{"id":11109,"date":"2015-09-30T21:00:19","date_gmt":"2015-09-30T19:00:19","guid":{"rendered":"http:\/\/hotpot.se\/politik\/?p=11109"},"modified":"2019-08-19T12:01:42","modified_gmt":"2019-08-19T10:01:42","slug":"bevis-for-att-lulea-kommun-forsoker-dolja-gratis-boende-till-eu-migranter","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hotpot.se\/politik\/bevis-for-att-lulea-kommun-forsoker-dolja-gratis-boende-till-eu-migranter\/","title":{"rendered":"Bevis f\u00f6r att Lule\u00e5 kommun f\u00f6rs\u00f6ker d\u00f6lja gratis boende till EU-migranter"},"content":{"rendered":"

Nedanst\u00e5ende \u00e4r den utredning som ligger till grund f\u00f6r Lule\u00e5 kommuns beslut att f\u00f6rse EU-migranter med permanent gratis boende.
\nSe: Permanent \u00e5ret-runt-h\u00e4rb\u00e4rge f\u00f6r EU-migranter i Lule\u00e5, 2 miljoner kr\/\u00e5r \u2013 i strid med lagen<\/a>
\n<\/p>\n

Kommunen f\u00f6rs\u00f6ker ge sken av att satsningen riktar sig enbart mot heml\u00f6sa, men det finns mycket som bevisar bortom allt rimligt tvivel att s\u00e5 ej \u00e4r fallet. Inte minst det faktum att medan man p\u00e5 flera st\u00e4llen resonerat kring antalet EU-migranter i kommunen s\u00e5 finns det inte ens en antydan av intresse f\u00f6r hur m\u00e5nga heml\u00f6sa det eventuellt skulle kunna finnas i kommunen.<\/strong>
\nOvanp\u00e5 detta s\u00e5 slinker orden p\u00e5 ett flertal st\u00e4llen d\u00e4r man ser att det bara handlar om EU-migranter.<\/p>\n

Praktiskt taget inget av relevans f\u00f6r fr\u00e5gan har utretts av arbetsgruppen som hade till uppgift att ta fram ett f\u00f6rslag till ”hantering av fr\u00e5gan<\/em>”.<\/p>\n

Arbetsgruppen har heller inte tagit h\u00e4nsyn till n\u00e5got av det som regeringen och den nationella samordnaren rekommenderat s\u00e5 h\u00e4r l\u00e5ngt.<\/p>\n

Problemformulering, liksom m\u00e5lformulering, saknas helt<\/strong> – och konsekvensanalysen \u00e4r inte vatten v\u00e4rd – i den kraftigt underm\u00e5liga rapporten som f\u00f6ljer h\u00e4r;<\/p>\n

Annika Klefsj\u00f6 2015-08-24<\/span><\/p>\n

F\u00f6rslag till permanent verksamhet riktad till heml\u00f6sa<\/strong>. Samverkan mellan Lule\u00e5 kommun, kyrkan och ideella organisationer<\/span><\/h3>\n

Red’s kom:
\nSom framg\u00e5r av nedanst\u00e5ende text \u00e4r emellertid denna ”permanenta verksamhet<\/em>” inte alls riktad till heml\u00f6sa utan till EU-migranter.<\/span><\/p>\n

Uppdrag<\/strong><\/span>
\n Kommundirekt\u00f6rens ledningsgrupp (KDL) har tagit beslut om att:<\/span><\/p>\n

\u2022 Kommunen m\u00e5ste samordna sig i fr\u00e5gan. Samverkan m\u00e5ste ocks\u00e5 ske med NLL och Polisen.<\/span><\/p>\n

\u2022 Socialchef Mikael Lekfalk ansvarar f\u00f6r att en gemensam arbetsgrupp bildas med representanter fr\u00e5n ber\u00f6rda f\u00f6rvaltningar, socialf\u00f6rvaltningen, milj\u00f6- och byggnadsf\u00f6rvaltningen och stadsbyggnadsf\u00f6rvaltningen.<\/span><\/p>\n

\u2022 Arbetsgruppen ska l\u00e4mna ett f\u00f6rslag till hantering av fr\u00e5gan den 1 september.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nAllts\u00e5 nedanst\u00e5ende f\u00f6rslag som behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 september (”Beslutsunderlag 2015-09-15<\/em>”), d\u00e4r endast moderaterna sa nej till f\u00f6rslaget;<\/span>
\nGratis permanent boende f\u00f6r EU-migranter i Lule\u00e5 \u2013 Kommunen lurar medborgarna med bulvan!<\/a><\/p>\n

\u2022 Arbetsgruppen utg\u00e5r fr\u00e5n och tar l\u00e4rdom av Ume\u00e5 kommun samt den kunskaps\u00f6versikt som uppr\u00e4ttats av tidigare verksamhetschef Gerd Bergman.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nOm man j\u00e4mf\u00f6r vad som st\u00e5r h\u00e4r med hur det fungerat i Ume\u00e5 s\u00e5 verkar Lule\u00e5 kommun inte dragit l\u00e4rdom av n\u00e5got \u00f6verhuvudtaget fr\u00e5n Ume\u00e5 kommun (eller n\u00e5gon annan kommun).<\/span><\/p>\n

