst den l\u00e5nga tidsperioden \u2013 uppskattas till 163 500 kr f\u00f6r 2015?
\nDvs 163 500 kr f\u00f6r max 14 dagar i december, efter beslut om K\u00e4llby camping av kommunfullm\u00e4ktige 2015-12-17?<\/p>\n
\nIngenstans n\u00e4mns t ex elkostnaden.<\/p>\n
\nDenna av socialf\u00f6rvaltningen angivna totalkostnad verkar allts\u00e5 inte vara korrekt.<\/p>\n
\nHur kan Lunds kommun fatta beslut om bidrag utan att veta hur tidigare bidrag till samma organisation anv\u00e4nts?<\/p>\n
\nSocialn\u00e4mnden f\u00f6resl\u00e5s besluta om medel med 18 000 kronor f\u00f6r matink\u00f6p.
\nKostnaden \u00e4r l\u00e5g \u00e4ven om antalet personer p\u00e5 platsen f\u00e5r antas minska.<\/p>\n
\nSocialf\u00f6rvaltningen rekommenderar allts\u00e5 det \u00f6vre belopp som Hj\u00e4lp Tiggare i Lund beg\u00e4rt bidrag f\u00f6r,
\n\u2022 i efterskott,
\n\u2022 utan att det framg\u00e5r f\u00f6r vilken period som avses,
\n\u2022 utan att det ing\u00e5r i n\u00e5got avtal\/\u00f6verenskommelse,
\n\u2022 utan att det ing\u00e5r i n\u00e5got beslut av Lunds kommunfullm\u00e4ktige.<\/p>\n
\nDet framg\u00e5r inte av kommunfullm\u00e4ktiges beslut 2015-12-17 (eller n\u00e5got annat underlag) om K\u00e4llby camping.<\/p>\n
\nKommunkontorets jurister har, enligt tj\u00e4nsteskrivelse 2015-11-19, h\u00e4vdat att det \u00e4r \u201dYTTERST TVEKSAMT<\/em><\/strong>\u201d om budgetram till socialf\u00f6rvaltningen till h\u00e4rb\u00e4rge f\u00f6r \u201dutsatta EU-medborgare<\/em>\u201d ger socialn\u00e4mnden mandat att f\u00f6rdela medel till verksamheter som t ex;
\n\u2022 mat,
\n\u2022 m\u00f6jlighet att utr\u00e4tta basala behov, samt
\n\u2022 v\u00e4gledningscenter.<\/p>\n
\nDet framg\u00e5r inte n\u00e5gonstans av socialn\u00e4mnden.<\/p>\n
\nSumman baseras p\u00e5 att det f\u00e5r antas vara rimligt med kostnader om 700 kronor per husvagn f\u00f6r att utrusta dessa med v\u00e4rmefl\u00e4kt, kokplatta och brandvarnare.<\/p>\n
\n11 husvagnar f\u00f6r EU-migranter med 700 kr per husvagn (kokplatta 169 kr, v\u00e4rmeelement 250 kr, brandvarnare 99 kr, dvs totalt ca 500 kr) ger totalt 7 700 kr.<\/p>\n
\n\u2022 \u00c4r det rimligt att kommunen retroaktivt<\/strong> bidrar med pengar f\u00f6r n\u00e5got som k\u00f6pts in, utan beslut\/godk\u00e4nnande \u2013 eller ens information \u2013 i f\u00f6rv\u00e4g om detta av kommunen?<\/p>\n
\nEnligt uppr\u00e4ttad \u00f6verenskommelse st\u00e5r f\u00f6reningen f\u00f6r f\u00f6rs\u00e4kring och kostnaden \u00e4r faktisk.<\/p>\n
\nOm det finns en \u00f6verenskommelse att f\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund ska st\u00e5 f\u00f6r f\u00f6rs\u00e4kringen, varf\u00f6r ska d\u00e5 denna \u00f6verenskommelse nu utan angivet sk\u00e4l brytas och det i st\u00e4llet \u00e4r Lunds kommun som nu ska st\u00e5 f\u00f6r f\u00f6rs\u00e4kringen?<\/p>\n
\nInnan bidrag beviljas till Hj\u00e4lp Tiggare i Lund, varf\u00f6r kontrollerar ingen hur tidigare till f\u00f6reningen givna bidrag av kommunen anv\u00e4nts och hur mycket som kvarst\u00e5r av dessa pengar?<\/p>\n
\nFr\u00e5n den 7\/11? Men det finns inte ens n\u00e5got beslut om gratiscampingen f\u00f6r EU-migranter f\u00f6rr\u00e4n fullm\u00e4ktiges beslut 2015-12-17.<\/p>\n
\natt bevilja f\u00f6reningen Hj\u00e4lp Tiggare i Lund medel med 33 420 kronor f\u00f6r kostnader f\u00f6r drift av evakueringsplats.<\/p>\n
\n18 000 Mat
\n12 700 (7 700 + 5 000 kr) Kokplattor, v\u00e4rmefl\u00e4ktar, brandvarnare + st\u00e4dmaterial
\n2 720 F\u00f6rs\u00e4kring av annans egendom
\n33 420<\/p>\n
\nAnnika Pettersson Socialdirekt\u00f6r
\nRicardo Espinoza verksamhetschef<\/p>\n
\nHj\u00e4lp Tiggare i Lund
\nAkten<\/p>\n
\nSammanfattningsvis kan man konstatera att beslutsunderlag saknas f\u00f6r att kunna ta beslut i fr\u00e5gan om ytterligare bidrag till Hj\u00e4lp Tiggare i Lund\/Joakim M\u00e5nsson Bengtsson (MP).<\/p>\n
\nBil. 3<\/h3>\n