Arbetsgrupp<\/strong><\/span>
\n Annika Klefsj\u00f6 \u00e4r sammankallande och samordnare i gruppen och nedan framg\u00e5r vilka representanter som ing\u00e5r i arbetsgruppen:<\/span>
\n \u2022 Joel Domeij, milj\u00f6inspekt\u00f6r vid milj\u00f6- och byggnadsf\u00f6rvaltningen<\/span>
\n \u2022 Petra Wennberg, sektionschef vid stadsbyggnadsf\u00f6rvaltningen<\/span>
\n \u2022 Carin Johansson, sektionschef vid socialf\u00f6rvaltningen<\/span>
\n \u2022 \u00c5sa H\u00e4llstr\u00f6m fr\u00e5n NLL<\/span>
\n \u2022 Patrik Hellberg fr\u00e5n Polisen<\/span>
\n \u2022 Fredrik Winneborn, kommunikat\u00f6r vid socialf\u00f6rvaltningen<\/span><\/p>\n

Erfarenheter lokalt i Lule\u00e5<\/strong><\/span>
\n \u2022 Informationsblad om EU-medborgares r\u00e4ttigheter och skyldigheter har tryckts upp p\u00e5 tre olika spr\u00e5k samt delats ut. Informationen finns \u00e4ven p\u00e5 Lule\u00e5 kommuns webbtj\u00e4nst<\/a>.<\/span><\/p>\n

\u2022 Under h\u00f6sten\/vintern \u00e5r 2014 ordnades en \u201dtak \u00f6ver huvudet\u201d l\u00f6sning f\u00f6r tillf\u00e4lligt bes\u00f6kande EU-medborgare<\/strong> som st\u00e4ngdes 30 april 2015. I lokalen fick max 22 personer vistas. Ett vaktbolag \u00f6ppnade och st\u00e4ngde lokalen. Signaler skickades om att det vistades fler personer \u00e4n 22 stycken i lokalen, detta har inte kunnat styrkas.<\/span><\/p>\n

Nedskr\u00e4pning, konflikter och hot mellan EU-migranter<\/strong><\/span>
\n Klagom\u00e5l inkom fr\u00e5n allm\u00e4nheten om nedskr\u00e4pning och att konflikter och hot f\u00f6rekom mellan enskilda EU-medborgare. Med anledning av det uppr\u00e4ttades regler f\u00f6r att vistas i lokalen, vilka gavs till EU-medborgarna som vistades i den. Information gavs \u00e4ven om vart de kunde v\u00e4nda sig, om de var utsatta f\u00f6r hot och liknande.<\/span><\/p>\n

\u2022 Ett f\u00e5tal enskilda EU-medborgare ans\u00f6kte och beviljades pengar till en hemresa.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nNotera att arbetsgruppen inte vill uppge hur m\u00e5nga som fick en gratis hemresa p\u00e5 skattebetalarnas bekostnad (utan n\u00e5got st\u00f6d i lagen f\u00f6r detta).<\/span><\/p>\n

\u2022 M\u00f6ten med kyrkan och dess olika f\u00f6rsamlingar har genomf\u00f6rts och p\u00e5g\u00e5r i syfte att engagera ideella krafter som i samverkan med kommunen skulle kunna driva en permanent verksamhet f\u00f6r heml\u00f6sa.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nS\u00e4rskilt Svenska kyrkan \u00e4r mycket aktiv i att f\u00f6rs\u00f6ka suga \u00e5t sig s\u00e5 mycket bidrag som m\u00f6jligt fr\u00e5n Sveriges kommuner, med EU-migranter som f\u00f6rev\u00e4ndning.<\/span><\/p>\n

\u2022 Kyrkan serverar frukost varje dag i veckan och f\u00e5 anv\u00e4nde den m\u00f6jligheten<\/strong>.<\/span><\/p>\n

F\u00f6rslag p\u00e5 lokal niv\u00e5 f\u00f6r Lule\u00e5:<\/strong><\/span>
\n Utifr\u00e5n andra kommuners erfarenheter s\u00e5 \u00e4r en framg\u00e5ngsfaktor, samverkan mellan kommunen och ideella f\u00f6reningar eller kyrkan.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\n”Framg\u00e5ngsfaktor<\/em>”? F\u00f6r vad? F\u00f6r att bibeh\u00e5lla EU-migranternas utsatthet?<\/span><\/strong><\/p>\n

I vissa kommuner st\u00e5r kommunen f\u00f6r kostnaderna f\u00f6r lokal och delar av eller samtlig personal. I andra kommuner drivs verksamheter helt av ideella f\u00f6reningar.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nKommunen st\u00e5r f\u00f6r kostnaderna i b\u00e4gge fallen! I strid med lagen!<\/span><\/p>\n

Svenska kyrkans krav p\u00e5 kommunen<\/strong><\/span>
\n I Lule\u00e5 \u00e4r kyrkan och dess f\u00f6rsamlingar intresserade av att starta och driva ett h\u00e4rb\u00e4rge i samverkan med kommunen. Nedan framg\u00e5r kyrkans \u00f6nskem\u00e5l och krav f\u00f6r att det ska vara m\u00f6jligt:<\/span><\/p>\n

1. Permanent verksamhet riktad till alla heml\u00f6sa som \u00e4r \u00f6ppet \u00e5ret om och med ett max 16 platser, d\u00e4r platserna riktas till aktuell m\u00e5lgrupp<\/strong> och till andra som tillf\u00e4lligt saknar bostad<\/strong> och som i m\u00e5nga fall erbjuds plats p\u00e5 vandrarhem. (Likt Vinternatt i Stockholm).<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\n”aktuell m\u00e5lgrupp<\/em>” \u00e4r allts\u00e5 en omskrivning f\u00f6r icke<\/strong> heml\u00f6sa EU-migranter.<\/span>
\n ”andra som tillf\u00e4lligt saknar bostad<\/em>” avser allts\u00e5 ett ok\u00e4nt antal (kan vara noll) heml\u00f6sa, prim\u00e4rt svenska. I arbetsgruppens rapport framg\u00e5r inget antal p\u00e5 dessa, eller ens en uppskattning eller gissning i n\u00e5gon form!<\/strong><\/span><\/p>\n

Vid den verksamheten betraktas en \u00f6vernattning som en akut insats.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nVad betyder det? En natts \u00f6vernattning r\u00e4knas som ”akut insats<\/em>”? Och detta har betydelse f\u00f6r vad?<\/span><\/p>\n

Kyrkan vill d\u00e4remot inte att verksamheten riktas till medborgare med missbruksproblematik, med anledning av att RIA-center redan g\u00f6r det.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nSvenska kyrkan \u00e4r inte intresserad av att hj\u00e4lpa svenska medborgare med drogproblem.<\/span>
\n OBS! RIA-center riktar sig ocks\u00e5 till EU-migranter, och har precis som Svenska kyrkan\/Lule\u00e5 kommun f\u00f6rs\u00f6kt d\u00f6lja detta.<\/span><\/p>\n

2. Verksamheten finns och drivs i en lokal n\u00e4ra kyrkans befintliga lokaler, f\u00f6rsamlingslokal eller kyrka. Det \u00e4r en f\u00f6ruts\u00e4ttning f\u00f6r att de ska klara av uppdraget bemanningsm\u00e4ssigt. \u00d6nskem\u00e5l finns om en lokal i centrala Lule\u00e5 eller p\u00e5 \u00d6rn\u00e4set.<\/span><\/p>\n

3. Kommunen st\u00e5r f\u00f6r lokal och personalkostnader. (Likt strukturen p\u00e5 RIA med f\u00f6rest\u00e5ndare och personal.)<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nSvenska kyrkan bedriver som synes ingen ideell verksamhet! F\u00f6r Svenska kyrkan \u00e4r EU-migranterna bara en inkomstk\u00e4lla!<\/span><\/strong><\/p>\n

Kostnadskalkyl<\/strong><\/span>
\n Utifr\u00e5n ovan st\u00e4llda krav och f\u00f6ruts\u00e4ttningar fr\u00e5n kyrkan, att Lule\u00e5 kommun ska bidra till kostnader f\u00f6r lokal och personal, s\u00e5 ber\u00e4knas kostnaderna uppg\u00e5 till 2 miljoner\/\u00e5r.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nKOSTNADSKALKYL SAKNAS<\/strong>
\nOvanst\u00e5ende har man kommit fram till helt utan att presentera en budget, vilket alltid annars \u00e4r ett krav. Allts\u00e5 utom n\u00e4r det g\u00e4ller EU-migranter.<\/span><\/p>\n

Det minsta man borde beg\u00e4ra \u00e4r en specifikation p\u00e5 lokalkostnader och personalkostnader (tillsammans med antalet anst\u00e4llda och vilka arbetsuppgifterna \u00e4r per person).<\/span><\/p>\n

Ett likv\u00e4rdigt exempel p\u00e5 verksamhet som Lule\u00e5 Kommun i dag ger bidrag till \u00e4r RIA-center som har 8 platser, som f\u00e5r ungef\u00e4r 1,5 miljoner kronor per \u00e5r f\u00f6r att driva sin verksamhet. Det samma g\u00e4ller f\u00f6r Kvinnojouren. Pengarna anv\u00e4nds till lokal- och driftskostnader samt f\u00f6r ett antal anst\u00e4llda.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nDetta \u00e4r patetiska j\u00e4mf\u00f6relser som inte s\u00e4ger n\u00e5got \u00f6verhuvudtaget!<\/span><\/p>\n

Skillnaden mellan Svenska kyrkan och RIA-center \u00e4r inte minst att RIA-center har utbildad personal (men eftersom b\u00e4gge har en religi\u00f6s ledning kan man ana att det ocks\u00e5 handlar om att sprida religi\u00f6sa budskap).<\/span><\/p>\n

Vad menas med ”Det samma g\u00e4ller f\u00f6r Kvinnojouren<\/em>”? F\u00e5r de ocks\u00e5 en 1,5 miljon kronor? F\u00f6r vad? H\u00e4r j\u00e4mf\u00f6r man med n\u00e5got helt ok\u00e4nt.<\/span><\/p>\n

”Ett antal anst\u00e4llda<\/em>”? Det var ju konkret specificerat.<\/span><\/p>\n

Konsekvensanalys av ovan f\u00f6rslag<\/strong><\/span>
\n \u2022 Genom samverkan med ideella f\u00f6reningar och kyrkan s\u00e4kerst\u00e4ller vi v\u00e5rt ansvar i Sverige som en del i EU, att m\u00e4nskliga r\u00e4ttigheter f\u00f6ljs och att vi tar ansvar f\u00f6r dem lokalt i Lule\u00e5.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\n\u2022 P\u00e5 vilket s\u00e4tt s\u00e4kerst\u00e4lls att Sveriges ”ansvar<\/em>” tas, och vad \u00e4r detta ansvar, enligt arbetsgruppen?<\/span><\/strong>
\n \u2022 Vilka ”m\u00e4nskliga r\u00e4ttigheter<\/em>” \u00e4r det som inte f\u00f6ljs om Lule\u00e5 inte skulle f\u00f6rse EU-migranter med gratis boende, i strid med kommunallagen?<\/span><\/strong>
\n \u2022 Vilket ansvar menar utredningen att kommunen har f\u00f6r EU-migranter?<\/span><\/strong><\/p>\n

Kyrkan omfattas inte av samma lagstiftningskrav och begr\u00e4nsningar som kommunen och andra myndigheter g\u00f6r, vilket medf\u00f6r att ingen riskerar att bryta mot lagstiftningen.<\/strong><\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nMed ovanst\u00e5ende mening klarg\u00f6rs att kommunen inte vill att det ska synas s\u00e5 tydligt ut\u00e5t att kommunen bryter mot lagen.<\/span><\/p>\n

H\u00e4r menar arbetsgruppen att om kommunen nyttjar Svenska kyrkan som bulvan s\u00e5 skulle kommunen komma undan regelverket i kommunallagen.<\/span>
\n Det s\u00e4ger sig sj\u00e4lv att s\u00e5 ej \u00e4r fallet. Oavsett om kommunen anv\u00e4nder skattemedel olagligt eller ger en bulvan skattemedel, som kommunen inte f\u00e5r anv\u00e4nda f\u00f6r samma syfte enligt lag, s\u00e5 \u00e4r det ett lagbrott.<\/strong><\/span><\/p>\n

Notera ocks\u00e5 att ingenstans i utredningen utreds kommunens r\u00e4ttigheter i hur skattemedel f\u00e5r nyttjas. Det beaktas inte eftersom man vet att resultatet d\u00e5 skulle bli att kommunens medel inte f\u00e5r anv\u00e4ndas f\u00f6r EU-migranter.<\/span><\/strong><\/p>\n

\u2022 F\u00f6rslaget s\u00e4kerst\u00e4ller att det finns personal p\u00e5 plats som kan st\u00f6tta och hj\u00e4lpa EU-medborgarna<\/strong> p\u00e5 olika s\u00e4tt.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nDet framg\u00e5r inte vilket f\u00f6rslag som s\u00e4kerst\u00e4ller att personal finns p\u00e5 plats f\u00f6r att ”st\u00f6tta och hj\u00e4lpa<\/em>” EU-migranter. Det har inte ens specificerats vilken kompetens personalen ska ha eller vad deras uppgifter \u00e4r! Eller arbetstider… eller n\u00e5got annat av vikt i sammanhanget.<\/span><\/p>\n

H\u00e4r gjorde den starkt subjektiva arbetsgruppen misstaget att \u00e4nnu en g\u00e5ng bekr\u00e4fta att det handlar om EU-migranter (som de kallar ”EU-medborgare<\/em>”) och inte n\u00e5gon annan.<\/span><\/p>\n

En fysisk lokal ger dem \u00e4ven m\u00f6jlighet att tv\u00e4tta sig, g\u00e5 p\u00e5 toaletten, eventuellt att tv\u00e4tta kl\u00e4der och att tillaga mat eller serveras mat. De ges m\u00f6jlighet att sova inomhus i v\u00e4rme och p\u00e5 madrasser.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nInget har n\u00e4mnts om mat tidigare eller varf\u00f6r kommunens skattebetalare ska f\u00f6da andra EU-medborgare, eller hur stor budgeten \u00e4r f\u00f6r matkostnader.<\/span><\/p>\n

\u2022 En h\u00f6g ambitionsniv\u00e5 p\u00e5 lokal niv\u00e5 (pull faktorer) kan stimulera till att fler s\u00f6ker sig till Lule\u00e5. Det i sin tur kan bidra till att alla inte kan erbjudas tak \u00f6ver huvudet.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nH\u00e4r framg\u00e5r det att arbetsgruppen f\u00f6rst\u00e5r att om man erbjuder en viss grupp av m\u00e4nniskor s\u00e4rskilda f\u00f6rm\u00e5ner s\u00e5 kommer fler fr\u00e5n samma grupp att vilja dra nytta av detta.<\/span><\/p>\n

Men ingen – varken kommunen eller Svenska kyrkan – bryr sig det minsta om den 17:e EU-migranten, eller d\u00e4refter kommande EU-migranter. De f\u00e5r klara sig b\u00e4st de vill, enligt hur \u00e4ven S+MP-regeringen resonerar.<\/span><\/strong><\/p>\n

Om verksamheten l\u00f6pande beh\u00f6ver anpassas efter ett v\u00e4xande behov, kommer \u00e4ven kostnader f\u00f6r det att \u00f6ka. Vi f\u00e5r en spiraleffekt d\u00e4r ett tydligt avv\u00e4gande g\u00e4llande gr\u00e4ns beh\u00f6ver g\u00f6ras. Det scenariot kommer att vara aktuellt s\u00e5 l\u00e4nge heml\u00e4nderna<\/strong> inte lyckats f\u00e5 till en god situation f\u00f6r sina medborgare (push faktorer).<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nDvs f\u00f6r all framtid eftersom fattiga alltid kommer att finnas i alla l\u00e4nder. S\u00e5 som det \u00e4ven finns i Sverige… i alltmer \u00f6kande takt.<\/span><\/p>\n

\u00c5terigen g\u00f6r arbetsgruppen misstaget att avsl\u00f6ja att det gratis boende – tillsammans med \u00f6vriga f\u00f6rm\u00e5ner – som man vill f\u00e5 igenom endast \u00e4r till f\u00f6r EU-migranter.<\/span><\/p>\n

Utifr\u00e5n det finns ett behov av att ha med den utvecklingen i kommunens strategiska planering, avv\u00e4gningar och beslutstagande.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nHur d\u00e5?<\/span><\/p>\n

Man kan inte utesluta en av de viktigaste faktorerna i en utredning bara eftersom svaren d\u00e4r skulle visa att hela f\u00f6rslaget \u00e4r ett felt\u00e4nk.<\/span><\/p>\n

\u2022 Att erbjuda \u00f6vernattningsm\u00f6jlighet f\u00f6r ett begr\u00e4nsat antal l\u00f6ser eventuellt inte problemet f\u00f6r samtliga EU-medborgare<\/strong> i Lule\u00e5, beroende p\u00e5 hur m\u00e5nga som kommer och vistas h\u00e4r.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nL\u00f6ser inte vilket problem???<\/span><\/strong>
\n Notera att det saknas problemdefinition i utredningen.<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00c4nnu en g\u00e5ng g\u00f6r utredningen misstaget att bekr\u00e4fta att det endast handlar om EU-migranter och inte om heml\u00f6sa \u00f6verhuvudtaget.<\/span><\/p>\n

Vi f\u00f6resl\u00e5r att information ges till de som inte f\u00e5r plats att de kan ans\u00f6ka om ekonomiskt st\u00f6d f\u00f6r en resa till ambassaden, via Socialf\u00f6rvaltningen.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nN\u00e5got s\u00e5dant st\u00f6d f\u00e5r inte ges, och om Socialf\u00f6rvaltningen \u00e4nd\u00e5 g\u00f6r det kan jag utlova mycket starka reaktioner fr\u00e5n Stockholm p\u00e5 detta!<\/span>
\n Se:<\/span> Stockholm inte glad \u00f6ver att kommuner skickar tiggare till Stockholm<\/a><\/p>\n

Det finns f\u00e5 saker som ambassaderna kan eller vill g\u00f6ra f\u00f6r romerna, och det ambassaderna kan g\u00f6ra det g\u00f6rs b\u00e4st via telefon.<\/span><\/p>\n

En del kommuner har valt att enbart bevilja en resa per person, medan andra har valt att bevilja max tv\u00e5 stycken f\u00f6r eventuella undantag vid sjukdom och liknande.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nNej! Det l\u00e4r inte finnas en enda kommun idag som g\u00f6r om misstaget som Eskilstuna kommun gjorde!<\/span><\/p>\n

Kommunerna har gett information om ovan till ber\u00f6rda vid tillf\u00e4llet som de beviljats ers\u00e4ttning f\u00f6r en resa.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nNej, knappast troligt, eftersom ingen kommun beviljar gratisresor till Stockholm f\u00f6r EU-migranter.<\/span><\/p>\n

Vi f\u00f6resl\u00e5r \u00e4ven att billagaste och mest milj\u00f6v\u00e4nliga f\u00e4rds\u00e4ttet erbjuds.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nDet \u00e4r bara tramsigt att f\u00f6rs\u00f6ka ta bort fokus p\u00e5 detta s\u00e4tt fr\u00e5n problemen och felaktigheterna i rapporten.<\/span><\/p>\n

Om det blir aktuellt att avhysa personer f\u00f6resl\u00e5r vi ovan, om ans\u00f6kan om ekonomisk ers\u00e4ttning f\u00f6r resa till ambassaden, i f\u00f6rsta hand.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nDet \u00e4r uppenbart okunniga personer som ing\u00e5tt i denna arbetsgrupp.<\/span><\/p>\n

Om det inte l\u00f6ser situationen ska personer h\u00e4nvisas till annan l\u00e4mplig fysisk geografisk plats d\u00e4r de f\u00e5r vistas och d\u00e4r vi p\u00e5 annat s\u00e4tt kan ordna f\u00f6r exempelvis bajamajor. En risk och konsekvensanalys ska genomf\u00f6ras n\u00e4r det \u00e4r aktuellt.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nDetta \u00e4r en mycket stor fr\u00e5ga av olika anledningar, men \u00e4nd\u00e5 utreds inte ett enda av alla tillh\u00f6rande problem med detta okunniga f\u00f6rslag. Ett problem \u00e4r t ex att \u00e4ven detta \u00e4r i strid med kommunallagen. En lag som kommunen inte verkar k\u00e4nna till.<\/span><\/p>\n

\u2022 En verksamhet som riktar sig till alla, inte enbart till tillf\u00e4lligt bes\u00f6kande EU-medborgare<\/strong>, med behov av tak \u00f6ver huvudet bidrar till att ingen m\u00e5lgrupp f\u00f6rf\u00f6rdelas eller diskrimineras.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nTill alla? Med detta resonemang kan alla som bor i Sverige – och v\u00e4rlden – \u00e5ka till Lule\u00e5 och bo gratis. Varf\u00f6r betala f\u00f6r ett vandrarhem n\u00e4r man kan f\u00e5 boende med mat och allt p\u00e5 Lule\u00e5 skattebetalares bekostnad?<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\n\u00c5terigen g\u00f6r Lule\u00e5 kommun misstaget att avsl\u00f6ja att processen enbart handlar om EU-migranter och inte om heml\u00f6sa.<\/span><\/p>\n

\u2022 Genom en god samverkan f\u00e5r vi \u00e4ven en samlad kompetens lokalt i fr\u00e5gan och omr\u00e5dets utveckling.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nBlaha.<\/span><\/p>\n

Kommunikationsplan<\/strong><\/span>
\n En kommunikationsplan tas fram tillsammans med ber\u00f6rda samverkanspartners, Polisen, Landstinget, ber\u00f6rda f\u00f6rvaltningar inom Lule\u00e5 kommun och kyrkan (n\u00e4r det \u00e4r klart). Vi anv\u00e4nder www.Lulea.se som huvudkanal f\u00f6r information till v\u00e5ra medborgare.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nJa, det \u00e4r s\u00e4ker m\u00e5nga av Lule\u00e5s EU-tiggare som \u00e4r inne p\u00e5 kommunens webbplats f\u00f6r att dagligen uppdatera sig… eller kanske inte?<\/span><\/p>\n

Vi synkar informationsgivning \u00e4ven internt inom respektive myndighet. M\u00e5let \u00e4r att f\u00f6rse b\u00e5de medborgare och medarbetare med bra och tydlig information.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nSom framg\u00e5r av detta specifika fall \u00e4r Lule\u00e5 kommuns information s\u00e5 l\u00e5ngt fr\u00e5n bra och tydlig som n\u00e5got kan vara.<\/span><\/p>\n

Informationsfoldrarna uppdateras s\u00e5 att vi har en samlad information fr\u00e5n samtliga myndigheter. Foldrarna ska finnas tillg\u00e4ngliga hos alla myndigheter och p\u00e5 deras hemsidor, p\u00e5 www.lulea.se och i den verksamhet som \u00e4r f\u00f6reslaget att uppr\u00e4ttas i samverkan med kyrkan.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nIst\u00e4llet f\u00f6r att svamla om att informationsfoldrar ska uppdateras och var de ska finnas m\u00e5ste det v\u00e4l vara avsev\u00e4rt mer meningsfullt att klarg\u00f6ra vad som ska uppdateras med vad?<\/span><\/p>\n

Kommunikat\u00f6rerna fr\u00e5n respektive myndighet f\u00e5r i uppdrag att ta fram en gemensam kommunikationsplan.<\/span><\/p>\n

Nul\u00e4ges beskrivning (augusti\/september 2015)<\/strong><\/span>
\n I nul\u00e4get erbjuds inget \u201dtak \u00f6ver huvudet\u201d l\u00f6sning. Det inneb\u00e4r att bes\u00f6kande EU-medborgare<\/strong> bor i sina bilar eller p\u00e5 andra s\u00e4tt p\u00e5 olika fysiska platser i Lule\u00e5.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\n\u00c5terigen g\u00f6r Lule\u00e5 kommun misstaget att avsl\u00f6ja att processen enbart handlar om EU-migranter och inte om heml\u00f6sa.<\/span><\/p>\n

Lokal<\/strong><\/span>
\n Stadsbyggnadsf\u00f6rvaltningen har m\u00f6jlighet att hitta en centralt bel\u00e4gen lokal alternativt p\u00e5 \u00d6rn\u00e4set, om de ges m\u00f6jlighet att hyra in en s\u00e5dan.<\/span><\/p>\n

Fyra olika perspektiv och niv\u00e5er samt avgr\u00e4nsning<\/strong><\/span>
\n Arbetet med utsatta EU\/ESS-medborgare sker utifr\u00e5n fyra perspektiv och niv\u00e5er:<\/span><\/p>\n

I aktuellt uppdraget kommer fokus att riktas till den lokala niv\u00e5n och d\u00e5 f\u00f6r Lule\u00e5.<\/span><\/p>\n

Juridiska aspekter g\u00e4llande utsatta EU-medborgare<\/a><\/p>\n

————-<\/p>\n

Bakgrund<\/strong><\/span>
\n Lule\u00e5 har sedan tv\u00e5 \u00e5r tillbaka f\u00e5tt en f\u00f6r\u00e4ndrad stadsbild p\u00e5 s\u00e5 s\u00e4tt att vi nu ser flera tillf\u00e4lligt bes\u00f6kande EU-medborgare, sittande och tiggande1<\/sup> utanf\u00f6r stadens butiker. En del s\u00e4ljer tidningar eller spelar musik, i hopp om att f\u00e5 pengar fr\u00e5n passerande Lulebor och andra. Huvudsk\u00e4let till denna f\u00f6r\u00e4ndring \u00e4r att vissa l\u00e4nder inom EU inte klarat av att skapa dr\u00e4gliga levnadsvillkor f\u00f6r sina medborgare. En grupp som \u00e4r s\u00e4rskilt utsatta \u00e4r personer med romsk bakgrund.<\/span><\/p>\n

1.
\nI forskningslitteratur ses tiggeri som en v\u00e4djan eller en b\u00f6n om en g\u00e5va, ofta en mindre summa pengar, av n\u00e5gon annan person f\u00f6r sig eller sin familj behov av mat, kl\u00e4der, logi eller l\u00e4karv\u00e5rd. Beteendet tiggeri kan klassificeras som antingen passivt eller aktivt. Det passiva tiggeriet \u00e4r inte p\u00e5tr\u00e4ngande eller hotande och ofta inte heller verbalt. Tiggaren h\u00e5ller fram sin hand eller sitter ner med en mugg framf\u00f6r sig med ett plakat som talar om vad pengarna beh\u00f6vs till. Det aktiva tiggeriet inneb\u00e4r att tiggarna tar direktkontakt med eventuella givare genom att f\u00f6lja efter dem p\u00e5 gatorna, blockerar deras v\u00e4g eller tar kontakt med m\u00e4nniskor p\u00e5 tunnelbanor och andra kommunikationsmedel. Gr\u00e4nserna mellan passivt och aggressivt tiggande \u00e4r flytande och det hotfulla och mer st\u00f6rande och aggressivt tiggeriet \u00e4r i de flesta fall inte till\u00e5tet enligt de brottslagstiftningar som redan finns. Tiggeri i sig \u00e4r inte f\u00f6rbjudet i Sverige.<\/span><\/p>\n

M\u00e4nniskor inom hela EU anv\u00e4nder r\u00e4tten till fri r\u00f6rlighet2<\/strong><\/sup> och s\u00f6ker sig till oss och andra l\u00e4nder samt st\u00e4der, i hopp om att f\u00e5 ihop pengar som ska f\u00f6rb\u00e4ttra deras och barnens situation i hemlandet. M\u00e5nga av dem som kommer till oss \u00e4r fattiga, arbetsl\u00f6sa och saknar utbildning. M\u00e5nga av dem \u00e4r f\u00f6r\u00e4ldrar och l\u00e4mnar kvar sina barn i hemlandet, under tiden de vistas h\u00e4r.<\/span><\/p>\n

2.
\nDen fria r\u00f6rligheten f\u00f6r personer \u00e4r en grundprincip som garanteras av EU. Varje unionsmedborgare och deras familjemedlemmar har r\u00e4tt att r\u00f6ra sig, bo, studera, arbeta, etablera sig eller tillhandah\u00e5lla tj\u00e4nster i en annan medlemsstat utan att diskrimineras p\u00e5 grund av sin nationalitet.<\/span>
\n EU:s politik, bland annat avseende de sociala trygghetssystemen, syftar till att g\u00f6ra det l\u00e4tt och smidigt att r\u00f6ra sig och vara verksam inom EU:s omr\u00e5de.<\/span><\/p>\n

Det \u00e4r emellertid inte meningen att man ska utnyttja denna r\u00e4tt till r\u00f6rlighet helt utan begr\u00e4nsningar. Av det s.k. r\u00f6rlighetsdirektivet (2004\/38\/EG) framg\u00e5r under vilka f\u00f6ruts\u00e4ttningar en unionsmedborgare har r\u00e4tt att uppeh\u00e5lla sig i en annan medlemsstat. <\/span><\/p>\n

R\u00f6rlighetsdirektivet har implementerats i den svenska utl\u00e4nningslagen, d\u00e4r begreppet uppeh\u00e5llsr\u00e4tt reserverats f\u00f6r r\u00e4tten att vistas i Sverige l\u00e4ngre \u00e4n tre m\u00e5nader utan uppeh\u00e5llstillst\u00e5nd.<\/span>
\n F\u00f6r vistelse i h\u00f6gst tre m\u00e5nader st\u00e4lls inga andra krav \u00e4n att personen kan identifiera sig med giltigt pass eller annan id-handling. En EU-medborgare kan dock enligt 8 kap. 9 \u00a7 utl\u00e4nningslagen (2005:716) avvisas fr\u00e5n Sverige under de tre f\u00f6rsta m\u00e5naderna efter inresa om han eller hon visar sig utg\u00f6ra en orimlig belastning f\u00f6r bist\u00e5ndssystemet enligt socialtj\u00e4nstlagen.<\/strong><\/span><\/p>\n

F\u00f6r att f\u00e5 uppeh\u00e5llsr\u00e4tt inom en annan medlemsstats territorium under l\u00e4ngre tid \u00e4n tre m\u00e5nader ska personen antingen vara anst\u00e4lld, egenf\u00f6retagare, arbetss\u00f6kande med verklig m\u00f6jlighet att f\u00e5 en anst\u00e4llning, studerande med helt\u00e4ckande sjukf\u00f6rs\u00e4kring och tillr\u00e4ckliga tillg\u00e5ngar f\u00f6r sin och sina familjemedlemmars f\u00f6rs\u00f6rjning eller enbart vistas i den mottagande medlemsstaten men ha en helt\u00e4ckande sjukf\u00f6rs\u00e4kring och tillr\u00e4ckliga tillg\u00e5ngar f\u00f6r sin och sina familjemedlemmars f\u00f6rs\u00f6rjning.<\/span>
\n EU-r\u00e4tten kan inte \u00e5beropas i samband med missbruk eller bedr\u00e4geri, ett s.k. svart arbete kan d\u00e4rf\u00f6r inte ligga till grund f\u00f6r uppeh\u00e5llsr\u00e4tt.<\/span><\/p>\n

R\u00e4tten till fri r\u00f6rlighet har p\u00e5 senare \u00e5r anv\u00e4nts av de nyaste medlemmarnas, Bulgarien och Rum\u00e4niens, medborgare. De som har kommit hit tycks inte ha haft som huvudsyfte att s\u00f6ka arbete alternativt ha en verklig m\u00f6jlighet att f\u00e5 ett arbete, utan f\u00f6rs\u00f6rjer sig genom att tigga. Det inneb\u00e4r att deras r\u00e4tt att uppeh\u00e5lla sig i Sverige str\u00e4cker sig till h\u00f6gst tre m\u00e5nader.<\/strong><\/span>
\n Beslut om avvisning fattas av Migrationsverket eller Polismyndigheten. Beslut om utvisning fattas av Migrationsverket.<\/span><\/p>\n

De tillf\u00e4lligt bes\u00f6kande EU-medborgarna har \u00f6kat till antal i hela Sverige.<\/strong><\/span>
\n Flera kommuner har tillsammans med olika ideella f\u00f6reningar, p\u00e5 olika s\u00e4tt, valt att l\u00f6sa situationen, tillf\u00e4lligt eller l\u00e5ngsiktigt. Regeringen har ocks\u00e5 utsett en nationell samordnare, Martin Valfridsson, som ska skapa f\u00f6ruts\u00e4ttningar f\u00f6r en f\u00f6rb\u00e4ttrad samverkan mellan akt\u00f6rer som m\u00f6ter socialt utsatta EES-medborgare som tillf\u00e4lligt vistas i Sverige. I uppdraget ing\u00e5r att st\u00f6dja det arbete som utf\u00f6rs av myndigheter, kommuner och landsting och organisationer. En sammanst\u00e4llning av hans arbete ska presenteras i februari 2016. Sveriges kommuner och landsting bj\u00f6d in ett antal kommuner den 31 augusti 2015, d\u00e4r representanter fr\u00e5n Lule\u00e5 kommun deltog. Syftet med m\u00f6tet var att diskutera aktuella fr\u00e5gor samt utifr\u00e5n det skicka medskick till den nationella samordnaren.<\/span><\/p>\n

Europeiska forskare har f\u00f6rs\u00f6kt att beskriva orsakerna och bakgrunden till dagens romska mobilitet inom EU genom push och pull faktorer som framg\u00e5r nedan:<\/span><\/p>\n

Push faktorer:<\/span>
\n \u2022 Fattigdom<\/span>
\n \u2022 Diskriminering<\/span>
\n \u2022 Bristande r\u00e4ttigheter i heml\u00e4nderna<\/span>
\n Pull faktorer:<\/span>
\n \u2022 En mer \u00f6verseende och accepterande h\u00e5llning till tiggeri<\/span>
\n \u2022 Tillg\u00e5ngen till frivilligorganisationer som kan l\u00e4mna akut hj\u00e4lp till beh\u00f6vande i mottagarl\u00e4nderna<\/span>
\n \u2022 F\u00f6rest\u00e4llningar om en b\u00e4ttre arbetsmarknad i Norden<\/span><\/p>\n

Forskarna betonar vikten av att i f\u00f6rsta hand vidta och undanr\u00f6ja olika push faktorer. Vidare att pull faktorer kan p\u00e5verkas utan att de g\u00f6rs inskr\u00e4nkningar i den fria r\u00f6rligheten och utan att olika EU-l\u00e4nder bollar problemen mellan sig.<\/span><\/p>\n

Red’s kom:
\nOvanst\u00e5ende stycke med h\u00e4nvisning till on\u00e4mnda ”forskare” och ett p\u00e5st\u00e5tt forskningsresultat kan helt uppenbart bortses fr\u00e5n. Det saknar relevans h\u00e4r av ett flertal naturliga anledningar.<\/span>
\n
\nOm du vill l\u00e4sa orginaldokumenten:
\nLule\u00e5 kommuns webbplats: F\u00f6rslag till permanent verksamhet riktad till heml\u00f6sa<\/a>
\n<\/p>\n

Kommunledningsf\u00f6rvaltningens yttrande om verksamhet riktad till heml\u00f6sa<\/a><\/p>\n

Se \u00e4ven bl a;
\nEU migranter \u2013 Bilder du inte f\u00e5r se i media<\/a><\/p>\n

F\u00f6r \u00f6vriga sidor om EU-migranter se inneh\u00e5llsregistret<\/a>.<\/span>
\n